區(qū)委節(jié)能低碳行動(dòng)通知
時(shí)間:2022-05-19 04:41:00
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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為全面推動(dòng)我區(qū)節(jié)能減排工作深入開展,經(jīng)區(qū)政府研究,決定“十二五”期間分別在重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)開展節(jié)能低碳行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識開展節(jié)能低碳行動(dòng)的重要意義
“十一五”以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵,以前所未有的工作力度扎實(shí)推進(jìn),取得明顯成效。我區(qū)單位GDP能耗逐年下降,全面完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。但是必須清醒地認(rèn)識到,“十二五”面臨的節(jié)能形勢還十分嚴(yán)峻,任務(wù)還非常艱巨,全社會節(jié)能意識有待進(jìn)一步提高。各級各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,在突出抓好工業(yè)節(jié)能的同時(shí),向?qū)W校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。一方面,要充分挖掘各領(lǐng)域的節(jié)能潛力,形成有效節(jié)能量,確保全面完成節(jié)能目標(biāo);另一方面,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城市社區(qū)在節(jié)能減排工作中的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)全社會節(jié)能工作開展,逐步實(shí)現(xiàn)全社會齊抓共管節(jié)能工作的良好局面。
二、進(jìn)一步明確節(jié)能低碳行動(dòng)工作重點(diǎn)
按照工作職責(zé),區(qū)經(jīng)信局、教體局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)牽頭抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)工作。
(一)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局)。突出抓好86家重點(diǎn)用能企業(yè),組織開展節(jié)能低碳行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)完善促進(jìn)節(jié)能低碳生產(chǎn)的工作機(jī)制,構(gòu)建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化,將節(jié)能低碳融入生產(chǎn)和管理每一個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)建一批節(jié)能低碳標(biāo)兵企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)低碳發(fā)展責(zé)任。開展創(chuàng)建能源管理控制中心活動(dòng),在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)建設(shè)能源控制中心項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)測,按照《用能單位能源計(jì)量器具配備管理通則》要求搞好能源計(jì)量器具配備管理。推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),引導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)逐步建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能成效明顯的能源管理體系。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì),查找能源利用薄弱環(huán)節(jié),挖掘節(jié)能潛力,編制實(shí)施節(jié)能規(guī)劃。深入開展能效對標(biāo)活動(dòng),擴(kuò)大能效對標(biāo)行業(yè)范圍,完善對標(biāo)工具,加強(qiáng)能效標(biāo)桿企業(yè)建設(shè),及時(shí)公布行業(yè)標(biāo)桿,開展“比趕超”節(jié)能競賽。完善量化否決性考核指標(biāo),落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能、低碳目標(biāo)責(zé)任。
(二)學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)教體局)。在全區(qū)教育系統(tǒng)和各級各類學(xué)校廣泛開展節(jié)能低碳行動(dòng),強(qiáng)化師生員工的節(jié)能低碳環(huán)保意識,突出抓好學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)。建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,愛惜每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識教育,在學(xué)校教育教學(xué)中倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、環(huán)保理念,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入學(xué)校課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)和學(xué)生社會宣傳活動(dòng)。實(shí)施多渠道多層次的科普創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源的創(chuàng)意教育,采取各種生動(dòng)活潑、青少年兒童喜聞樂見的教育和宣傳形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法。開展節(jié)能環(huán)保社會實(shí)踐活動(dòng),開發(fā)和建設(shè)一批滿足廣大學(xué)生尤其是中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會實(shí)踐活動(dòng)需要的基地,方便學(xué)生開展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生深化環(huán)保意識、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。組織學(xué)生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng),開展節(jié)能減排社會實(shí)踐和科技競賽。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度,探索推廣教科書的循環(huán)使用工作。編寫適合中小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤,發(fā)放到中小學(xué)校。利用各種方式,在廣大師生中開展節(jié)能、低碳、環(huán)保宣傳活動(dòng),營造良好的校園節(jié)能氛圍。
