關(guān)于企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的思考

時(shí)間:2022-11-29 05:44:00

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關(guān)于企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的思考

我縣企業(yè)家隊(duì)伍是伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸成長(zhǎng)壯大起來(lái)的。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣有法人企業(yè)1946家,326家規(guī)模企業(yè),規(guī)模企業(yè)管理人才6601人,其中研究生(含課程進(jìn)修班)82人,大學(xué)本科學(xué)歷707人,大專學(xué)歷1565人;規(guī)模企業(yè)管理人才中具有高級(jí)職稱209人,中級(jí)職稱716人;326家規(guī)模企業(yè)企業(yè)家中,具有大專以上學(xué)歷的68人,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱63人?,F(xiàn)將我縣企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、主要做法

近年來(lái),我縣根據(jù)黨管人才的要求,圍繞建設(shè)一支善謀略、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,著力在以下五個(gè)方面下功夫:

1、著眼宏觀、分層分類,建立多層次管理服務(wù)機(jī)制。研究制定《2004-2007年德清縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,綜合參考企業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、利稅總額等指標(biāo),把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者劃分為三個(gè)檔次進(jìn)行分層管理,切實(shí)發(fā)揮人才政策的杠桿功能。對(duì)縣優(yōu)強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,突出宏觀形勢(shì)分析、戰(zhàn)略思維、經(jīng)營(yíng)決策等方面加以指導(dǎo),促使其不斷提高自身素質(zhì);對(duì)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)在明晰發(fā)展思路、強(qiáng)化企業(yè)管理、提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁等方面強(qiáng)化服務(wù);對(duì)規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者著力在抓好環(huán)境優(yōu)化和政策扶持上下好功夫,促使其盡快成長(zhǎng)。同時(shí),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),建立以工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、監(jiān)察等單位為主體的綜合行政執(zhí)法管理體系,依托縣審批辦證服務(wù)中心平臺(tái),推行優(yōu)秀人才一站式服務(wù),實(shí)行戶籍、教育、社會(huì)保障等限時(shí)辦理和全程制,扎實(shí)構(gòu)建多層次、全方位、開放式、市場(chǎng)化的監(jiān)管機(jī)制。

2、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo),建立多元化教育培訓(xùn)機(jī)制。組建全縣性行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者協(xié)會(huì)組織,開展3次大型交流活動(dòng),促進(jìn)人才間相互交流經(jīng)驗(yàn),不斷開拓視野。健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù),重點(diǎn)抓好高層次復(fù)合型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才以及中青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才隊(duì)伍建設(shè)。去年以來(lái),先后組織了4批共75名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者赴青島海爾培訓(xùn)基地、中央黨校、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織82批216人(次)到發(fā)達(dá)國(guó)家考察學(xué)習(xí),重在發(fā)展戰(zhàn)略、制度安排、文化建設(shè)等方面查找不足、更新思路,積極參與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),如與時(shí)代光華管理學(xué)院合作,建立德清光華衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院,采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方法,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才和后備力量培養(yǎng),2004年,規(guī)模以上企業(yè)管理人才參加培訓(xùn)共430多人次,對(duì)提升我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平產(chǎn)生了積極影響。

3、打通壁壘、廣納賢才,建立多渠道流動(dòng)引進(jìn)機(jī)制。積極疏通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才三支隊(duì)伍間的流動(dòng)渠道,出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》,鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)走上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位,2004年以來(lái),共有26名機(jī)關(guān)干部到企業(yè)管理崗位任職,同時(shí),有28名優(yōu)強(qiáng)型企業(yè)中層以上管理者參加了全市統(tǒng)一的公選活動(dòng),17人取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)任職資格證書。專門制定出臺(tái)《德清縣引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的實(shí)施辦法》,主動(dòng)與杭州、重慶、成都、沈陽(yáng)、武漢等大型人才市場(chǎng)簽約建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,通過定向招、定點(diǎn)招、合作招、網(wǎng)上招等多種形式招聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,2004年全縣共引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才37名。大力推行人才柔性引進(jìn),聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家學(xué)者、著名企業(yè)家擔(dān)任企業(yè)管理顧問,組織開展33家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)“融入杭州都市圈”與科研院所交流結(jié)對(duì)、名校碩博士德清行等活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全年柔性引才共計(jì)480多人次,一支“星期日”專家隊(duì)伍活躍在我縣各行各業(yè),充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”的作用。

4、多措并舉、注重獎(jiǎng)勵(lì),健全法制化激勵(lì)保障機(jī)制。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體的多元化人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,如在突貢人選評(píng)比中,對(duì)升華拜克鋯谷分公司總經(jīng)理蔣東民等外來(lái)優(yōu)秀人才給予重獎(jiǎng),吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在我縣創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。注重人力資本價(jià)值實(shí)現(xiàn),試行將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的管理才智轉(zhuǎn)化為資本入股企業(yè),實(shí)現(xiàn)持股經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才獎(jiǎng)勵(lì)期權(quán)、股權(quán),實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)向個(gè)人傾斜的政策。目前,我縣規(guī)模企業(yè)中,人力資本持股的企業(yè)占到76%。加強(qiáng)組織、人事、經(jīng)濟(jì)管理部門與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的溝通,結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,實(shí)施企業(yè)家健康工程,開設(shè)“專家熱線電話”,組織優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者外出療休養(yǎng),幫助引進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才解決子女入學(xué)和住房困難等問題,全方位關(guān)心企業(yè)家的工作、學(xué)習(xí)和生活,精心營(yíng)造關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍。

