司法綜治建設(shè)通告

時間:2022-05-29 06:07:00

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司法綜治建設(shè)通告

年,是“五四”運(yùn)動90周年、建國60周年、西藏民族解放50周年、平息“89動亂”20周年、取締10周年,今年世博會將在我國召開。做好平安綜治工作非常重要。全區(qū)司法行政系統(tǒng)參與綜治、平安建設(shè)工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,認(rèn)真貫徹省市區(qū)政法會議精神,緊緊圍繞港城建設(shè)這個中心,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以維護(hù)社會大局穩(wěn)定為首任,加大司法行政各項工作力度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,積極參與綜治、平安建設(shè)工作,為推進(jìn)構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安”提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和更加堅強(qiáng)有力的法律保障。

一、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

1、加大司法所和調(diào)解組織建設(shè)力度。繼續(xù)推進(jìn)“十百千萬”人民調(diào)解示范活動。組織開展全區(qū)“十佳司法所”、“十佳調(diào)委會”評選活動,全面推進(jìn)司法所和調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè)。爭取年內(nèi)全區(qū)司法所配備工作人員達(dá)2人以上,其中30%司法所配到3人以上,力爭年內(nèi)有2個司法所實現(xiàn)有獨(dú)立辦公樓。建立健全司法所各項制度,加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè),發(fā)揮司法所和調(diào)解組織職能作用,為“平安”建設(shè)夯實基層基礎(chǔ)。

2、加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。進(jìn)一步堅持和完善矛盾糾紛排查調(diào)處月例會制度、巡回調(diào)解制度,以及人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)行政和執(zhí)法部門協(xié)調(diào)力度,建立社會矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,提高全社會預(yù)防化解社會矛盾糾紛能力。在抓好經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,于春節(jié)、“兩會”和世博會、國慶以及各種慶典活動期間分別組織開展一次為期三個月的全區(qū)性矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動,開展“三排查一促進(jìn)”活動。年內(nèi)全區(qū)對排查出來的民間糾紛調(diào)解率要達(dá)到100%、調(diào)解成功率達(dá)95%以上,全區(qū)實現(xiàn)“四無”村民、社區(qū)達(dá)70%以上。

3、推進(jìn)社區(qū)矯正試點工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保我區(qū)社區(qū)矯正工作試點順利開展,取得實效。不斷總結(jié)、探索經(jīng)驗。同時,做好社區(qū)矯正試點工作經(jīng)驗成效的宣傳,讓各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界更加了解、熟悉、參與社區(qū)矯正試點工作。抓好移交工作和審前評估工作,重點抓好矯正對象的監(jiān)管工作。

4、落實幫教安置措施。對市綜治辦指出的年刑釋解教工作中存在的問題進(jìn)行整改。組織對年度刑釋解教人員的集中排查活動,進(jìn)一步摸清底數(shù),特別是要摸清嚴(yán)重暴力犯罪刑釋人員等重點對象的去向,防止脫管漏管。和成員單位配合,加強(qiáng)思想幫教和職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)辦好安置幫教基地和實體,開展對刑釋勞教人員“送溫暖、沐陽光”活動,繼續(xù)開展“一幫一”活動,提高幫教工作質(zhì)量,減少重新違法犯罪。

5、深化“平安單位”創(chuàng)建活動。加強(qiáng)平安創(chuàng)建長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全完善平安創(chuàng)建責(zé)任制度、例會制度、督查反饋制度、考評驗收制度。深入落實年安全生產(chǎn)各項工作要求,扎實有效地推動我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的開展。加強(qiáng)安全檢查,特別是在重大節(jié)假日和重要敏感時期,認(rèn)真開展防火、防盜、防事故、防機(jī)要與信息網(wǎng)絡(luò)失泄密等安全防范教育、檢查活動,加強(qiáng)對重點部位、區(qū)域、環(huán)節(jié)的檢查防范,及時消除不安全隱患。妥善處置系統(tǒng)內(nèi)涉法上訪問題,建立健全信訪工作機(jī)制,確保不發(fā)生越級上訪和群體性上訪事件。

二、加強(qiáng)普法依法治理,為建設(shè)“平安”營造良好法治環(huán)境

6、集中開展“綜治、平安建設(shè)”宣傳月活動。制定綜治、平安建設(shè)宣傳月活動工作計劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,運(yùn)用各種有效形式和手段,廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于開展平安建設(shè)的部署和要求,宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī),宣傳平安建設(shè)成效和先進(jìn)事跡等內(nèi)容,發(fā)揮法制宣傳的教育導(dǎo)向功能作用。

7、以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法來帶動全民學(xué)法用法。扎實開展法制宣傳教育活動,為成功舉辦世博會營造良好法治環(huán)境。

8、以抓好“法律六進(jìn)”來推進(jìn)全社會普法。各鎮(zhèn)(街道)要培育1-2個典型,以點帶面,扎實有效地推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,組織市、縣(區(qū))法律講師團(tuán)開展百場法制巡回宣講活動,組織開展好“法律夜市”活動,抓好“12·4”等法制宣傳日系列宣傳活動。

