導語：夯實基礎(chǔ)　凝聚合力努力實現(xiàn)我縣黨建工作新跨越一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的目的是：進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚合力，全面加強黨的建設(shè)，為貫徹落實縣第十次黨代會和第十三屆人代會提出的各項任務目標提供思想、政治、組織保證和強大的精神動力，努力實現(xiàn)我縣黨建工作的新跨越。

剛才，曉兵、瑞飛、張革同志分別就黨建、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、精神文明建設(shè)、宣傳思想工作等方面做了全面部署，明確了今年的工作思路、任務目標和工作舉措。這些都是經(jīng)過縣委常委會認真研究的，充分體現(xiàn)了黨代會精神，指導性、操作性都很強。會后，各單位要認真組織學習，結(jié)合工作實際，研究抓好落實。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、明確思路，突出重點，扎實做好今年的黨建工作

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的總目標，在前不久召開的縣第十次黨代會上，提出了今后五年我縣工作的總體思路、任務目標、工作重點和工作舉措，實現(xiàn)"跨越發(fā)展、振興辣都"是今后五年我縣的根本任務。加快發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務，是全縣26萬人民最強烈的愿望。面對新的形勢和任務，今年全縣黨建工作的總體思路是：以"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，按照省委"樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展"的總要求，以"學、創(chuàng)、促"活動為載體，著力抓好四個建設(shè)（思想理論建設(shè)、領(lǐng)導班子和基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)），與時俱進，開拓創(chuàng)新，為"跨越發(fā)展、振興辣都"提供堅強的政治保證和精神動力。

工作目標是：基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)進入全市先進縣行列，紀檢監(jiān)察工作進入全市前三名，全縣黨建工作整體上再上一個新臺階。

根據(jù)這一思路，完成這個目標，思想理論建設(shè)是根本，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是保障，精神文明建設(shè)是動力。工作中要突出抓好五個重點：

（一）著眼于踐行"三個代表"，思想理論建設(shè)要有新加強

加強思想理論建設(shè)的基礎(chǔ)在于加強理論學習，學習是終身課題，核心在于實現(xiàn)思想觀念的不斷更新。

1、明確學習重點。要重點學好鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的方針政策。突出抓好十六大報告、新《黨章》、省委六屆三次全會《決定》的學習，認真學好市委八屆四次全會、"2.28"大會和第十二次人代會精神，學習我縣第十次黨代會和第十三屆人代會精神，以及《干部群眾關(guān)心的25個理論問題》一書。同時，結(jié)合本職工作學好業(yè)務知識。

2、豐富學習形式。要以自學為主，繼續(xù)在全縣黨員干部中開展"三個一"自學活動。充分發(fā)揮黨校的主渠道作用，在"創(chuàng)學習型社會、做學習型干部"工作中擔當起理論灌輸、解疑釋惑的重要角色。要有計劃地舉辦形勢報告會、理論研討會和巡回講座，進行輔導交流。要組織全縣中層以上干部"走出去"學習，解放思想，開闊眼界。

3、確保學習實效。要制定學習規(guī)劃，做到有安排、有部署、有檢查、有驗收。要實行"日記式"考核，調(diào)閱學習檔案，觀摩學習筆記，交流學習體會。年內(nèi)組織領(lǐng)導干部理論考試，并通報考試成績。

（二）著眼于增強執(zhí)政能力，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)要取得新進展

做好各項工作，關(guān)鍵在黨，根本在人。省委書記白克明同志講，"河北6700萬人民有兩盼，一盼快發(fā)展、快致富，二盼好領(lǐng)導、好干部，快發(fā)展、快致富需要好領(lǐng)導、好干部，好領(lǐng)導、好干部才能帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富"。縣級領(lǐng)導班子換屆已經(jīng)完成，村級換屆工作將全面展開。為了擔負起帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富的重任，今年的班子和干部隊伍建設(shè)要突出抓好五個方面的工作：

