導(dǎo)語：在市委六屆三次全會(huì)上的總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市委六屆三次全會(huì)現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，如垠同志代表市委常委會(huì)所作的重要講話，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻闡述了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的總體構(gòu)想，明確部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。與會(huì)同志精神飽滿，討論認(rèn)真，一致認(rèn)為這個(gè)講話精辟深刻，實(shí)在具體，既符合黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委全會(huì)精神，又抓住了推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有很強(qiáng)的思想性、實(shí)踐性和針對(duì)性，對(duì)大慶當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全面發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。大家一致表示，要結(jié)合自身實(shí)際，學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好這次會(huì)議精神。

現(xiàn)在，構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的思路已經(jīng)清晰，新一年工作任務(wù)已經(jīng)明確，下步的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)踐證明，抓落實(shí)至關(guān)重要。落實(shí)問題不解決好，再好再清的思路和措施也難以奏效，再多再大的機(jī)遇也會(huì)白白失去。抓落實(shí)的效果如何，是對(duì)干部能力、作風(fēng)、水平、黨性等綜合素質(zhì)的檢驗(yàn)。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要有足夠和清醒的認(rèn)識(shí)，努力做到落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

一、抓好落實(shí)，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策和戰(zhàn)略部署上來

市委做出構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的決策，意義重大，影響深遠(yuǎn)。這是在多方學(xué)習(xí)考察，深入調(diào)查研究，結(jié)合大慶實(shí)際，經(jīng)過充分醞釀形成的。這一重大決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和全新成果；是在放眼經(jīng)濟(jì)全球化的大背景、縱觀國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)、立足大慶可持續(xù)發(fā)展的大前提下，對(duì)我市在未來國際、國內(nèi)競爭中所處地位和扮演角色的全新定位和思考；是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主攻方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)措施的再豐富、再完善、再創(chuàng)造；也是對(duì)我市實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”目標(biāo)過程中執(zhí)政理念和行政理念的進(jìn)一步總結(jié)和升華。一是繼往開來的創(chuàng)新發(fā)展。近年來，我們堅(jiān)持建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市、特大型城市、生態(tài)園林城市和區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施以“六大戰(zhàn)略”為重點(diǎn)的推進(jìn)措施，取得了階段性成果，奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，是上述目標(biāo)、思路、措施的延伸和發(fā)展；是適應(yīng)新形勢(shì)，針對(duì)新問題，實(shí)現(xiàn)搶占經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制高點(diǎn)的具體舉措和步驟。實(shí)施這一重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志大慶經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。二是搶抓機(jī)遇的客觀要求。當(dāng)前，我們正面臨老工業(yè)基地振興、落實(shí)“三農(nóng)”扶持政策、構(gòu)建哈大齊工業(yè)走廊等諸多千載難逢的大好機(jī)遇。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這些有利條件是雙向的、互動(dòng)的，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，更是考驗(yàn)。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地不能簡單地理解為一般的思路創(chuàng)新，根本上是為了更好地?fù)屪C(jī)遇，增強(qiáng)全市上下加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感。抓不住這些機(jī)遇，大慶的發(fā)展就會(huì)受到影響。三是總攬全局的戰(zhàn)略決策。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地涉及方方面面，關(guān)系各個(gè)領(lǐng)域，是定位、是目標(biāo)、是措施。目的就是要把全市上下的力量進(jìn)一步凝聚到快發(fā)展和大發(fā)展的平臺(tái)上來，把思路進(jìn)一步深化具體，盡快培育高水平的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高水平的財(cái)源項(xiàng)目，形成高水平的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，以此來支撐大慶經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。四是立足市情的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力、人民群眾的熱切期盼、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競相發(fā)展、國家和省的更高要求，使我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀求更快、更大、更好的發(fā)展。多年來，我們已經(jīng)積累了寶貴的大慶品牌、油化優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，為我們構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地創(chuàng)造了重要的前提條件。可以說，建設(shè)新高地有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有基礎(chǔ)，經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，全市各級(jí)黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想、行動(dòng)和目標(biāo)統(tǒng)一到市委的重大戰(zhàn)略決策上來。

二、抓好落實(shí)，必須始終保持爭創(chuàng)一流和鍥而不舍的精神狀態(tài)

