導(dǎo)語(yǔ)：市結(jié)合村級(jí)組織換屆切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市圍繞建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)一流、奮發(fā)有為、群眾公認(rèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍，結(jié)合村級(jí)組織換屆，建立健全村干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制，取得了較好成效。通過(guò)村級(jí)組織換屆，全市村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)熱情普遍高漲。

一、注重拓展源頭，建立健全選拔任用機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是村內(nèi)人才中“選”。注重從本村民營(yíng)企業(yè)家、農(nóng)村致富能人、退伍軍人和回鄉(xiāng)知識(shí)青年中選拔村干部，把一批年富力強(qiáng)、知識(shí)豐富、能創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。全市村黨組織換屆后，共選舉產(chǎn)生村黨組織委員*7人，其中35歲以下人員131人，大專學(xué)歷以上人員200人，民營(yíng)企業(yè)主83人。切實(shí)加大對(duì)婦女干部的選拔力度，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、專職專選等多種方式，努力把優(yōu)秀婦女干部選入村級(jí)班子。目前，全市完成換屆的村基本實(shí)現(xiàn)了每村至少一名婦女干部的目標(biāo)。二是村外人才中“引”。打破區(qū)域、身份條件限制，擴(kuò)大選人用人視野，有意識(shí)地把“到村工作大學(xué)生”和外來(lái)黨員中的優(yōu)秀分子列為村干部后備人選，并通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)評(píng)選、媒體宣傳等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員群眾按照有關(guān)程序推選工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的“到村工作大學(xué)生”和外來(lái)優(yōu)秀黨員擔(dān)任村干部。通過(guò)換屆選舉，全市共有39名“到村工作大學(xué)生”擔(dān)任村三套班子成員，10名外來(lái)黨員擔(dān)任村黨組織班子成員。三是機(jī)關(guān)干部中“派”。完善選派鎮(zhèn)（街道）干部到村任職的傳統(tǒng)做法，對(duì)于本地一時(shí)沒(méi)有合適村干部人選的村，結(jié)合建立鎮(zhèn)（街道）專職駐村指導(dǎo)員制度，選派具有一定業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、群眾基礎(chǔ)較好、實(shí)際工作能力較強(qiáng)的鎮(zhèn)（街道）干部按程序到村擔(dān)任村干部。目前，全市共有機(jī)關(guān)下派任職村干部28人。

二、圍繞提升能力，建立健全教育培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)提高村干部綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展上崗集中培訓(xùn)。村黨組織換屆后，市里及時(shí)舉辦了為期三天的全市村黨組織書(shū)記集中培訓(xùn)班，通過(guò)邀請(qǐng)省、寧波有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課、余姚謝家路村書(shū)記作經(jīng)驗(yàn)介紹、村書(shū)記座談交流、開(kāi)展警示教育，切實(shí)提升村黨組織書(shū)記的理論水平、工作能力和勤政廉政意識(shí)。各鎮(zhèn)（街道）也積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，組織開(kāi)展了新一屆村干部集中培訓(xùn)。二是加強(qiáng)崗位在職培養(yǎng)。積極搭建村干部學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，定期開(kāi)辦主題研討班和村干部講壇，采取“村官講給村官聽(tīng)”的方法，著力提高村干部培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。建立村黨組織書(shū)記列席鎮(zhèn)（街道）黨（工）委中心組學(xué)習(xí)制度，探索試行村干部上掛鍛煉和異地學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃地選派具有發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹康芥?zhèn)（街道）機(jī)關(guān)和先進(jìn)村進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)村干部的大局意識(shí)和工作能力。三是實(shí)施學(xué)歷教育工程。加強(qiáng)與寧波電大**分院等有關(guān)院校的合作，分期分批組織村干部參加大專及以上學(xué)歷培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持村干部參加自學(xué)考試和函授學(xué)習(xí)。計(jì)劃到2010年，實(shí)現(xiàn)全市40周歲以下村干部基本達(dá)到大專以上文化學(xué)歷的目標(biāo)。目前，全市共選送101名村干部參加了大專班學(xué)習(xí)。

