非公有制企業(yè)成立黨組織的思想認識障礙芻議
時間:2022-02-17 02:55:00
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黨的十7大報告深刻指出:“加強非公有制企業(yè)黨的建設,企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領導工會和共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展”。這為新時期進一步做好非公有制企業(yè)黨建工作指明了方向。改革開放以來,全市各地方積極響應中央和省、市委關于加強非公經濟黨建工作的意見和要求,大力開拓非公經濟黨建工作新領域,進行大量有益探索,取得了不少豐碩成果和可貴經驗,同時也暴露出一些問題。在探索建立非公有制企業(yè)黨組織的實踐過程中,筆者認為,當前在非公有制企業(yè)建立黨組織,最大障礙是來自思想認識上的障礙,解決思想認識問題是成功組建非公有制企業(yè)黨組織的前提和條件。只有先解決思想認識問題,才能保證非公有制企業(yè)黨組織組建工作的順利進行。
一、存在的思想認識障礙及原因分析
1、部分黨務工作者思想認識上的障礙
非公有制企業(yè)建立黨組織是新形勢下一項重要任務,目前仍在探索之中,需要在實踐中不斷總結經驗加以改進。由于全市非公經濟黨建工作實行“屬地管理”時間不長,推進此項工作尚屬起步階段,可供借鑒的成功經驗不多,再加上非公企業(yè)本身的情況千差萬別。因此,當前做好這項工作,一些地方黨組織和黨務干部不同程度存在三種錯誤認識:
一是求大和求多的心理。認為上級既然已有文件要求,就應該多多益善,造成聲勢,數(shù)量越多、規(guī)模越大越好,越有利于擴大這項工作的社會影響。因此,一些黨組織及黨務干部不管當?shù)胤枪兄破髽I(yè)建立黨組織的基礎如何,條件是否成熟,反正先將黨支部成立起來再說,走一步看一步。
二是等待和觀望的心理。認為非公有制企業(yè)建立黨組織困難很多,特別是受企業(yè)主態(tài)度是否支持、黨員人數(shù)以及黨員態(tài)度等諸多客觀因素的影響,不宜操之過急,應耐心等待環(huán)境變好、條件成熟時再推進。特別是當前非公企業(yè)建立黨組織尚存在許多問題,如普遍存在的過期黨員組織關系的接轉問題等,還沒有成熟的解決辦法,稍不謹慎,工作上容易犯錯誤,不如等等再說。
三是反對和抗拒的心理。認為在非公有制企業(yè)中,就算建立黨組織,黨組織和黨員在企業(yè)中也是無勢無權,不能參與企業(yè)重大問題的決策,工作起來顧忌太多,不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至懷疑非公企業(yè)黨組織在企業(yè)主的影響和壓力下可能會出現(xiàn)有損于黨組織形象的事件發(fā)生。認為黨員以黨員和雇員的雙重身份出現(xiàn),在勞資雙方的雇傭關系上,體現(xiàn)不了黨員的自豪感,缺乏組織約束和積極的輿論引導,黨員的先鋒模范作用根本無法發(fā)揮。從而對在非公經濟組織中建立黨組織態(tài)度不積極,有抵觸情緒。
一是觀望心理。既意識到在非公有制企業(yè)成立黨組織是大勢所趨,但又不希望自己企業(yè)先行一步,做“出頭鳥”,希望有別的企業(yè)先行推行,看看社會各界的反應,看看對企業(yè)的影響大小,再決定自己企業(yè)是否建立黨組織。
二是畏懼心理。擔心黨組織成立后,有朝一日再走“公私合營”、“改造私有化”的道路;害怕企業(yè)決策權會被黨組織奪走,影響企業(yè)的生產經營決策;害怕在企業(yè)主與員工產生矛盾時,黨組織會組織帶領員工與企業(yè)主對抗;擔心非公企業(yè)成立黨組織后,占用工作時間開展黨的活動,影響企業(yè)的生產經營。
三是抗拒心理。認為非公企業(yè)的任務就是發(fā)展經濟,創(chuàng)造經濟效益和社會財富,追求利潤的最大化,企業(yè)經營活動應該一切按經濟規(guī)律辦事,遠離政治的影響。而建立黨組織與企業(yè)的任務和目標相沖突,會給企業(yè)的人力、物力和財力上帶來額外的消耗,因此不希望在非公經濟組織中成立黨組織。
