市街道創(chuàng)建黨員活動(dòng)小組的做法與啟示

時(shí)間:2022-06-01 10:12:00

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市街道創(chuàng)建黨員活動(dòng)小組的做法與啟示

**街道位于**市城區(qū)中心,總面積12.3平方公里,常住居民20510戶(hù),68238人,其中街道工委直管黨(總)支部55個(gè),轄區(qū)黨員5698名(其中社區(qū)黨總支8個(gè),社區(qū)黨支部28個(gè),社區(qū)黨員2096人)。為進(jìn)一步發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)所有黨員作用,街道工委從去年年初開(kāi)始,在全街道以樓棟或居民小區(qū)為單元創(chuàng)建黨員活動(dòng)小組,增強(qiáng)了黨員服務(wù)意識(shí),發(fā)揮了黨員共駐共建的作用,形成了街道社區(qū)黨建工作新格局。

一、創(chuàng)建黨員活動(dòng)小組的做法

一是按照“六有”的要求,以點(diǎn)帶面的方式建立社區(qū)黨員活動(dòng)小組。為擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,增強(qiáng)影響力和滲透力,去年2月,街道工委在我市率先將轄區(qū)內(nèi)黨員的管理工作覆蓋到居民生活小區(qū),以小區(qū)樓棟為單位,創(chuàng)建黨員活動(dòng)小組。依照“社區(qū)共建、資源共享、難題共解、文明共創(chuàng)、活動(dòng)共辦”的原則,按照“有班子,有制度、有陣地、有章程、有職責(zé)、有計(jì)劃”的要求,在八個(gè)社區(qū)試點(diǎn)先組建了八個(gè)社區(qū)黨員活動(dòng)小組,調(diào)動(dòng)和組織黨員積極投身于小區(qū)建設(shè)和管理,形成“樹(shù)干”“樹(shù)枝”相互依托的“發(fā)散型黨建工作模式”,實(shí)現(xiàn)居民思想政治工作在街道社區(qū)空間的全覆蓋。街道工委指導(dǎo)社區(qū)黨(總)支部組織,凡小區(qū)樓棟有黨員10人以上的都要求建立黨員活動(dòng)小組,經(jīng)社區(qū)黨總支根據(jù)摸底情況提出黨員活動(dòng)小組組長(zhǎng)候選人,然后召開(kāi)小區(qū)樓棟黨員活動(dòng)小組會(huì)議予以審議,選出那些熱愛(ài)社區(qū)工作、具有奉獻(xiàn)精神和群眾基礎(chǔ)的社區(qū)工作者或離退休黨員擔(dān)任黨員活動(dòng)小組組長(zhǎng),形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,帶領(lǐng)廣大社區(qū)黨員把服務(wù)延伸到小區(qū)樓棟、居民住戶(hù)中去。我街道目前共有樓棟長(zhǎng)、小組長(zhǎng)近956人,樓棟黨員活動(dòng)小組56個(gè),覆蓋率達(dá)87%,初步形成了以街道黨組織為核心、黨員活動(dòng)小組為基礎(chǔ)、樓棟內(nèi)黨員為主體的黨建工作網(wǎng)絡(luò)化格局。

二是堅(jiān)持分類(lèi)管理的原則,豐富黨員活動(dòng)小組的活動(dòng)形式。針對(duì)各社區(qū)單位黨員多、黨員流動(dòng)性大和非公企業(yè)多等特點(diǎn),我街道通過(guò)發(fā)揮黨員活動(dòng)小組的載體作用,不斷健全黨員分類(lèi)管理。首先,加強(qiáng)對(duì)在職黨員的管理。以前,在職黨員盡管每天八小時(shí)以外生活在街道社區(qū),卻并不在街道黨組織的管理范圍之內(nèi)。為填補(bǔ)廣大黨員工作八小時(shí)以外的管理“空白點(diǎn)”,我街道從建設(shè)黨員活動(dòng)小組入手,將社區(qū)內(nèi)所有的在職黨員都納入活動(dòng)小組。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng),以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化黨員志愿者活動(dòng)為載體,發(fā)揮在職黨員在社區(qū)工作中的示范和引導(dǎo)作用,形成各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,建立真正意義的緊密的利益共同體,解決“一頭熱,一頭冷”的問(wèn)題。目前,志愿者組織不斷發(fā)展壯大,在冊(cè)黨員志愿者達(dá)1823人。年終,黨員活動(dòng)小組將每位黨員參加活動(dòng)的情況在《黨員證》上進(jìn)行登記,并向社區(qū)黨總支和單位備案,作為黨員考核評(píng)議、選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。如組織單位黨員開(kāi)展了"黨員聯(lián)戶(hù)"黨員做一件實(shí)事活動(dòng),地稅一分局小區(qū)黨支部組織黨員為聯(lián)城社區(qū)的困難戶(hù)共捐款達(dá)2200元。其次,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。黨員活動(dòng)小組則利用樓棟、鄰里關(guān)系,通過(guò)建立流動(dòng)黨員檔案、發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證等形式,有效解決了這些黨員參加組織生活難、交納黨費(fèi)難、與組織保持聯(lián)系難及組織掌握其表現(xiàn)難的問(wèn)題。第三,加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)黨員的管理。我街突出加強(qiáng)“三規(guī)范”,即規(guī)范工作網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范黨員教育、規(guī)范黨員管理,以黨員活動(dòng)小組為平臺(tái),開(kāi)展各類(lèi)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有益活動(dòng),增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨員的使命感和歸屬感。如**河市場(chǎng)有490戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù),1500多名從業(yè)人員,其中黨員22人。以前這些黨員基本處于游離狀態(tài),不知道向哪里匯報(bào)自己的思想及工作情況。自從成立黨員活動(dòng)小組以來(lái),這些黨員們真正感到了“有家可歸”,并積極開(kāi)展了黨員活動(dòng)。