1、開展興縣問計大調(diào)研活動。面對新形勢、新任務，圍繞"望都怎么辦、怎么干"，根據(jù)我縣發(fā)展中存在的實際問題，全縣各級領(lǐng)導干部都要做好調(diào)查研究工作，徹底改變浮在上邊，在辦公室里做決策，在文件堆里找答案的狀況。帶著問題下去，拿著答案上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合工作實際做出具體安排，做到綜合調(diào)研和專項調(diào)研相結(jié)合，集中調(diào)研和經(jīng)常性調(diào)研相結(jié)合，上級政策同本地實際相結(jié)合。通過調(diào)查研究，把情況吃透，把問題找準，把思路理清，開創(chuàng)各項工作新局面。在此基礎(chǔ)上，在全縣開展"解放思想、實干圖強、加快發(fā)展"獻計獻策活動，把全縣廣大干部的注意力和著力點引導到謀發(fā)展抓發(fā)展上來。"興縣問計大調(diào)研"活動將采取兩個措施，一是加強涉及望都發(fā)展的大的思路、政策的研究?？h理論學習中心組要召開一次研討會，全體縣級領(lǐng)導參加。在學習十六大精神和省委六屆三次全會決定的基礎(chǔ)上，結(jié)合望都發(fā)展的實際，特別是涉及望都發(fā)展的重大問題進行調(diào)查研究，組織研討，在研討的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想。這項工作由宣傳部盡快擬定提綱，安排落實在6月份進行。二是為了了解干部，廣開言路，集思廣益，縣中層以上領(lǐng)導干部每人寫一個建議，包括四個方面內(nèi)容（個人基本情況、近兩年特別是去年以來的工作、對望都發(fā)展有什么意見建議、個人特長和想法），用一個月的時間完成。

2、搞好班子成員集中培訓。由紀檢、組織部門負責，集中時間，對部門、鄉(xiāng)、村班子成員有針對性的進行培訓。特別要對新當選的村委會主任進行政治業(yè)務培訓，提高他們的基本素質(zhì)，使之成為帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人。要提倡領(lǐng)導干部講課，既要解決"過河"的問題，又要解決"船"的問題，教思想、交任務、教方法。要把《干部選拔任用條例》、《村民委員會組織法》和《河北省村級民主管理條例》列入培訓的重要內(nèi)容，把省委"靠得住、有本事、肯實干"的干部選用要求學好吃透。

3、認真貫徹民主集中制。按照省委要求，切實開展好民主集中制再教育?？h理論學習中心組要進行專題學習，把貫徹民主集中制原則，提高到建設(shè)政治文明的高度來認識?？h四套班子帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要著力解決好"家長制"、"一言堂"、"自由主義"、"好人主義"的問題，切實做到?jīng)Q策遵守民主集中制的規(guī)定，辦事符合民主集中制的程序，工作體現(xiàn)民主集中制的要求。組織、紀檢、監(jiān)察部門要組織力量，就全縣領(lǐng)導班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行調(diào)查研究，制定具體改進意見。

4、組織開展好"三爭"活動。事業(yè)需要好干部，發(fā)展需要好班子。今年，按照保定市委安排，要在鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導干部中開展"爭創(chuàng)好班子、爭做好班長、爭當好助手"活動，按照省委書記白克明同志的要求，增強駕馭全局和處理復雜問題的本領(lǐng)，增強加快推進改革發(fā)展的本領(lǐng)。