二、存在問題

盡管我縣在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面作了一些探索,但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),我縣企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾也日益凸現(xiàn),主要表現(xiàn)在:

一是從規(guī)模上看,企業(yè)家隊(duì)伍數(shù)量還總體偏少。我縣目前絕大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布上還屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),新興的高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)比較少,人才積聚的功能相對(duì)較弱,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍總量雖然近年來(lái)發(fā)展較快,但是僅占全縣人才總量的5%,低于全市的平均水平,像夏士林、丁鴻敏這樣能振興一方經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)家更是鳳毛麟角。

二是從層次上看,企業(yè)家文化素質(zhì)還總體偏低。在學(xué)歷上,全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才研究生、本科、大專三者學(xué)歷分別僅占1.2%、10.7%、23.7%,在職稱上,高、中級(jí)職稱的分別僅占3.29%和10.8%,大專以下、初級(jí)或無(wú)職稱的人員占了大多數(shù)。企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,一定程度上制約了企業(yè)的快速發(fā)展。

三是從機(jī)制上看,企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作體系還不夠健全。目前雖然對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高,但相關(guān)的配套政策措施還不夠健全,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)還找不到有突破性的抓手,三支人才隊(duì)伍之間的流動(dòng)壁壘還沒有完全打通,人才市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制還不夠健全,等等。這些問題的存在,都不利于優(yōu)秀企業(yè)家施展才華,也影響了人才的引進(jìn)。

三、對(duì)策建議

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,關(guān)鍵是要有一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較明顯產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)企業(yè),歸根結(jié)底是要有一支推動(dòng)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),必須在教育培訓(xùn)、引進(jìn)和優(yōu)化環(huán)境機(jī)制上下功夫。

1、以教育培訓(xùn)為抓手,提升企業(yè)家素質(zhì)能力。一是整合教育培訓(xùn)資源。成立企業(yè)家教育培訓(xùn)中心,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、教授以及本地專業(yè)人士組成一支“菜單式”的培訓(xùn)師資力量,主動(dòng)尋求與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等知名高校合作,不斷強(qiáng)化企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn),既加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、WTO知識(shí)等共性化培訓(xùn)內(nèi)容,又注重行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理等個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步解放思想,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的精神和敢為天下先的戰(zhàn)略眼光。二是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。建立企業(yè)家后備人才信息庫(kù),將后備人才管理列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化專業(yè)理論,實(shí)踐技能的提高,形成企業(yè)家隊(duì)伍的“梯隊(duì)”結(jié)構(gòu)。三是破除人才流動(dòng)壁壘。通過政策傾斜,輿論引導(dǎo)等途徑,積極鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人員以及社會(huì)各類優(yōu)秀人才到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線創(chuàng)業(yè)發(fā)展,努力使他們成為一支新的企業(yè)家隊(duì)伍后備力量。

2、以平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)家快速集聚。一是建設(shè)專業(yè)人才市場(chǎng)。強(qiáng)化人才市場(chǎng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的信息搜尋、咨詢推薦、職業(yè)培訓(xùn)等功能,加快組建企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng),建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)檔案,全面記錄企業(yè)家經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),成立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者資質(zhì)評(píng)價(jià)中心,逐步推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任職資格認(rèn)證制度。做好人才“開放帶動(dòng)、接軌滬杭”文章,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、臨杭產(chǎn)業(yè)帶等陣地優(yōu)勢(shì),采用政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的方式,通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)人才交流大會(huì)和網(wǎng)上人才交流大會(huì),大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。二是探索成立獵頭公司。主動(dòng)接受滬杭人才高地輻射,以獵頭公司為紐帶,幫助企業(yè)引進(jìn)急需的優(yōu)秀企業(yè)管理人才,突出以我縣緊缺急需的高層次人才為重點(diǎn),不斷提高獵頭公司的運(yùn)作水平。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)思路。注重把招商引資活動(dòng)和招才引智工作結(jié)合起來(lái),積極吸引外地企業(yè)家來(lái)我縣投資辦廠,力求引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,帶進(jìn)一批人才。創(chuàng)優(yōu)條件,對(duì)柔性流動(dòng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的全方位、社會(huì)化、一條龍服務(wù),創(chuàng)造集聚企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的良好條件。

3、以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是加大宣傳力度。加大對(duì)外宣傳工作力度,著手開展“人才強(qiáng)縣”宣傳周,組織開展“企業(yè)家論壇”、“企業(yè)家主題活動(dòng)日”等活動(dòng),并利用新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡,精心營(yíng)造有利于企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。二是注重關(guān)心激勵(lì)。主動(dòng)關(guān)心企業(yè)家的思想、工作、生活等情況,聘請(qǐng)全縣綜合經(jīng)濟(jì)考核優(yōu)秀的企業(yè)家作為年度政府經(jīng)濟(jì)顧問,參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策制訂,出席重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。推出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣獎(jiǎng)”等評(píng)比表彰活動(dòng),對(duì)入選的優(yōu)秀企業(yè)家給予重獎(jiǎng),真正實(shí)現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流地位”。三是優(yōu)化外部環(huán)境。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè),在土地使用、稅收等方面給予相關(guān)的優(yōu)惠政策,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力保障。繼續(xù)打好生態(tài)資源品牌,大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,高標(biāo)準(zhǔn)完善生活休閑設(shè)施,選擇合適地塊建立高級(jí)人才別墅區(qū),吸引各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)德清安家落戶、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。