三是遵循密切黨與群眾關(guān)系的原則,凸現(xiàn)黨員活動(dòng)小組的橋梁作用。各樓棟黨員活動(dòng)小組都建立了一個(gè)宣傳窗口,將黨員的身份、相片亮起來(lái),充分發(fā)揮黨員特長(zhǎng)。要求黨員活動(dòng)小組廣泛開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督、治安巡邏、糾紛調(diào)解、文藝宣傳活動(dòng)等,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。新北社區(qū)奧林花園黨員活動(dòng)小組針對(duì)人們“樓房越住越高,感情越來(lái)越淡漠”的現(xiàn)象,以青年志愿者、離退休干部、樓棟長(zhǎng)、小區(qū)活動(dòng)積極分子等為主力軍,成立了治安巡視、環(huán)境監(jiān)察、護(hù)綠護(hù)花等群眾性志愿者組織,開(kāi)展了“如何當(dāng)好小區(qū)主人”主題大討論,引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立共建文明小區(qū)的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督,每個(gè)小組都設(shè)有1塊宣傳欄,上面不僅明確規(guī)定了黨員活動(dòng)小組職責(zé)、黨員活動(dòng)小組組長(zhǎng)職責(zé)、副組長(zhǎng)職責(zé)、成員職責(zé),而且將樓棟內(nèi)的黨員姓名、門(mén)牌號(hào)碼甚至每名黨員所在單位都予以公布,以便居民群眾對(duì)黨員活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。為暢通居民意見(jiàn)反饋渠道,宣傳欄還開(kāi)辟了意見(jiàn)反饋專(zhuān)版,居民可將涉及街道社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)、建議和評(píng)價(jià)直接在專(zhuān)版上反映,黨員活動(dòng)小組進(jìn)行一日一記、一日一清。對(duì)于小區(qū)內(nèi)群眾反映的問(wèn)題,屬黨員活動(dòng)小組職責(zé)范圍內(nèi)的,由小組積極解決;小組一時(shí)不能解決的,做好解釋工作,由社區(qū)黨(總)支負(fù)責(zé)向上級(jí)反映,幫助協(xié)調(diào)解決。如針對(duì)天馬大橋下亂停車(chē)的現(xiàn)象,通過(guò)社區(qū)活動(dòng)小組向社區(qū)黨總支反映,與城管部門(mén)協(xié)調(diào)后得到了圓滿(mǎn)的解決。一年來(lái),黨員活動(dòng)小組共為群眾做實(shí)事36件,為困難群眾、“雷鋒超市”捐款捐物達(dá)6萬(wàn)多元。

二、黨員活動(dòng)小組取得的成效

黨員活動(dòng)小組進(jìn)樓棟、進(jìn)小區(qū),組織黨員為居民服務(wù),接受居民監(jiān)督,不僅夯實(shí)了黨的群眾基礎(chǔ),同時(shí)也帶動(dòng)了黨建工作和思想道德建設(shè)深入基層,為基層黨組織開(kāi)展思想政治工作開(kāi)辟了一條新的途徑。

一是黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。黨員活動(dòng)小組建立后,黨員在樓棟里“亮身份”,直接參與樓棟的文化、環(huán)境、治安等工作,為居民群眾提供近距離的服務(wù),發(fā)揮了“一個(gè)黨員一面旗幟”的模范帶頭作用。為改變居民不良生活習(xí)慣,徹底改善居住生活環(huán)境。金園小區(qū)黨員活動(dòng)小組的黨員一方面走家串戶(hù),集資4萬(wàn)元改造了院內(nèi)下水道,組織小區(qū)居民清理了多年堆積的垃圾和雜草;另一方面制訂小區(qū)管理制度,建立小區(qū)戶(hù)籍檔案,全面掌握了各住戶(hù)家庭人口、育齡對(duì)象、經(jīng)濟(jì)狀況等基本情況,為小區(qū)持續(xù)良性發(fā)展打下了基礎(chǔ)。前不久,該小區(qū)內(nèi)居民宋志根的父親早上6點(diǎn)多去世,52歲的退休黨員干部卜繼龍接到消息后半小時(shí)就趕到醫(yī)院幫忙。在他的帶領(lǐng)下,先后有18名小區(qū)居民幫忙料理后事。該小區(qū)群眾高興地說(shuō),現(xiàn)在我們生活有了“主心骨”,樓里工作有了帶頭人,基本形成了環(huán)境美化在樓棟、矛盾調(diào)解在樓棟、鄰里互助在樓棟的良好生活氛圍。