5、進一步端正干部導向。用人得當，事業(yè)興旺。堅持"三重"原則和"四化"方針，在選人用人上，突出堅持干工作看實績，辦事情看效果，圍繞發(fā)展選干部，以政績論英雄。對在招商引資、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟等各項工作中實績突出的，要堅定不移、大張旗鼓地給予重獎重用。衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政績，主要是看經(jīng)濟實力有沒有增強，經(jīng)濟增長點有沒有增加，財政收入有沒有增長，農(nóng)民群眾有沒有增收，不穩(wěn)定因素是否及時化解，鄉(xiāng)村兩級班子有無戰(zhàn)斗力；衡量縣直各部門的工作，關(guān)鍵就是看為經(jīng)濟發(fā)展干了哪些實事，提供了哪些服務，群眾的滿意程度如何。要以"有為就有位，無為就無位"的導向，引導各級干部自覺地把注意力和心思全部用到抓經(jīng)濟、求發(fā)展上來，努力在全縣形成求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。同時，要進一步健全完善考核機制和激勵約束機制。組織部要認真研究機制，客觀公正看干部。經(jīng)濟管理部門要看各項指標完成情況，社會事業(yè)各部門要看在省、市同行業(yè)中的位次。要嚴格落實獎懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項任務目標完成情況作為單位和個人評優(yōu)、晉級的重要依據(jù)。

（三）著眼于增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的基層組織建設(shè)要取得新突破

要以夯實基礎(chǔ)、增強活力為重點，加強分類指導，實現(xiàn)整體推進。為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)"跨越發(fā)展、振興辣都"提供組織保證。

1、持之以恒地開展"三級聯(lián)創(chuàng)"活動。"三級聯(lián)創(chuàng)"是加強基層黨組織建設(shè)的有效載體。只有搞好"三級聯(lián)創(chuàng)"，才能夯實各項工作基礎(chǔ)，提高縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強駕馭能力和執(zhí)政能力?？h委班子建設(shè)要堅持"樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展"，認真貫徹黨的解放思想、實事求是的思想路線，為全縣各級班子建設(shè)做好示范，真正做到一級做給一級看，一級帶著一級干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要樹立不抓黨建是失職，抓不好就是不稱職的意識。在圍繞"六個好"目標抓好自身建設(shè)的同時，堅持不懈地抓好村級組織建設(shè)，堅決消滅死角死面。農(nóng)村黨支部建設(shè)要圍繞"五個好"要求，著力解決無人管事、無官理事、沒錢辦事的問題。要強化農(nóng)村黨支部的核心作用，關(guān)鍵是配齊配強班子，更重要的是在選好黨支部書記上下功夫。今后，如果所轄村的班子出現(xiàn)問題，不能得到及時解決和治理轉(zhuǎn)化，甚至使矛盾增多就要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，特別是黨委書記的責任。

2、高質(zhì)量的完成第六屆村民委員會換屆工作。按照市委要求和我縣實際，六月底前要完成村委會換屆選舉工作。通過村委會換屆，選出一個能帶領(lǐng)群眾致富的好班子，增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村整體工作水平。要確保換出團結(jié)、換出正氣、換出發(fā)展。要認真總結(jié)前五次村委會換屆的經(jīng)驗教訓。關(guān)鍵是加強各級黨組織對換屆工作的領(lǐng)導，核心是教育引導農(nóng)民群眾正確行使自己的民主權(quán)力。要講求工作方法，堅持實事求是，吃透政策，研透村情，加強調(diào)研，因村制宜，創(chuàng)新工作思路。在工作中必須全過程加強黨的領(lǐng)導，全過程嚴格依法、按程序辦事，始終把握正確的輿論導向，始終把穩(wěn)定放在前提位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強有力的領(lǐng)導小組，制定操作性強的實施方案，爭取一次成功。對個別不穩(wěn)定村、疫情嚴重的村，要采取一村一策的辦法，條件不成熟的，經(jīng)批準可暫緩進行。

3、繼續(xù)打好治后攻堅戰(zhàn)。最近，縣委印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系后進村，抓整頓轉(zhuǎn)化工作的安排意見》，對排查出的11個后進村由縣級領(lǐng)導進行分包?？h級領(lǐng)導特別是黨政班子成員要認真落實分包后進支部轉(zhuǎn)化責任制，親自進村指導解決實際問題，確保所分包的后進支部轉(zhuǎn)化升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，在縣級領(lǐng)導的指導下抓好轉(zhuǎn)化升級。至少要達到三個目標：選好配強班子，農(nóng)民實現(xiàn)增收，農(nóng)村實現(xiàn)穩(wěn)定。