這是保證工作落實(shí)的基本前提。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，必須要有搶站排頭、爭創(chuàng)一流的勇氣和能力。因此，一定要高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。會(huì)后，各縣區(qū)、各單位和部門都將結(jié)合自己的實(shí)際，研究貫徹這次會(huì)議精神的規(guī)劃和措施，確定自己的工作任務(wù)和目標(biāo)。希望都要立足高標(biāo)準(zhǔn)。一是要有高標(biāo)準(zhǔn)的競爭意識(shí)。干什么工作都應(yīng)有一股往前搶、爭上游的勁頭，特別是要經(jīng)常與先進(jìn)地區(qū)和部門對(duì)標(biāo)。我們到山東等地看到，各地競相發(fā)展，不進(jìn)則退、小進(jìn)也退。沒有昂揚(yáng)向上的士氣，敢爭天下先的干勁，什么事情也干不好、干不成。各縣區(qū)、各單位和部門都要按照構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的要求，增強(qiáng)競爭理念、超常發(fā)展意識(shí)，拓寬視野，抬高起點(diǎn)。特別要與先進(jìn)地區(qū)、同類地區(qū)進(jìn)行對(duì)比，找到自身優(yōu)勢(shì)是什么、差距在哪里，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，銳意趕超。二是要確立高標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)。如垠同志的講話在闡述構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能、社會(huì)事業(yè)等一整套目標(biāo)體系，特別是明確了今年我市經(jīng)濟(jì)增長水平保爭××的目標(biāo)。這些目標(biāo)就是努力方向。我們做計(jì)劃可以留有余地，充分考慮可能出現(xiàn)的各種困難和問題，但是確定工作目標(biāo)一定要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。因此，各縣區(qū)、各部門都要從實(shí)際出發(fā)，把工作目標(biāo)確定在能夠力爭達(dá)到的高標(biāo)準(zhǔn)的基點(diǎn)上。三是要采取高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)措施。就是要堅(jiān)持用十二分的努力確保十分的成果。這次全會(huì)明確了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，各縣區(qū)、各部門要逐個(gè)逐項(xiàng)地研究，拿出具體的推進(jìn)措施，堅(jiān)持一項(xiàng)事業(yè)抓到底，一件事情抓出頭，善始善終。

三、抓好落實(shí)，必須始終堅(jiān)持按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事

在新的形勢(shì)下，我們指導(dǎo)工作、推進(jìn)落實(shí)，必須堅(jiān)持按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，反對(duì)主觀主義、形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義，把主觀與客觀、動(dòng)機(jī)與效果統(tǒng)一起來。一是要十分強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，歸根結(jié)底要靠項(xiàng)目支撐。我們把今年確定為全市“項(xiàng)目建設(shè)年”和“招商引資年”，就是要多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，搭建起建設(shè)發(fā)展新高地的產(chǎn)業(yè)框架。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量經(jīng)濟(jì)工作的重要指標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為評(píng)價(jià)干部政績的具體標(biāo)準(zhǔn)。搞項(xiàng)目要堅(jiān)持不務(wù)虛功，科學(xué)論證，追求效益。二是要十分強(qiáng)調(diào)環(huán)境優(yōu)化。無論是搞項(xiàng)目還是抓招商，環(huán)境是關(guān)鍵?，F(xiàn)在投資者越來越關(guān)注人文、法制、公正等社會(huì)因素，交通、土地、電力等基礎(chǔ)條件，說到底就是環(huán)境問題。我市的環(huán)境雖然比較寬松，但環(huán)境優(yōu)化是一個(gè)連續(xù)的、漸進(jìn)的創(chuàng)新過程，必須正視在環(huán)境上與先進(jìn)地區(qū)的差距。為此，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，改進(jìn)行政作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事。三是要十分強(qiáng)調(diào)按市場(chǎng)規(guī)則辦事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，善于用市場(chǎng)的觀念引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為。堅(jiān)持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓住龍頭企業(yè)、特色綠色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、水利建設(shè)，同時(shí)通過發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)化思路謀劃工業(yè)，著重幫助企業(yè)開發(fā)市場(chǎng)、研究品牌、融資上市、提升科技水平。堅(jiān)持用經(jīng)營的理念謀劃城市建設(shè)。四是要十分強(qiáng)調(diào)群眾第一的觀點(diǎn)?；鶎拥母刹咳罕娛亲ヂ鋵?shí)的力量源泉。完成各項(xiàng)工作任務(wù)，需要得到群眾的理解和支持。因此，做每項(xiàng)工作，都應(yīng)注意考慮群眾的意愿，充分聽取群眾的意見和呼聲，千方百計(jì)爭取大多數(shù)群眾理解。要切實(shí)維護(hù)群眾的利益，著力解決好就業(yè)、社保、扶貧、治安、動(dòng)遷、土地等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要大力倡導(dǎo)深入基層、深入實(shí)踐，體察民情民意，密切黨群干群關(guān)系。

