全市垃圾廠建設(shè)與收費制度通知

時間:2022-04-25 04:37:00

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全市垃圾廠建設(shè)與收費制度通知

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府有關(guān)部門:

為進一步加快生活垃圾處理廠建設(shè),盡快落實城市生活垃圾處理收費制度,根據(jù)6月上旬省住建廳、監(jiān)察廳對我市垃圾處理工程督導檢查的要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、進一步提高認識

加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),是改善環(huán)境質(zhì)量,增強城市功能,促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展的重大舉措,直接關(guān)系人民群眾的身心健康和切身利益。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快,城市建成區(qū)面積和城市人口快速增加,生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長,直接影響人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。各縣(市)要充分認識加快城市生活垃圾處理廠建設(shè)的重要性和緊迫性,把垃圾處理設(shè)施建設(shè)作為執(zhí)政為民、關(guān)注民生、促進社會和諧的具體措施,積極推進生活垃圾資源化利用、無害化處理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實改善城市環(huán)境質(zhì)量,提高環(huán)境承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、加快建設(shè)進度

要制定建設(shè)進度時間表,落實責任,倒排工期,到2012年底確保各縣(市)都建成1座無害化生活垃圾處理廠。市垃圾處理廠焚燒發(fā)電項目2012年底建成投入使用;禹城市、樂陵市、平原縣、夏津縣、武城縣垃圾處理廠于2011年9月底前開工建設(shè);寧津縣、齊河縣垃圾處理廠確保2011年12月底前具備填埋條件,2012年2月底前通過環(huán)保驗收;陵縣、慶云縣于2012年底前完成無害化垃圾處理廠建設(shè)并投入使用;臨邑縣要加快垃圾處理廠的升級改造,并盡快投入使用。此次省住建廳、監(jiān)察廳督導檢查中未按規(guī)定進行施工的縣(市),在7月20日前將有關(guān)情況報市城管執(zhí)法局,市城管執(zhí)法局匯總后報省住建廳、監(jiān)察廳。

三、嚴格工程質(zhì)量

(一)規(guī)范施工管理。全面推行項目法人制、工程招投標制、質(zhì)量監(jiān)督制和項目監(jiān)理制度,在項目選址與建設(shè)過程中,要減少土地資源消耗和避免污染水源。工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購均依法進行公開招標。

(二)嚴格執(zhí)行建設(shè)標準。新建生活垃圾處理廠要重點建設(shè)填埋庫區(qū)、滲濾液收集池、防洪溝(壩)、垃圾壩等主體工程,填埋庫區(qū)主要建設(shè)庫區(qū)構(gòu)筑面、防滲系統(tǒng)、滲濾液收集導排系統(tǒng)、氣體疏導系統(tǒng)和雨污分流系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、填埋作業(yè)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和計量系統(tǒng),完善作業(yè)設(shè)備,配套建設(shè)管理區(qū)和污水處理區(qū)。已建成的衛(wèi)生填埋場,凡滲濾液導排處理、雨污分流等設(shè)施不配套的,2011年底前必須完成配套建設(shè)任務。垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)要采用先進可靠的技術(shù)及設(shè)備,確保煙氣排放符合國家規(guī)定標準。

(三)強化質(zhì)量監(jiān)管意識。建立完善質(zhì)量監(jiān)管體系,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具備相應資質(zhì)。所選用的技術(shù)、設(shè)備、材料必須符合國家城市垃圾處理技術(shù)標準。工程完工后,建設(shè)單位應組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進行竣工驗收,項目合格后方可投入使用。生活垃圾處理廠建成后,縣(市)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾要全部運送到垃圾處理廠嚴格按照標準進行集中處理,確保集中處理率和無害化處理率均不低于95%。

四、全面推行城市生活垃圾處理收費制度

根據(jù)國家計委等4部委《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》和省物價局《關(guān)于加快建立垃圾處理收費制度的通知》要求,市中心城區(qū)生活垃圾處理費收費標準按市物價局、財政局《關(guān)于城市生活垃圾處理費收費標準的批復》執(zhí)行;其余縣(市)根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定收費標準,報市物價局、財政局同意后執(zhí)行。

五、加強組織領(lǐng)導

(一)落實責任,強化督導。各縣(市)要將城市生活垃圾處理廠建設(shè)列入政府工作重要日程,明確目標、落實責任、完善政策、強化措施,確保按期完成建設(shè)任務。市政府將對各縣(市)建設(shè)情況實行定期調(diào)度通報制度,對因工作不力、措施不當,導致建設(shè)進度緩慢、未能按期完成任務、運行和管理不到位的,將進行責任追究。

(二)密切配合,齊抓共管。各級各有關(guān)部門要明確分工,強化責任,密切配合,形成合力,共同向前推進。各級發(fā)改、公安、監(jiān)察、財政、審計、國土資源、環(huán)保、建設(shè)、物價等部門要加強協(xié)調(diào)配合,建立生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度,及時解決選址、立項、環(huán)評、建設(shè)、籌資等過程中遇到的各種問題。