4、切實加強企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學校黨建工作。建立健全黨組織，不斷擴大黨組織的影響力和覆蓋面，消除黨的基層工作"空白點"。同時，積極做好新黨員發(fā)展工作，特別要注意做好農(nóng)村黨員和新社會階層黨員的發(fā)展工作，進一步擴大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)。

（四）著眼于從嚴治黨，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要取得新成果

嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強教育，健全制度，狠抓源頭治理，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。

1、加強教育監(jiān)督。防腐敗比反腐敗更重要。只有把防范工作做深、做細、做實，才能使我們的干部少犯錯誤、少受懲處。一是教育。關(guān)鍵是經(jīng)常化。紀檢、組織、宣傳部門要齊抓共管，各級黨組織要協(xié)調(diào)聯(lián)動。干部培訓要有廉政教育的內(nèi)容，黨校進修要有廉政教育課程，理論研討要有廉政教育的專題，干部自學要有廉政教育的篇目。要豐富教育形式，多搞一些象《行風頌》、《廉風頌》這種喜聞樂見的教育活動。二是監(jiān)督。關(guān)鍵是全方位。要進一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，把對干部的監(jiān)督由8小時以內(nèi)拓展到8小時以外，由工作圈拓展到生活圈、社交圈，尤其對重點部位、重點時段、重點人員，要強化監(jiān)督，超前防范。

2、抓好正反兩方面的典型。要積極培樹正面典型。重點培樹優(yōu)化環(huán)境、樹行業(yè)新風的典型；廉潔自律、克已奉公的典型；艱苦奮斗、無私奉獻的典型。年內(nèi)要繼續(xù)開展黨風廉政建設(shè)先進個人評選活動，通過巡回宣講等方式，廣泛宣傳他們的先進事跡。同時，集中查處一批發(fā)生在群眾身邊、群眾反映最為強烈的典型案件，發(fā)揮警示震懾作用。通過抓正反兩方面的典型，解決存在的"惰性病"、"浮躁病"、"口腔病"、"官心病"問題。

3、認真解決群眾反映強烈的問題。繼續(xù)開展對領(lǐng)導干部公款吃喝、婚喪大操大辦等現(xiàn)象的專項治理；做好減輕農(nóng)民負擔工作；大力推行政務、村務、廠務、校務四公開，實行陽光政策，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；深入糾正部門和行業(yè)不正之風，重點治理教育亂收費和醫(yī)藥購銷中不正之風，以及基層站所亂收費、基層執(zhí)法人員搞特權(quán)、"窗口"單位服務態(tài)度差等問題。

4、充分發(fā)揮兩個"中心"對優(yōu)化環(huán)境的促進作用。按市委要求，抓緊組建優(yōu)化環(huán)境投訴中心和行政效能監(jiān)察中心。要積極開展行政效能監(jiān)察，采取自查與重點檢查相結(jié)合的方法，集中時間，開展專項檢查；進一步加強優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察，受理群眾舉報，嚴肅查處危害發(fā)展環(huán)境的典型案件。要堅持每季度召開一次新聞會，公開案件處理結(jié)果。

5、加強制度建設(shè)。開展黨風廉政建設(shè)，不僅思想上要高度重視，而且制度上要有保證措施。用制度來規(guī)范黨員干部的思想、工作行為。根據(jù)我縣情況，應重點健全"一條龍"辦公制度，規(guī)范行政審批行為；建立健全國有土地使用權(quán)出讓制度，實行公開拍賣；健全建筑市場招投標制度，杜絕假招投標；建立規(guī)范財政和各單位財務開支審批程序和審批權(quán)限；完善國有資產(chǎn)處置辦法，嚴防國有資產(chǎn)流失；加強預算外資金管理，堅決落實"收支兩條線"等等。以上各項制度，紀檢委、監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門負責，沒有的抓緊制定，已有的要健全、完善，抓好落實。