(三)醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局)。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和各級各類醫(yī)院(衛(wèi)生院)中深入開展節(jié)能低碳行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的節(jié)能低碳意識,建設(shè)節(jié)能低碳型醫(yī)院。突出抓好醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng),鼓勵(lì)醫(yī)院在新建、改建、擴(kuò)建工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。以減少能耗、合理利用醫(yī)療資源為重點(diǎn),提高鍋爐、變壓器、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備的用能效率;加強(qiáng)用水設(shè)備的維護(hù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。鼓勵(lì)和支持醫(yī)院采用合同能源管理模式,采用太陽能、地源熱泵、光電轉(zhuǎn)換、綠色照明等技術(shù)提升改造醫(yī)院現(xiàn)有水、電系統(tǒng),淘汰高耗能落后設(shè)備。建立能源管理責(zé)任和日常管理制度,落實(shí)水、電、油、辦公用品的節(jié)能工作措施,完善醫(yī)院節(jié)能管理體系。加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能科技知識,逐步提高員工的節(jié)能意識。
(四)社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)婦聯(lián))。深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng),在全區(qū)廣大社區(qū)和家庭中深入開展“節(jié)能減排生態(tài)文明家園創(chuàng)建”活動(dòng)。積極搭建節(jié)能減排社區(qū)宣傳平臺,利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體,大力普及節(jié)能減排知識,倡導(dǎo)健康環(huán)保的生活方式,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。突出抓好社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng),在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動(dòng),深入社區(qū)、家庭,交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn),開展宣傳咨詢活動(dòng),指導(dǎo)公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)建設(shè),從社區(qū)發(fā)展、改造及日常運(yùn)行管理的實(shí)際出發(fā),對節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,以項(xiàng)目運(yùn)作方式改善社區(qū)節(jié)能減排綜合環(huán)境狀況。將節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理服務(wù)工作中,在社區(qū)設(shè)立節(jié)約資源光榮榜、浪費(fèi)資源行為的曝光欄(臺)等,積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用,創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式。開展節(jié)能減排家庭、示范社區(qū)和先進(jìn)單位創(chuàng)評活動(dòng),發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,使社區(qū)居民自覺選擇低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式,營造“人人參與節(jié)能、個(gè)個(gè)爭當(dāng)?shù)湫汀钡牧己蒙鐣諊?/p>
(五)機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局)。在全區(qū)各級公共機(jī)構(gòu)深入開展節(jié)能低碳行動(dòng),突出抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能低碳行動(dòng),加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制,健全節(jié)能工作考核評價(jià)體系,建立健全能源消費(fèi)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度,進(jìn)一步完善采購制度,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。扎實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能,加強(qiáng)公務(wù)車節(jié)能管理,認(rèn)真落實(shí)日常節(jié)能措施,抓好空調(diào)、照明、電梯系統(tǒng)節(jié)能,進(jìn)一步落實(shí)辦公設(shè)備節(jié)能,加強(qiáng)辦公用品管理,切實(shí)降低能耗。采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策,普及節(jié)能知識和方法,倡導(dǎo)“節(jié)能低碳生活”,營造公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的良好氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能低碳行動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)能低碳行動(dòng)由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,各牽頭部門要高度重視,納入本部門、本系統(tǒng)重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人靠上抓,明確具體責(zé)任科室和責(zé)任人,建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定出臺相應(yīng)的實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組研究后公布實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要參照區(qū)里做法,在本轄區(qū)內(nèi)積極開展節(jié)能低碳行動(dòng),推動(dòng)節(jié)能降耗工作開展。
(二)抓好工作落實(shí)。各牽頭部門要按照制定的工作方案,全面落實(shí)各項(xiàng)工作要求,切實(shí)做好牽頭工作,確保工作成效。各牽頭部門實(shí)施方案要于12月9日前報(bào)送區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)經(jīng)信局);每年12月5日前,各牽頭部門通過召開工作經(jīng)驗(yàn)交流會或檢查考核等形式,定期總結(jié)工作情況,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,查找存在不足,逐步加以完善,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào),及時(shí)宣傳好典型好做法,積極引導(dǎo)全社會節(jié)能工作深入開展。要定期對各牽頭部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,確保按既定計(jì)劃開展工作,并納入部門年度節(jié)能工作考核。