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年是“十二五”開局之年，政府信息公開工作要繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，加大《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）實施力度，圍繞中心、服務大局、突出重點，及時、準確地向社會公開政府信息，保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權，把推進政府信息公開與建設服務型政府、規(guī)范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，為我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越提供透明、陽光、高效、優(yōu)質的政務服務環(huán)境。

一、進一步推進財政性及社會公共資金公開

公開經(jīng)人大審議通過的政府預算、預算調整、決算報告及相關報表，做好財稅政策和預算執(zhí)行情況解讀工作。推進部門預算信息公開，重點公開與人民群眾利益密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會保障和就業(yè)、住房保障、“三農”以及“三公經(jīng)費”等方面的財政性專項支出。制定出臺《區(qū)財政性和社會公共資金公開管理辦法》，繼續(xù)加大社會公共資金公開力度。完善政府采購信息公告制度，及時政府招標信息、采購信息，推動政府采購全過程公開透明。

二、進一步提高國有資產(chǎn)信息透明度

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，依法向社會公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況。公開出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體情況，國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營業(yè)績考核總體情況，公開出資企業(yè)國有資產(chǎn)有關統(tǒng)計信息等，推進國有資產(chǎn)信息公開。

三、進一步加大規(guī)劃及政府投資項目公開

公開年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告，公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃。加大產(chǎn)業(yè)、能源、生態(tài)、旅游、教育、衛(wèi)生、信息化等專項規(guī)劃公開力度，加大國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關統(tǒng)計信息公開力度。把公開透明的要求貫穿于投資項目管理、運營的全過程。及時我區(qū)政府投資的重點投向等情況。公布年度重大建設項目計劃及其實施進展情況，公布年度為民辦實事項目建設進展情況。進一步加大國有土地“招拍掛”等相關信息公開力度。

四、進一步推進重點領域政務公開及政府信息公開

扎實推進年工程建設領域突出問題專項治理工作，按照《工程建設領域信息公開和誠信體系建設工作實施意見》的要求，全面推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。加大食品安全、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護、公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等重點領域的信息公開力度。

五、進一步推進行政審批結果公開及電子監(jiān)察

印發(fā)實施《區(qū)全面推行網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察工作方案》，推進我區(qū)行政審批制度改革，全面實施行政審批項目網(wǎng)上辦理及電子監(jiān)察，進一步簡化審批程序，轉變審批方式，提高審批效率，實現(xiàn)各審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督，切實推進法治、服務、責任和效能政府建設。主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調整或變更情況。依托電子監(jiān)察系統(tǒng)，不斷擴大審批結果公開范圍，加大房地產(chǎn)開發(fā)、動拆遷、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生等行政審批結果向社會公開力度。

六、進一步推進政策制定過程透明公開

推行人大代表、政協(xié)委員、居民代表旁聽政府常務會議制度，建立重大決策程序化機制，把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定納入決策的必經(jīng)程序。要逐步擴大行政決策公開的領域和范圍，增強公共政策制定的透明度和公眾的參與度。及時公開涉及社會公眾利益的公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項，通過方便及時的途徑進行政策解讀，推動政策落實。加大重大政策執(zhí)行情況的公開力度，及時公開就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強農惠農、便民生活、和諧平安及防災減災等群眾關心的熱點難點問題政策執(zhí)行情況。

七、進一步規(guī)范行政權力運行機制

繼續(xù)推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，編輯完成《區(qū)規(guī)范性行政處罰自由裁量權標準匯編》。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，試點實施規(guī)范行政許可、行政征收自由裁量權工作。在推進行政權力公開透明運行的基礎上，進一步完善行政權力運行監(jiān)控機制，切實加強廉政風險防控。要依據(jù)法定職責，重點從行政審批、人事財務管理等方面，查找可能引發(fā)不作為、亂作為、不廉潔的廉政風險點，制定行之有效的防范措施，防止權力濫用和腐敗行為發(fā)生。

八、進一步推動法律法規(guī)授權組織、公共企事業(yè)單位信息公開

推進法律法規(guī)授權組織和學校、醫(yī)院、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開。圍繞社會普遍關注的價格、質量、服務等要素，重點公開收費標準、辦事結果、監(jiān)督渠道等內容。各行業(yè)主管部門要研究制定各行業(yè)法律法規(guī)授權組織、公共企事業(yè)單位信息公開的實施辦法或細則，促進公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)范化、制度化。

責任單位：發(fā)改局、教文體局、經(jīng)貿局、監(jiān)察局、建設局、衛(wèi)生局、計生局、環(huán)保分局、供電分局，區(qū)政府其他有關部門。

九、進一步加大與政府管理相關的公共信息公開力度

及時公開行政許可相關信息。及時公開本市行政機關依法行政狀況。公開環(huán)境保護、食品安全等各類突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對處理情況，及時公開環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、產(chǎn)品質量等相關監(jiān)督檢查情況。推動涉及重大公共利益的行政處罰信息公開。公開食品、藥品、衛(wèi)生、環(huán)保、產(chǎn)品質量、安全生產(chǎn)領域中嚴重危害公眾生命安全、身體健康、環(huán)境質量的處罰信息。

十、進一步推動基層辦事公開

加強鎮(zhèn)街政務公開、政府信息公開，認真落實各項惠民政策措施的公開，解決人民群眾關心關注問題，努力辦好惠民實事。各鎮(zhèn)街要進一步規(guī)范和完善政務公開、政府信息公開的內容、形式、程序和監(jiān)督保障措施，形成較為完備的制度規(guī)范和運作機制，建立健全鎮(zhèn)街信息公開和村居務公開的銜接配套制度，提高鎮(zhèn)街信息公開工作水平。

十一、進一步加強政務服務體系建設

以政務服務中心為主體，逐步實現(xiàn)區(qū)直部門相對集中政務服務大廳、鎮(zhèn)街辦事大廳、社區(qū)公共服務站各級各類政務服務平臺的聯(lián)通與融合，形成“上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷”的政務服務體系，提高政務服務均等化水平。

十二、進一步優(yōu)化政府信息公開渠道

規(guī)范政府信息公開專欄建設，完善政府信息公開目錄分類設置。暢通新聞會、政府公報、短信平臺、電子信息屏等現(xiàn)有公開渠道，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息，增強信息主動性、權威性和時效性。要充分發(fā)揮政府新聞平臺作用，建立健全運作機制。探索運用“微博”作為政府信息公開的新途徑，優(yōu)先在涉及民生的公共服務部門逐步開通“政務微博”。全面推動各級檔案館、圖書館等建立政府信息查閱場所，不斷提高服務水平。完成村居信息化工程建設一期任務，為社區(qū)、農村等基層公眾就近及時獲取政府信息提供便利，推動政府信息公開向基層延伸。

十三、進一步強化政府信息公開工作組織領導

結合人事變化和機構改革調整全區(qū)政務公開、政府信息公開領導小組，并加大組織協(xié)調和監(jiān)督檢查力度，進一步整合各方面力量，推動政務公開不斷深入。區(qū)直部門切實加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)政務公開工作的指導和檢查，注重培育和發(fā)現(xiàn)典型。督促教育、衛(wèi)生、建設等行業(yè)主管部門，要將推行公共企事業(yè)單位辦事公開作為行業(yè)管理的重要內容，研究制定推行公共企事業(yè)單位辦事公開的指導意見，切實履行好監(jiān)督管理職責。進一步落實政府信息公開工作機構，調整充實工作人員，保障必要經(jīng)費，明確工作職責。結合公務員培訓，分類別、分層次開展政府信息公開培訓，不斷提高各級行政機關工作人員依法公開政府信息的意識和能力。

十四、進一步完善政府信息公開配套制度

制定出臺有關政府信息公開的政府規(guī)章，健全和完善政府信息、公共查閱場所管理、保密審查、依申請公開、監(jiān)督考核、責任追究等相關制度，促進政府信息公開工作規(guī)范有序推進。

十五、進一步加強政府信息公開監(jiān)督檢查

區(qū)政務公開、政府信息公開領導小組辦公室將與區(qū)政府辦、監(jiān)察局等組成聯(lián)合檢查組，定期加強政務公開日常督查和年度考評工作，不斷完善監(jiān)督檢查和考評方式方法。重點檢查政府信息公開目錄和指南更新情況、政府信息公開年度報告制度執(zhí)行情況、向公共查閱場所送交主動公開政府信息情況以及政務服務載體建設情況，并定期通過適當方式予以通報。