（五）著眼于提高人的素質(zhì)，精神文明建設(shè)要有新舉措

我縣精神文明建設(shè)的主要目標是：公民素質(zhì)有新的提高；思想政治工作有明顯成效；科教文化事業(yè)全面發(fā)展；望都形象顯著改善。年終這項工作要跨入全市先進行列。圍繞這一目標，要突出"三抓"（抓教育，抓典型，抓形象），并在"三抓"過程中，重點培養(yǎng)和提煉新時代的"辣都精神"，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)"跨越發(fā)展、振興辣都"目標提供強大的精神動力。

1、抓教育，營造健康向上的思想文化氛圍。要高度重視教育的基礎(chǔ)作用，針對不同群體，開展各有側(cè)重的教育。在農(nóng)村，要圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，確保農(nóng)村穩(wěn)定，重點進行民主和法制、權(quán)利和義務的教育，崇尚科學、反對迷信的教育，農(nóng)業(yè)科技知識的教育，艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育，教育方式要深入淺出，形式多樣，群眾喜聞樂見。在企業(yè)，要重點進行形勢政策教育、愛崗敬業(yè)教育、擇業(yè)觀念教育、市場觀念教育、文明形象教育。在機關(guān)，要圍繞提高服務質(zhì)量，提高工作效率，重點進行全心全意為人民服務的宗旨教育、理想信念教育、群眾觀點的教育、廉政勤政教育。在學校，圍繞培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，重點進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，道德教育和法制教育。在公共生活中，進行文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法教育。在家庭活動中，進行尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德教育。

2、抓典型，樹立加快發(fā)展的榜樣。要高度重視典型的示范帶動作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣典型。各級各部門各行業(yè)都要培育一批叫得響、過得硬的典型，特別注意培育農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、招商引資及精神文明建設(shè)方面的典型，今年要評選十方面百個典型。要用活"學、創(chuàng)、促"活動載體，在全縣要開展爭創(chuàng)文明縣城活動，在窗口行業(yè)要開展以"文明執(zhí)法"、"便民利民"、"優(yōu)質(zhì)服務"為內(nèi)容的三杯競賽活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比活動，在農(nóng)村要開展"十星級文明戶"評比活動。宣傳部門要積極弘揚主旋律，加大對先進典型的宣傳力度，發(fā)揮其示范帶動作用。要以典型激發(fā)全縣人民熱愛望都、建設(shè)望都的高漲熱情。

3、抓形象，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。形象是精神文明建設(shè)的重要方面。在縣城，要通過加強縣城的規(guī)劃、建設(shè)與管理，著力塑造三個形象：布局合理，功能完善的整體形象；清潔、整齊、綠化、美化的衛(wèi)生形象；展現(xiàn)辣都風貌，體現(xiàn)豐厚底蘊的文化形象。在農(nóng)村，以凈化為突破口，在城鎮(zhèn)周圍、107國道、京廣鐵路、高速公路沿線徹底消滅垃圾和污染，以后逐步向外延伸。在凈化的基礎(chǔ)上，進行綠化、美化和亮化。機關(guān)、企業(yè)、學校、醫(yī)院都要積極作展示望都良好形象的"窗口"，切實作好形象建設(shè)。

4、加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。精神文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要虛實結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動?？h文明委要切實發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，圍繞中心工作，做好安排部署。宣傳部、文明辦要切實發(fā)揮職能作用，對"愛心助學"、"綠化、美化"、"志愿者"、"農(nóng)民素質(zhì)工程"、"彩色周末"、"掃黃打非"、誠信教育等各項活動要協(xié)調(diào)拿總，各有關(guān)部門要按責任、標準和完成時限抓落實。千方百計調(diào)動全社會的各種積極因素，為兩個文明建設(shè)做出貢獻。