二是對(duì)黨員的管理監(jiān)督進(jìn)一步到位。黨員活動(dòng)小組成立后,組長(zhǎng)帶頭開(kāi)展了對(duì)黨員的家訪(fǎng)活動(dòng),使不少黨員及家屬深受感動(dòng)?,F(xiàn)在,小區(qū)黨員之間相互都比較熟悉,黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的到會(huì)率也明顯提高了。不少黨員說(shuō),過(guò)去黨組織活動(dòng)去與不去一個(gè)樣,早去遲去一個(gè)樣,現(xiàn)在不行了,參與活動(dòng)的黨員都是樓上樓下的鄰居,不去或遲去都影響不好。去年來(lái),金園小區(qū)黨員活動(dòng)小組共召開(kāi)政治學(xué)習(xí)、計(jì)生、維穩(wěn)等各類(lèi)會(huì)議12次,每次會(huì)議都詳細(xì)記載了參加人員和會(huì)議內(nèi)容,小區(qū)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感有了前所未有的提高。

三是黨員的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。黨員活動(dòng)小組根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同群體的特點(diǎn),將樓棟黨組織活動(dòng)與小區(qū)居民的共同需要、共同利益相結(jié)合,為居民提供良好的社區(qū)服務(wù)。家住朝陽(yáng)社區(qū)北正南路的貧困學(xué)生陳林,今年高考考了508分,家境不好的他想利用暑假打工來(lái)籌集大學(xué)學(xué)費(fèi)。通過(guò)黨員活動(dòng)小組的牽線(xiàn)搭橋,陳林成為了**康星百貨有限公司的一名職員,而且工資按天計(jì)算?,F(xiàn)在,居民對(duì)黨員活動(dòng)小組的認(rèn)同感和歸屬感不斷增強(qiáng),搶占地盤(pán)、搶占樓道的壞風(fēng)氣沒(méi)有了,大家共同關(guān)心樓棟衛(wèi)生、安全,熱心參與樓棟建設(shè),珍惜維護(hù)樓棟和諧文明的新景象正蔚然興起。

三、創(chuàng)建活動(dòng)帶來(lái)的啟示

一是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)必須順應(yīng)時(shí)代的要求。長(zhǎng)期以來(lái),黨的基層組織開(kāi)展活動(dòng)是以支部為單位來(lái)進(jìn)行的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使人們?cè)诰蜆I(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面的流動(dòng)性比過(guò)去加大,而原有黨員只在本支部開(kāi)展活動(dòng)的形式已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,也造成有單位的黨員與居住的樓棟、社區(qū)嚴(yán)重脫節(jié),這些都不利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力也逐漸減弱。為解決上述矛盾,我街道在創(chuàng)新黨員活動(dòng)形式上大膽探索,將黨員活動(dòng)小組建在樓棟和小區(qū)上,我們認(rèn)為,根據(jù)基層黨員分布面臨的新情況、新問(wèn)題,黨員活動(dòng)由單一的只在支部開(kāi)展活動(dòng)向居住地的小區(qū)和樓棟拓展將是一種必然的趨勢(shì)。

二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)必須搭建黨員作用發(fā)揮的新平臺(tái)?!包h員活動(dòng)小組建在樓棟和小區(qū)的最大好處,是它很好地把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的歸屬感;健全了黨員活動(dòng)機(jī)制,激發(fā)了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情;采取各種措施提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,教育引導(dǎo)廣大黨員時(shí)刻發(fā)揮先鋒模范作用;創(chuàng)新了基層黨建工作的內(nèi)容、形式、手段,不斷增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,達(dá)到共駐共建的目的。實(shí)踐證明,黨員活動(dòng)越豐富多彩,其戰(zhàn)斗力就越突出,發(fā)揮作用就越明顯。

三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)必須不斷密切黨與群眾聯(lián)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層黨組織要緊密聯(lián)系群眾,必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,努力滿(mǎn)足群眾的利益要求。以樓棟為單元建立黨員活動(dòng)小組,有效地改善了黨員和群眾的關(guān)系,一方面通過(guò)親自參與,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀念,自覺(jué)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;另一方面通過(guò)構(gòu)建黨員聯(lián)戶(hù)、黨群聯(lián)心的工作網(wǎng)絡(luò),使廣大人民群眾切身體會(huì)到黨的溫暖和關(guān)愛(ài),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。