四、抓好落實(shí)，必須創(chuàng)造性地開展工作

落實(shí)這次全會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路，必須要敢于突破，大膽實(shí)踐，善于創(chuàng)造。一是解放思想，敢闖敢試。構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，必須發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、勇于創(chuàng)業(yè)的大慶精神、鐵人精神。解放思想的要義在于拓寬思路，增強(qiáng)膽識(shí)，提高認(rèn)識(shí)問題的能力和水平；敢闖敢試就是要打破已經(jīng)不合時(shí)代要求的條條框框，克服各種陳規(guī)陋習(xí)，勇于突破自我。做什么事都因循守舊，不敢越雷池一步，就不可能開創(chuàng)工作新局面。二是正視矛盾，敢于碰硬。工作落實(shí)難，很大問題在于干擾多，不敢碰硬。不排除干擾，不敢不善于碰硬，就談不上落實(shí)。一件事說了幾個(gè)月甚至幾年還沒有動(dòng)手干，不僅可能喪失機(jī)遇，也會(huì)貽誤事業(yè)。工作中遇到復(fù)雜矛盾、棘手問題是正常的，關(guān)鍵在于要正視矛盾和問題，敢于碰硬，攻堅(jiān)破難。領(lǐng)導(dǎo)班子不敢碰硬，就成了“維持會(huì)”；領(lǐng)導(dǎo)干部不敢碰硬，就會(huì)遇到矛盾繞著走。這樣的班子不是好班子，這樣的干部也不可能有所作為。所以，我們要支持鼓勵(lì)那些正視矛盾、敢于碰硬，勇于排除干擾，致力于解決問題，不達(dá)目的決不罷休的班子和干部。三是抓住重點(diǎn)，力求突破。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志既要總攬全局，也要突出重點(diǎn)，善于抓住主要矛盾。比如，產(chǎn)業(yè)問題、項(xiàng)目問題、人才問題、環(huán)境問題、機(jī)制問題等，都是制約地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，要緊緊扭住這些問題不放松。對(duì)久拖不決的“老大難”問題，領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手，一抓到底。每個(gè)班子、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一年中都能干成幾件大事實(shí)事，就能不斷開拓新的局面。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。大慶有“三老四嚴(yán)”的光榮傳統(tǒng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下身子，多做調(diào)查研究，注意分析新情況新問題，有的放矢地指導(dǎo)工作，說到的事就要做到。要從文山會(huì)海、應(yīng)酬接待中解脫出來，把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境再造、改善民生和解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上。