二、創(chuàng)新舉措，加大力度，確保黨建工作任務的全面落實

今年的黨建工作任務重、難度大、要求高。為確保全年任務目標的圓滿完成，必須抓好以下七項措施：

1、突出一個主題，圍繞加快望都發(fā)展，加強黨建工作。發(fā)展是第一要務，是硬道理。全面落實縣十次黨代會精神，加快發(fā)展是望都當前最大的政治，是全縣26萬人民的強烈愿望，是全縣上下的中心任務，也是黨建工作的第一要務。因此，黨建工作必須圍繞這一中心，突出發(fā)展主題。只有這樣，黨的建設(shè)才會有生命力，黨建工作才會有大作為，才能形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要強化教育引導，增強黨員干部的發(fā)展意識、機遇意識、服務意識、創(chuàng)新意識和工作主動性，創(chuàng)優(yōu)思想環(huán)境；要發(fā)揮監(jiān)察職能，推進審批制度改革，做到應減盡減，創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境；要狠抓作風轉(zhuǎn)變，推進行風建設(shè)，提高工作效率，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。

2、抓好一個載體，以"學、創(chuàng)、促"活動總攬黨建工作。"學、創(chuàng)、促"活動既是高揚省委"樹、講、求"主旋律的創(chuàng)新舉措，也是今年黨建工作的載體。要以這項活動為總攬，全面加強黨建工作。從活動的第一階段看，總的情況是好的。下一步要重點抓好三項工作：一是進一步集中精力搞好學習，始終把學習貫穿活動的全過程。當前，特別要把學習政治理論，與學習省委"樹、講、求"要求結(jié)合起來，與學習鄭培民先進事跡結(jié)合起來。二是抓住查擺整改這一中心環(huán)節(jié)。堅持解放思想，實事求是，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，著力解決束縛改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙。找準抓準突出問題，有針對性地制定整改方案，解決一批實際問題。達到思想觀念進一步解放，精神狀態(tài)明顯振奮；大局意識明顯增強，正氣明顯上升；民主集中制進一步完善，班子戰(zhàn)斗力明顯增強；服務意識進一步強化，工作作風明顯轉(zhuǎn)變的目的。要搞好調(diào)查研究，開好民主生活會。三是要搞好干部下基層。各級干部要走出去，走下去，調(diào)查研究，搞好服務。

3、強化一個責任，全面實行黨建工作責任制。強化責任靠制度，嚴格制度靠考核。今年，縣委同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定了《黨建工作責任狀》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的要求和目標。目的是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責任。要嚴格落實獎懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項任務目標完成情況作為單位和個人評優(yōu)、晉級的重要依據(jù)。對完成好、成效明顯的，縣委將在全縣通報表彰；對未達到目標要求，拉了全縣黨建工作后腿，造成重大影響的，黨委書記、分管黨務工作的副書記就地免職。各駐村工作隊要與原單位脫鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行捆綁責任制，所包村沒有達到要求的，工作隊長及成員年終不能評優(yōu)，不得提拔重用。

4、用活一項制度，發(fā)揮聯(lián)查互看的導向作用。市里連續(xù)三年開展的大事要事聯(lián)查互看，極大地推動了全市的經(jīng)濟建設(shè)，同時也進一步促進了干部思想作風的轉(zhuǎn)變，推動了全市黨的建設(shè)。今后，我們也要借鑒這一做法，按照看大的不看小的，看新的不看舊的的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行聯(lián)查互看。我們不僅要把聯(lián)查互看作為一項推動經(jīng)濟工作的制度來實施，也要作為一項加強黨建工作的好措施來運用。要把聯(lián)查結(jié)果作為評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作好壞的重要依據(jù)，作為評價班子、干部的重要標準，通過聯(lián)查看作風、通過聯(lián)查看能力、通過聯(lián)查看政績。