三、堅(jiān)持改進(jìn)方式，建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)規(guī)范村干部履職行為。一是推行創(chuàng)業(yè)承諾。在全市行政村全面開(kāi)展了村班子和村干部創(chuàng)業(yè)承諾活動(dòng)。要求村班子集體和村干部在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合任期總體思路、年度工作計(jì)劃、個(gè)人崗位職責(zé)和上級(jí)有關(guān)要求，確定任期、年度創(chuàng)業(yè)及工作作風(fēng)承諾目標(biāo)，向村民作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，明確承諾責(zé)任主體，建立承諾事項(xiàng)定期分析、報(bào)告、督查和評(píng)議制度，切實(shí)構(gòu)建“干部承諾辦實(shí)事、群眾監(jiān)督得實(shí)惠”的工作機(jī)制。二是試行專職管理。總結(jié)完善“崗位職業(yè)化、報(bào)酬工薪制”的經(jīng)驗(yàn)做法，探索試行了“選聘分離”的村專職干部管理制度，即以現(xiàn)有村“三套班子”為主體，聘用一批“專職干部”管理具體村務(wù)。規(guī)定選舉產(chǎn)生的村黨組織書(shū)記一般直接聘用，其余選舉產(chǎn)生的村干部參加公開(kāi)競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗。明確鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)村專職干部聘用工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和審核，負(fù)責(zé)村專職干部日常管理、考核與獎(jiǎng)懲，對(duì)考核不合格的村專職干部進(jìn)行誡勉甚至解聘，既激發(fā)村干部隊(duì)伍活力，又強(qiáng)化對(duì)村干部的制度約束。三是完善相關(guān)制度。建立完善村干部隊(duì)伍定期分析制度，對(duì)問(wèn)題村班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整整頓。健全村級(jí)組織議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，完善村干部民主評(píng)議制度，不斷規(guī)范村干部工作行為。建立村黨組織書(shū)記定期例會(huì)和向鎮(zhèn)（街道）黨（工）委委員會(huì)議匯報(bào)工作制度，健全村黨組織書(shū)記（經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨組織書(shū)記履職行為的監(jiān)督。

四、立足增強(qiáng)動(dòng)力，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，切實(shí)激發(fā)村干部工作熱情。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。推行村干部“基本報(bào)酬＋獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”政策。實(shí)行村黨組織書(shū)記最低基本報(bào)酬保障制，規(guī)定最低基本報(bào)酬與上年寧波市職工社會(huì)平均工資掛鉤，依據(jù)行政村人口規(guī)模核定，其他村干部的基本報(bào)酬按所在村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬60%—90%的比例確定，獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬與村干部的工作考核實(shí)績(jī)相掛鉤。明確村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬由市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他村干部的基本報(bào)酬由市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政為主補(bǔ)助解決。今年市財(cái)政將劃撥2000余萬(wàn)元資金，用于補(bǔ)助村干部報(bào)酬支出。二是加強(qiáng)政治激勵(lì)。建立定向招錄機(jī)關(guān)事業(yè)干部制度，每年從村干部中定向招錄機(jī)關(guān)事業(yè)干部，并適時(shí)選拔部分特別優(yōu)秀的村書(shū)記進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立村干部定期體檢制度，每?jī)赡臧才乓淮谓】刁w檢。完善村干部樹(shù)優(yōu)評(píng)先制度，定期組織開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民好書(shū)記”評(píng)選表彰活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)下派任職干部的待遇保障，規(guī)定到村擔(dān)任黨組織書(shū)記的鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)下派干部，享受鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層待遇，任職實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔或安排到重要崗位。三是完善綜合保險(xiǎn)。在原有養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施村干部城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。并規(guī)定對(duì)連續(xù)擔(dān)任村黨組織書(shū)記10年以上、在村黨組織書(shū)記崗位上達(dá)到退職年齡、個(gè)人或所在村獲得寧波市級(jí)以上綜合先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的村黨組織書(shū)記，在達(dá)到法定退休年齡后可享受與事業(yè)單位工作人員相應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近兩年全市將有20余人享受這一政策待遇。