五、抓好落實(shí)，必須建立健全科學(xué)有力的推進(jìn)機(jī)制

把市委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，不但要靠得力的措施，更要靠良好的機(jī)制。一是健全目標(biāo)責(zé)任體系。有關(guān)部門和各縣區(qū)要按照全會(huì)提出的建立和完善干部激勵(lì)約束機(jī)制的要求，把今年的工作目標(biāo)層層分解，逐一細(xì)化，落實(shí)到具體部門和領(lǐng)導(dǎo)身上。在目標(biāo)責(zé)任體系中，要把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境再造等作為主要內(nèi)容。二是加強(qiáng)督查考核。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等在督促落實(shí)上的作用。政府督辦檢查組織要把市委全會(huì)議定的重大事項(xiàng)分解成為若干大事實(shí)事，按照工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度時(shí)限、完成績效等進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，形成“一把手抓、抓一把手”，“領(lǐng)導(dǎo)抓督辦、督促領(lǐng)導(dǎo)辦”的格局。三是注重搞好典型示范。培養(yǎng)典型，是推進(jìn)工作行之有效的好辦法。一個(gè)好的典型，就是一個(gè)榜樣、一個(gè)標(biāo)志、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各行各業(yè)都要樹立和培養(yǎng)一批立得住、叫得響、有說服力的典型，通過以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面互動(dòng)，推動(dòng)工作。四是實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)方式。對(duì)于涉及條塊之間、部門之間、塊塊之間關(guān)系交叉的重點(diǎn)工作，要建立必要的專項(xiàng)推進(jìn)組織，包點(diǎn)抓面，合力推進(jìn)。班子成員之間、部門之間既要講分工，獨(dú)立大膽開展工作，又要講協(xié)作，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)配合。這里還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，要提高獨(dú)立負(fù)責(zé)抓好推進(jìn)落實(shí)的能力。既要善于謀劃，又要善于操作，既要對(duì)某項(xiàng)工作或事業(yè)有系統(tǒng)地研究和自己的主張，應(yīng)有獨(dú)立完成任務(wù)的思路和辦法，又要能夠克服困難，有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力。

關(guān)于這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹，總的要求是要從各地、各部門實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的決策上來。會(huì)后，各縣區(qū)、各單位和部門，要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)如垠同志的講話，把會(huì)議精神原原本本地逐級(jí)貫徹下去。要搞好會(huì)議精神的宣傳，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，把會(huì)議精神傳達(dá)到基層干部群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，在全市叫響構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地這一主旋律。

貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，必須在做好當(dāng)前工作上下功夫，為全年工作開好局、起好步，很關(guān)鍵的就是抓好一季度工作。一是要抓好項(xiàng)目建設(shè)和備春耕生產(chǎn)。要謀劃好項(xiàng)目，抓緊做好前期，積極落實(shí)計(jì)劃、落實(shí)資金、落實(shí)隊(duì)伍，抓好續(xù)建和新上項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，抓好工業(yè)資金、電力、原材料、交通運(yùn)輸?shù)戎匾a(chǎn)要素的調(diào)度協(xié)調(diào)，為今年工業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。要搶前抓早組織備春耕生產(chǎn)，按照建設(shè)抗旱保收田的要求，開展冬春農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；落實(shí)好種子、化肥、生產(chǎn)資金，落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策；要加大金融支持力度，擴(kuò)大信貸規(guī)模；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督，防止假藥、假肥、假種等坑農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。二是要抓好安全和穩(wěn)定工作。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，高度重視安全工作，消除各種安全隱患；加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，妥善處理好群眾來信來訪；加強(qiáng)城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體救助，按時(shí)足額發(fā)放離退人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保障金；解決好企業(yè)拖欠職工工資和農(nóng)民工工資問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要深入開展警示教育活動(dòng)。下周一省委廉潔過好“兩節(jié)”巡視組將深入到我市，我們一定要主動(dòng)配合巡視組工作，自覺接受督查指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，提倡廉潔過節(jié)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁借各類評(píng)比之機(jī)突擊花錢、搞獎(jiǎng)勵(lì)，以及公款請(qǐng)客送禮、巧立名目拉贊助等行為，精簡合并各種會(huì)議，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，引導(dǎo)干部群眾樹立文明新風(fēng)。四是要豐富人民群眾節(jié)日的物質(zhì)和文化生活。組織好市場(chǎng)商品供應(yīng)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，保證食品安全；組織開展豐富多彩的群眾性系列文化活動(dòng)，為群眾創(chuàng)造一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日氣氛。五是做好節(jié)日走訪慰問工作。春節(jié)前，要組織干部深入基層，慰問困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶；慰問離退休老同志。市政府將拿出專項(xiàng)資金，解決好城市下崗職工、老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及農(nóng)村五保戶的實(shí)際困難。同時(shí)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的雙擁工作。

同志們，××年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃目標(biāo)的決勝之年。做好今年的工作，意義重大。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，五大班子和大企業(yè)與全市人民一道，同心協(xié)力，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，努力為構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地做出新的更大貢獻(xiàn)！

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家拜年，祝愿大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂！