區(qū)委水環(huán)境管治通告

時間:2022-05-28 05:01:00

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區(qū)委水環(huán)境管治通告

為進一步加強木蘭溪流域水環(huán)境綜合整治,明確工作任務(wù)和措施要求,確保實現(xiàn)我區(qū)年度水環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

一、主要目標(biāo)

到今年年底,木蘭溪流域畜禽養(yǎng)殖污染得到有效整治,工業(yè)污染防治得到進一步加強,城鄉(xiāng)生活污水和垃圾處理設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境保護工作得到加強;木蘭溪流域省控斷面水質(zhì)功能達標(biāo)率穩(wěn)定在90%以上,紅山水庫水源水質(zhì)有所改善,形成流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢。

二、重點任務(wù)

(一)飲用水源保護

按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市年飲用水源保護和供水保障工作方案〉的通知》(政辦[]77號)文件執(zhí)行。

(二)畜禽養(yǎng)殖污染整治

按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市區(qū)年畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實施方案的通知》(政辦[]59號)文件執(zhí)行。

(三)工業(yè)污染防治

1.強化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的污染整治

強化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已建成污水集中處理設(shè)施或污水已接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))必須盡快完善污水收集管網(wǎng)建設(shè),區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)必須在年11月30日前自行處理達到接管標(biāo)準(zhǔn)要求并全部接管;對在年11月30日前未建成投運污水處理廠或污水未接入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),暫停排放水污染物建設(shè)項目的環(huán)評審批。

2.開展污水排放口整治

(1)組織重點流域范圍內(nèi)廢水污染源普查。普查對象為月用水量超過300噸的行政辦公、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、住宅小區(qū)、工業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))等排污口。

(2)開展排污口整治。根據(jù)普查結(jié)果,力爭用2年時間,完成排污口整治。允許排入城市污水處理廠處理的工業(yè)、生活、養(yǎng)殖等污水,必須全部排入城市污水處理廠統(tǒng)一處理。

3.強化石板材行業(yè)污染綜合整治

(1)電力部門對已責(zé)令關(guān)閉的石材企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定立即停止供電。

(2)年6月30日后,對仍存在違法違規(guī)行為的石材企業(yè),由區(qū)石材行業(yè)綜合整治辦公室向金融機構(gòu)通報,納入企業(yè)征信系統(tǒng);對不達標(biāo)的所有建筑飾面石材礦山和加工企業(yè)嚴(yán)格實行差別電價。

4.進一步強化建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收工作。根據(jù)《市區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收清理整治工作的實施意見》(政綜[]1號)有關(guān)規(guī)定,對在年6月30日前仍未向環(huán)保部門提出驗收申請的企業(yè),要逐一排查、建立名錄,并在主要新聞媒體上進行公布,追究其環(huán)境違法責(zé)任。

5.以強化執(zhí)法為基礎(chǔ),夯實流域環(huán)境安全。繼續(xù)加大環(huán)保專項執(zhí)法檢查力度,開展重點行業(yè)環(huán)境專項整治工作,打擊違法排污企業(yè),著力解決重點行業(yè)的環(huán)境問題。

6.實施清潔生產(chǎn)審核和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。嚴(yán)格按照省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保廳印發(fā)的《省清潔生產(chǎn)審核實施細(xì)則》(試行)有關(guān)要求,遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟運行原則,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內(nèi)污染物超標(biāo)或者超總量排放的企業(yè)以及電鍍、印染、制革、造紙、制藥、食品、化工等7大行業(yè)企業(yè)進行清潔生產(chǎn)強制審核,積極推行清潔生產(chǎn),實施全過程控制污染。

7.繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真按照國家及省市的有關(guān)規(guī)定,對造紙、印染、皮革等不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能,堅決按時予以關(guān)閉。

(四)加快城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決流域生產(chǎn)生活污染

1.年前已建成投運的污水處理廠,要進一步完善污水配套管網(wǎng)建設(shè)。具體如下:

區(qū)污水處理廠日處理能力1.75萬噸(已投運),負(fù)荷率要達到100%,即全廠日處理能力達到1.75萬噸以上。

2.城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)生的污泥,要嚴(yán)格按照固體廢物進行管理和處置,實現(xiàn)污泥無害化處置。