3、部分非公有制企業(yè)黨員思想認識上的障礙
在各類非公有制企業(yè)中工作的黨員,同樣也存在著矛盾心理。他們選擇到非有制企業(yè)工作,其目的和動機各異,除了少數(shù)是為了更好地體現(xiàn)自身價值、懷有遠大理想及抱負外,絕大多數(shù)人主要還是為了有較好的經濟收入,改善自己和家庭的生活質量,甚至是為了養(yǎng)家糊口解決生存問題。因此,他們在建立非公有制企業(yè)黨組織的態(tài)度上也心態(tài)各異。有些黨員不愿暴露自己的黨員身份,怕企業(yè)主特別是對共產黨有成見的企業(yè)主另眼相看,從而影響自己的工作,耽誤了自己的前程;有些黨員因為外出務工時間較長,和家鄉(xiāng)或原單位黨組織長時間不聯(lián)系,不知道該如何過組織生活,甚至不知道自己是否還是一名黨員。有些黨員擔心黨組織成立后,又會象國營企業(yè)一樣,要參加各種學習和會議,承擔各種社會義務,給自己的工作帶來不好的影響。有些黨員認為自己工作變動頻繁,今天打東家明天打西家,哪個企業(yè)經濟效益好就到哪個企業(yè)去,流動性大,經常要接轉組織關系太麻煩,因而對在自己的企業(yè)成立黨組織也不熱心,不關心甚至不支持。
二、幾點對策建議
針對以上存在的種種思想認識障礙,筆者認為,當前應認真做好宣傳教育工作,統(tǒng)一思想認識,有針對性地解決各種混亂和錯誤的思想認識,這是加強非公經濟黨建工作關鍵問題之一。
1、要從講政治的高度,切實增強非公經濟黨建工作的重要性和緊迫性。
同志在廣東和江、浙、滬考察時強調指出:“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,加強非公經濟領域的黨的建設,是我們黨確立和鞏固社會主義初級階段基本經濟制度、引導非公有制經濟健康發(fā)展的需要,也是加強黨同非公有制企業(yè)勞動的廣大職工群眾聯(lián)系,鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎的需要。凡是已具備條件的非公有制經濟組織都應該建立黨組織,都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用?!必瀼芈鋵嵑猛镜倪@一指示精神,認真抓好非公經濟組織黨的建設,是各級黨組織和黨務干部當前和今后的一項重大任務,應當清楚地認識到,非公經濟是我國國民經濟的重要組成部分,盡管與國有企業(yè)不一樣,但絕不可以放棄黨對其政治上的領導。同時要看到,在非公經濟組織領域中,集中了一大批優(yōu)秀人才和年輕有文化的現(xiàn)代產業(yè)工人,他們是推進改革、繁榮經濟、維護穩(wěn)定、鞏固政權的重要力量。因此,非公經濟領域是黨的工作的重要陣地,黨組織不去占領,其他政治勢力、非法組織就會去占領。另一方面,在非公經濟領域中,有相當一些人經濟利潤效益意識較強,道德法律意識淡薄;個人利益意識較強,集體精神和奉獻意識淡??;享樂意識較強,理想信念淡薄,如果輕易放松了黨對非公經濟的政治領導,也就失去了對這些人進行思想政治教育,必將給社會留下隱患。由此可見,加強非公經濟組織黨建工作,不僅能夠有效地促進非公經濟健康發(fā)展,也關系到黨執(zhí)政的階級基礎是否牢固的重大問題,當前要對做好非公企業(yè)黨建工作予以高度重視。各級黨委黨組織要以高度政治責任感,摸清當?shù)胤枪髽I(yè)的基本狀況,根據(jù)實際情況采取切實可行的措施,大膽解放思想,積極開拓進取,本著對黨負責的態(tài)度,創(chuàng)造性地在非公有制企業(yè)中開展黨建工作。
2、要從實際情況出發(fā)做好宣傳解釋工作,爭取得到非公有制企業(yè)負責人員的支持。
首先要向他們闡明黨組織在非公有制企業(yè)中的地位和所發(fā)揮的作用。針對非公企業(yè)負責人的種種疑慮與擔心,向他們講組織在非公有制企業(yè)中所發(fā)揮的政治核心作用,其主要任務是監(jiān)督和保證企業(yè)的正確發(fā)展方向,并不參與企業(yè)生產經營的重大決策,更不會搶奪經營管理權。