5、拓寬一個渠道，廣泛接受群眾評議。聽不到群眾的呼聲，黨建工作就會迷失方向。抓好黨建工作，必須依靠群眾，集中智慧，汲取營養(yǎng)。要進一步增加群眾評議項目，在繼續(xù)搞好民主評議行風、民主評議黨員等活動的基礎(chǔ)上，探索實行群眾評廉制度，讓群眾來監(jiān)督干部的廉潔自律情況。要不斷改進評議工作，逐步擴大評議范圍，盡可能多的接受群眾監(jiān)督；要確保評議結(jié)果的客觀公正，原汁原味地反映群眾意見，不搞平衡，不搞內(nèi)定，不搞領(lǐng)導意志；要引導參評單位正確對待評議結(jié)果，多在發(fā)現(xiàn)問題、改進工作上下功夫，不在名譽、位次上作文章。

6、明確一個標準，樹立正確的是非評判觀。望都要實現(xiàn)振興不能是非不分，莫衷一是，必須用一個標準來評判。凡是有利于望都團結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是"是"，凡是不利于望都團結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是"非"。用這個標準來凝聚合力，轉(zhuǎn)變作風，振奮人心。用這個標準來檢驗工作，衡量優(yōu)劣，推動全縣發(fā)展。

7、改進一種方法，實現(xiàn)干部談話的經(jīng)常化。實踐證明，干部談話是溝通干部思想、理順干部情緒、體察干部困難的好方法，也是開展經(jīng)常性教育，加強思想政治工作的好措施。干部有困難，領(lǐng)導不了解，是失職；下級有問題，上級不解決，也是失職。談話要交心，溝通要真誠。紀檢、組織、宣傳部門要分別制定干部談話的具體規(guī)定，規(guī)范談話程序，明確談話重點，實現(xiàn)干部談話的經(jīng)常化、制度化。

三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，努力開創(chuàng)黨建和各項工作的新局面

作好今年的各項工作，經(jīng)濟建設(shè)是中心，項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)是重點，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、社會穩(wěn)定是保證，轉(zhuǎn)變作風是關(guān)鍵。各級干部要堅持以十六大精神為指導，按照省、市委要求，深入開展"學、創(chuàng)、促"活動，唱響"樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展"主旋律，瞄準今年各項工作目標，做到樹正氣奮發(fā)向上，講團結(jié)萬眾一心，求發(fā)展聚精會神，努力開創(chuàng)黨建和各項工作新局面。具體要做到五個必須：

1、必須始終堅持解放思想、實事求是的思想路線。影響和制約望都發(fā)展的根本原因是思想觀念問題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙，牢固樹立正確的是非評判標準。十六大報告指出："一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破；一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅決改變；一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除"。"要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民"。十六大報告是我們解放思想的有力武器，指明了前進方向。我們要認真學習領(lǐng)會，武裝頭腦，不唯書，不唯上，不怨天尤人，讓"思想沖破牢籠"，以全縣思想的大解放，推動全縣經(jīng)濟的大發(fā)展，確保今年整體工作要有新思路，重點工作要有新突破，各項工作要有新局面。

2、必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。同志指出："在全黨始終保持一種堅韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成敗的大問題。"實現(xiàn)"跨越發(fā)展、振興辣都"目標，全面建設(shè)小康社會，尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該為不為，就會喪失機遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅克難，才能不失眾望，不負重托。各級干部要瞄準一流，追求卓越，無論在什么崗位工作，都要心中想第一，思路定第一，成績奪第一，以局部工作的突破，帶動全局工作的推進。二要有奮發(fā)有為之勇。解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，既需要思想上提高認識，更需要行動上鼓足勇氣。不管做任何工作，都要敢于打破老觀念、老框框，敢超常規(guī)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗，開創(chuàng)新局面。三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開拓進取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭一流。