3.年全區(qū)計劃配套建設(shè)污水管網(wǎng)49公里。其中:區(qū)交通局6公里,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5公里,工業(yè)園區(qū)20公里,鎮(zhèn)3公里,北高鎮(zhèn)3公里,新度3公里,西天尾鎮(zhèn)3公里,鎮(zhèn)海辦3公里,拱辰辦3公里。

(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護

1.認(rèn)真組織實施中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程,推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作的深入開展,按計劃組織生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

2.以保護流域重要生態(tài)功能為重點,加快推進流域礦山整頓和一重山綠化規(guī)劃工作,加大水土流失的治理力度,有效改善流域生態(tài)環(huán)境。

3.實施河道整治工程。

(1)水面垃圾清理。切實加大轄區(qū)河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾和鞋革邊角料等固體廢棄物,及時清理水面漂浮物和水浮蓮,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

(2)河道障礙物清理。加強影響河道防洪排澇障礙物的清除工作,今年要著重抓好河道上施肥和投餌料的網(wǎng)箱養(yǎng)殖清除,切實改善內(nèi)河水質(zhì)。

(3)河道清淤護岸建設(shè)。要充分利用“五大戰(zhàn)役”的有利氛圍,加快河道清淤護岸工程建設(shè)進度,確保河道暢通。

三、工作措施和要求

各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門要切實加大工作力度,認(rèn)真按照區(qū)里下達的工作部署和要求(具體見附表),密切配合,齊抓共管,形成合力,共同推進我區(qū)流域水環(huán)境綜合整治工作落到實處。

(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門要在年流域整治工作的基礎(chǔ)上,制定本年度《實施方案》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作步驟,落實工作措施和資金人員保障,并于年8月31日前上報區(qū)流域整治辦備案。同時,要求在每季度第一個月的5日前報送工作進展情況,由區(qū)流域整治辦負(fù)責(zé)匯總上報,并對整治進展情況進行通報。每年流域整治考核結(jié)果將作為各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門的環(huán)保實績考核的重要內(nèi)容。

(二)認(rèn)真落實污染減排措施。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市下達的污染物總量削減指標(biāo),明確年度削減目標(biāo),落實具體削減項目、完成時限和責(zé)任部門等;加強源頭管理,所有新、擴、改建項目所需污染物排放總量必須從現(xiàn)有企業(yè)實施減排的總量中調(diào)劑解決;流域所有重點排污單位實行持證排污,對未完成總量減排指標(biāo)和城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、或已建污水處理設(shè)施運行不正常、在線監(jiān)控設(shè)施安裝不到位以及未按要求建成污染集中治理設(shè)施、未依法開展區(qū)域環(huán)評的國家級、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),暫停審批該地區(qū)新增水污染物項目。對不按計劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套建設(shè)年度任務(wù)的,暫停當(dāng)?shù)爻墙椖苛㈨?、用地的審批?/p>

(三)切實加大資金投入。堅持多渠道籌集資金,按照“污染者付費”的原則,督促企業(yè)落實污染治理資金;各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門要加大飲用水源、城鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,扶持重點項目實施,提高資金使用效益,并積極爭取國家和省級財政專項資金的支持。同時,要設(shè)立流域整治專項資金,專款用于流域整治。

(四)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹實施省政府環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定,環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),各相關(guān)部門按照職能分工切實做好本部門、本行業(yè)的環(huán)保工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;任何單位和個人不得阻撓、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動;要落實環(huán)保行政責(zé)任追究制,對違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤,或干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的,監(jiān)察部門要依法依規(guī)予以追究相關(guān)責(zé)任。

(五)加強環(huán)境應(yīng)急管理工作。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門要切實加強環(huán)境應(yīng)急管理工作的組織實施,保證環(huán)境應(yīng)急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)應(yīng)急隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備和現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息傳輸儀器設(shè)備、通訊設(shè)備及防護設(shè)備;要建立健全信息溝通和污染事故報告制度,對流域內(nèi)發(fā)生的污染事故,要按規(guī)定程序及時上報,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處理處置。同時,要加強環(huán)境安全檢查,對存在環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令限期整改,整改不符合要求的要責(zé)令停產(chǎn)整治或搬遷、關(guān)閉。