其次要向他們闡明非公經濟黨建工作的指導思想是圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟,成立黨組織有利于發(fā)展經濟,有利于促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一是有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力。非公有制企業(yè)成立黨組織后,黨員有了新的家,政治上有了寄托,政治生命得到延續(xù),便會增強了對企業(yè)的認同感和歸宿感。同時通過黨員的思想和行動,可以有效地帶動其他員工為企業(yè)更好地工作。二是有利于完善企業(yè)的管理。成立黨組織后,可以充分發(fā)揮黨思想政治工作的優(yōu)勢,把剛性的經濟手段和柔性的教育手段相結合,彌補企業(yè)在管理上的不足。三是有利于促進企業(yè)文化的進步。通過黨的活動以及黨領導的工會、共青團等群眾組織的活動,進一步豐富企業(yè)的文化生活,形成有特色的企業(yè)文化,為經濟的發(fā)展提供新的動力,有利于形成“文化經濟”的發(fā)展新路。四是有利于擴大企業(yè)的社會影響力。通過建立黨組織和黨組織開展一系列活動,可以有效地增強企業(yè)在社會上的知名度,增加無形的資產。五是有利于加強企業(yè)的溝通聯(lián)系。非公有制企業(yè)與有關部門的黨組織實行屬地管理,可以通過黨組織與上級的工作聯(lián)系,加強企業(yè)與區(qū)委、街道黨工委的溝通和聯(lián)系,為企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第三要闡明非公有制企業(yè)黨組織的活動方式與黨政機關和國營企業(yè)不同,主要是本著“小型、業(yè)余、靈活、務實”的原則,針對企業(yè)的生產工作和黨員、員工的思想實際,利用業(yè)余時間開展靈活多樣的組織活動,為企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮黨組織的作用。黨組織對黨員開展教育管理的重要內容之一,就是希望他們在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,做一名合格黨員的同時也做一名合格的員工,做一名優(yōu)秀黨員的同時也做一名優(yōu)秀的員工,要在本職崗位做到愛崗敬業(yè),刻苦鉆研,成為業(yè)務上的行家里手,發(fā)揮好模范帶頭作用。
3、加強非公企業(yè)黨員的教育管理,解決他們的思想顧忌和實際困難
對于非公有制企業(yè)中的黨員,要摸準脈搏,分清情況,區(qū)別對待。對于能力較強、位居企業(yè)高層的管理人員,要教育他們以大局為重,在把握個人發(fā)展機遇的同時,積極支持黨組織的工作,勇于承擔黨組織交付的工作,與黨組織建立良好的溝通渠道,培養(yǎng)鍛煉黨建工作能力,為服務國家打下良好的基礎。
對于因各種原因與黨組織失去聯(lián)系的黨員,要進行認真充分的調查研究,本著對黨組織、對黨員本人高度負責的態(tài)度,根據(jù)當?shù)胤枪洕h建工作的實際現(xiàn)狀,實事求是,解放思想,采取黨員重視登記、重新履行人黨手續(xù)等各種形式,穩(wěn)妥慎重地解決黨員的組織關系問題,使他們能重新回到黨組織的懷抱,并籍此機會對他們和其它黨員進行一次生動的黨性黨紀教育,使之更珍惜來之不易的政治生命,從而煥發(fā)參加黨建工作的責任心和自豪感。
對于一般員工黨員,要教育他們在本職崗位上努力工作,積極奉獻,要求他們充分發(fā)揮好共產黨員的先鋒模范作用,以得到企業(yè)管理層的認同和好評,為今后工作和發(fā)展創(chuàng)造條件。實踐證明,黨員表現(xiàn)得好,企業(yè)主也會很快改變對其企業(yè)中黨員的看法,非公企業(yè)、廣州宏宇集團有限公司董事長黃文仔在該公司黨委成立大會上說:“黨員本身就是一個優(yōu)勢。只要他在崗位上確實發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,我就一定會重視和重用他?!?/p>