9、以抓好法制示范創(chuàng)建來推進(jìn)依法治理進(jìn)程。要結(jié)合綜治、平安建設(shè)、和諧建設(shè),圍繞解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,以開展各層面的法治示范創(chuàng)建活動來推進(jìn)依法治理“三大工程”建設(shè)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)依法治理工作。把開展基層依法治理和創(chuàng)建“平安縣(區(qū))”、“平安村(鎮(zhèn))”、“平安社區(qū)”等活動有機(jī)結(jié)合起來,提高基層普法教育的針對性和有效性,提高基層民主法治化管理水平。

三、加強(qiáng)規(guī)范和優(yōu)化法律服務(wù)工作,為建設(shè)“平安”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

10、進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)工作。進(jìn)一步健全落實辦事公開和服務(wù)承諾制度,全面加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)誠信建設(shè),規(guī)范法律服務(wù)工作運(yùn)行。加大對法律服務(wù)行業(yè)違法、違規(guī)、違紀(jì)問題的查處力度,進(jìn)一步糾正法律服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)的不講誠信、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

11、進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)職能作用。要緊緊圍繞港城建設(shè)和我區(qū)“十一五”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及實現(xiàn)“兩個先行”的目標(biāo)和任務(wù),推動我區(qū)重點項目建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供法律服務(wù);要積極當(dāng)好黨委、政府的法律參謀和助手,為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、協(xié)調(diào)各方利益,特別是解決社會熱點難點問題出謀獻(xiàn)策;積極為黨委、政府科學(xué)、民主、依法決策服務(wù),把好法律關(guān),防止因決策不當(dāng)造成影響社會穩(wěn)定;繼續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)“四進(jìn)”活動,建立“四進(jìn)”活動的長效機(jī)制。落實每個法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦1-2件實事的要求,切實為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。

12、積極開展法律援助工作。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省《法律援助條例》,推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和法律援助隊伍建設(shè),探索便民措施,整合12348法律服務(wù)專線等各面職能,努力開辟法律援助人力資源,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,提高法律援助的辦案質(zhì)量,切實解決困難群眾打官司難的問題。力爭年度全區(qū)辦理法律援助案件比增10%。

四、加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè),為建設(shè)平安提供有力的組織保障

13、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍的教育培訓(xùn)。以開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”,奮力實現(xiàn)港城‘兩個先行’”主題學(xué)教和“高舉旗幟、忠誠履職、樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題實踐教育活動為契機(jī),圍繞發(fā)展大局,加強(qiáng)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)。年內(nèi)要舉辦全區(qū)司法行政干部職工公文寫作與法律知識培訓(xùn)班,舉辦司法行政業(yè)務(wù)知識競賽。開展系列文體活動,豐富干部職工的精神文化生活。通過教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和文體活動,進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)。

14、進(jìn)一步抓好黨建創(chuàng)建工作。要繼續(xù)抓好“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作,深入開展“五好黨支部”、“六好黨委”創(chuàng)建活動,全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。進(jìn)一步健全落實黨建三級聯(lián)創(chuàng)五項制度,推動司法行政部門各級黨組織的上下聯(lián)動。進(jìn)一步探索創(chuàng)建載體和內(nèi)涵,提高創(chuàng)建工作的針對性和實效性,以創(chuàng)建促工作,為充分發(fā)揮司法行政職能作用提供堅強(qiáng)的組織保障,全面開創(chuàng)黨建工作新局面。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力把司法行政系統(tǒng)參與平安建設(shè)各項工作推向新臺階

15、抓住亮點,樹好典型,全面推進(jìn)參與平安建設(shè)工作。要把抓好典型、樹立典型、推廣典型作為參與平安建設(shè)工作上檔次,出成效的突破口。要根據(jù)工作實際,在推進(jìn)法律宣傳“六進(jìn)”、法律服務(wù)“四進(jìn)”、安置幫教等工作上尋找自己的工作亮點,樹立起典型,通過樹立典型,由點帶面,推動各項工作的全面發(fā)展。

16、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保參與平安建設(shè)工作取得新成效。要繼續(xù)建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同抓的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤聯(lián)系抓落實。真正把在建設(shè)平安中承擔(dān)的各項任務(wù),層層分解落實到各個領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位,形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有效的工作機(jī)制。

17、改變工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓建設(shè)平安各面任務(wù)措施的落實。各鎮(zhèn)(街道)司法所要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府關(guān)于建設(shè)平安的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求,緊密結(jié)合司法行政工作的實際和市司法局的部署,振奮精神,以改革創(chuàng)新的觀念和思路,勇于破解服務(wù)平安建設(shè)中的難點和問題。要改變作風(fēng),辦實事,求實效,把主要時間和精力用到為基層為群眾解決實際困難和問題上來。要大力營造調(diào)查研究的濃厚氛圍,深入基層,深入群眾,傾聽民聲,廣集民智,研究解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,探索平安創(chuàng)建活動的有效載體,總結(jié)典型經(jīng)驗,使參與平安建設(shè)各項工作更加符合客觀實際,符合民意。