3、必須始終發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。總書記在西柏坡考察學習時指出，"一個沒有艱苦奮斗精神作為支撐的民族，是難以自立自強的，一個沒有艱苦奮斗精神作為支撐的國家，是難以發(fā)展進步的，一個沒有艱苦奮斗精神作為支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達的。"艱苦奮斗精神是我們黨的傳家寶，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證，在任何時候都不能丟。我們望都尤其如此。在這里我提示三點：一是艱苦奮斗必須與時俱進。時代在變，環(huán)境在變，艱苦奮斗也要賦予新的思想、新的內(nèi)涵。今天我們發(fā)揚艱苦奮斗的作風，就是要認真踐行"三個代表"重要思想，作到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，以自己艱苦奮斗的作風帶動整個干部隊伍作風轉(zhuǎn)變。二是艱苦奮斗貴在長期堅持。作為領(lǐng)導干部，要視名利淡如水，看事業(yè)重如山，光明磊落做人，干干凈凈做官，腳踏實地做事。在任何時候、任何情況下，都要牢記黨和人民的重托，安下心，扎下根，集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事實事，造福望都26萬人民。三是艱苦奮斗重在刻苦實踐。要堅持以苦為榮，以苦為樂，做到工作艱苦、作風艱苦，多想一想共產(chǎn)黨人的使命，多想一想人民群眾的冷暖，多想一想我們的事業(yè)，工作向高標準看齊，生活向低標準看齊，把犧牲奉獻作為最大滿足，始終保持一名黨員干部應有的政治本色。

4、必須始終堅持真抓實干的工作作風。一要扎實肯干。干好工作，耽于幻想不行，投機取巧也不行，被動應付更不行，必須切實增強事業(yè)心、責任感，做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，集中精力抓落實，自我加壓，勤政為民，推動發(fā)展。二要科學會干。要根據(jù)本地、本部門的工作特點，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。特別是在當前任務繁重、頭緒較多情況下，要學會"彈鋼琴"，善于抓主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點，有的放矢，分類推進。三要埋頭苦干?？照務`國，實干興邦。大干大發(fā)展，小干難發(fā)展，不干不發(fā)展。要認真圍繞"跨越發(fā)展、振興辣都"的根本任務，結(jié)合自己分管工作，撲下身子調(diào)查研究，開動腦子謀劃思路，甩開膀子抓好落實，做到摸實情、謀實招、用實勁、干實事、求實效。

5、必須始終保持團結(jié)一致的強大合力。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。全縣上下特別是各級領(lǐng)導干部必須始終堅持以大局為重，以事業(yè)為重，以人民利益為重，自覺做到倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定。具體要做到三點：一要講政治。每名黨員特別是領(lǐng)導干部都要嚴格用黨的宗旨要求自己，用"三個代表"衡量工作，用縣委要求規(guī)范言行，堅決同中央、上級黨委和縣委保持高度一致，維護集體領(lǐng)導的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。二要講黨性。堅決遵守黨的各項紀律和規(guī)定，大事講原則，小事講風格，要正確認識組織上需要我們怎么辦，人民期盼我們怎么辦，對自己負責應該怎么辦，嚴格落實"十不準"規(guī)定，決不允許出現(xiàn)有損望都干部隊伍形象的行為。三要講配合。全縣上下要形成一盤棋，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，相互幫助，心往一塊想，勁往一處使，擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標同向，行動同步，創(chuàng)造合心、合力、合唱的局面，把十次黨代會和十三屆人代會確定的各項任務落到實處。

同志們，今年已經(jīng)過去三分之一的時間，各項工作的任務很重。做好今年的工作需要全縣上下的共同努力。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以這次黨建會議為契機，進一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加科學的態(tài)度，更加扎實的作風，努力做好各項工作，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標做出新的貢獻。