導(dǎo)語：民政局流浪人員救助工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，市屬及以上駐*各單位：

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為進(jìn)一步做好城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，根據(jù)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、切實(shí)提高對做好流浪乞討人員救助管理工作重要性的認(rèn)識

我市是對外開放的旅游城市，由于區(qū)位、交通、旅游等多方面的原因，流入我市的流浪乞討人員一直居全省前列。做好流浪乞討人員救助工作，對于保障流浪乞討人員基本生活權(quán)益、完善社會救助制度、提高城市管理水平具有重要意義。各級、各有關(guān)部門一定要從堅(jiān)持以人為本、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好流浪乞討人員救助管理工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感和使命感，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，履行職能，努力做好城市流浪乞討人員救助管理工作。

二、堅(jiān)持依法救助，切實(shí)保障流浪乞討人員的基本權(quán)益

（一）救助原則。

1、堅(jiān)持自愿受助的原則。實(shí)施救助必須由城市生活無著的流浪乞討人員明確提出要求，本人不愿求助或拒絕接受救助的，救助管理部門不得強(qiáng)行實(shí)施救助。

2、堅(jiān)持無償救助的原則。各級民政部門和救助管理部門要堅(jiān)持以人為本，對受助人員實(shí)行無償救助。救助站不得向受助人員及其家屬和單位收取救助費(fèi)用，也不得組織受助人員從事生產(chǎn)勞動。

3、堅(jiān)持政府、社會、家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。在政府依法救助的同時(shí)，鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人捐助或興辦公益性事業(yè)，支持救助管理工作。家庭及其成員要依法履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)。各級要依法引導(dǎo)、鼓勵(lì)、督促社會和家庭履行責(zé)任。

4、堅(jiān)持分類施救的原則。對因年老、年幼、殘疾等無法提供個(gè)人情況的流浪乞討人員實(shí)行直接救助，對精神病人、危重病人及時(shí)救助，對符合條件的流浪乞討人員可按相關(guān)政策規(guī)定辦理最低生活保障。

（二）救助對象。

救助管理站實(shí)施救助的對象是指自身無力解決食宿、無親友投靠、不享受城鄉(xiāng)最低生活保障或農(nóng)村五保供養(yǎng)、正在城市內(nèi)流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為，但不同時(shí)具備上述條件的，不屬于救助對象。

流浪乞討病人救治對象限定在必須搶救的有生命危險(xiǎn)的流浪乞討危重病人、危及他人生命安全或嚴(yán)重影響社會秩序和形象的精神病人范圍內(nèi)。

對偶遇失竊、務(wù)工不著或遭受家庭暴力而無處食宿等發(fā)生臨時(shí)性困難、自愿到救助站申請救助的人員，救助站可以在弄清情況、查明身份、履行必要手續(xù)的前提下給予適當(dāng)救助。

下列人員不屬于各級救助管理機(jī)構(gòu)的救助對象：自殺、醉酒、交通肇事以及因治安案件致傷人員；拒絕或不如實(shí)提供情況的人員（因年老、年幼、智障等原因無法提供的除外）；入站時(shí)拒不接受安全檢查的人員；體表有明顯傷痕并拒絕說明情況的人員；跑站、要站、惡意騙取救助的人員。

對符合下列情況之一的，救助站將依法終止救助：救助期間經(jīng)查明不符合救助條件的；不遵守救助規(guī)章制度、無理取鬧、破壞救助設(shè)施、擾亂救助工作秩序的；救助服務(wù)期滿，無正當(dāng)理由拒絕離站的。

（三）救助機(jī)構(gòu)和救助范圍。

建立完善上下聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的四級救助管理服務(wù)體系。市設(shè)立救助管理站并加掛市流浪乞討人員救助管理中心牌子；縣（市、區(qū)）按有關(guān)規(guī)定建立救助管理站或依托社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)立救助管理站；鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)依托社會福利機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)立救助點(diǎn)；村（社區(qū)）設(shè)立救助聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)救助工作。各地還應(yīng)在火車站、汽車站等公共場所設(shè)立臨時(shí)救助亭，在主要街道設(shè)立救助引導(dǎo)牌，以方便流浪乞討人員尋求救助。各縣市區(qū)民政部門要切實(shí)履行救助職能，并明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及村(社區(qū))的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。所需救助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

救助工作堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理。市救助管理站負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)生活無著的流浪乞討人員實(shí)施救助，并對縣（市、區(qū)）救助工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。*山區(qū)、岱岳區(qū)人民政府及市高新區(qū)、*山景區(qū)管委會積極配合市救助管理站做好本區(qū)域內(nèi)的流浪乞討人員的救助管理和接收安置工作。其他縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作。

（四）救助內(nèi)容。

救助管理機(jī)構(gòu)對受助人員主要提供以下基本內(nèi)容的救助：符合食品衛(wèi)生要求的食物；符合基本條件的住處；站內(nèi)突發(fā)疾病的救治；幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；為無力返回住所地、常住戶口所在地的受助人員提供乘車（船）憑證。

（五）救助程序。

救助管理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查核實(shí)前來求助人員提供的基本情況。對屬于救助對象的，及時(shí)了解求助需求，講清救助范圍和救助內(nèi)容，辦理相關(guān)手續(xù)，及時(shí)安排救助；對不屬于救助對象的，不予救助并告知其理由。

救助管理站為受助人員提供一次性的救助期限一般不超過10天。短期內(nèi)不得重復(fù)救助；無正當(dāng)理由拒絕離站的，應(yīng)終止救助。受助人員救助期滿或自愿放棄救助離站的，要事先告知，并履行離站手續(xù)，救助管理站不得限制。受助人員擅自離站的，視同放棄救助，救助站將終止救助。但未成年人及其他無民事行為能力和限制行為能力人離站時(shí)，需由其監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人的委托人辦理手續(xù)，經(jīng)救助管理站同意后方可離站。

（六）特殊受助人員的接送。

對殘疾人、未成年人、智障人員或者其他行動不便的受助人員，市救助管理站通知其親屬或者所在單位接回。確因無經(jīng)濟(jì)能力接回或親屬、所在單位拒不接回的，按照下列規(guī)定做好接送工作：

1、我市流入外省的受助人員，由市救助管理站負(fù)責(zé)接回，接回后通知其親屬或者單位將受助人員接回原籍安置。拒不接回的由市民政局通知其戶籍所在地的救助管理站或民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)接回并安置受助人員。

2、我市流入到本省其它市的受助人員，各縣（市、區(qū)）民政局接通知后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或村（社區(qū)）將受助人員接回安置或由縣（市、區(qū)）民政局直接接回。戶籍為*城城區(qū)之內(nèi)的受助人員，由市救助管理站負(fù)責(zé)接回，*山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)、*山景區(qū)民政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)在24小時(shí)之內(nèi)將戶籍在本轄區(qū)的受助人員接回安置。

3、外省市流入我市的受助人員，由市救助管理站或流入地的縣市區(qū)民政部門協(xié)調(diào)流出地的救助管理站、民政部門或其親屬、單位接回。

（七）流浪乞討人員中危重病人的救治。

公安、城管執(zhí)法等部門發(fā)現(xiàn)流浪乞討的危重病人、精神病人，應(yīng)直接將其送至轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治并出具情況證明。定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)及時(shí)與市救助管理站取得聯(lián)系，市救助管理站根據(jù)有關(guān)規(guī)定對受助人員進(jìn)行認(rèn)定。

流浪乞討危重病人、精神病人實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院救治。*城城區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)院為市第二人民醫(yī)院（市精神病醫(yī)院），其它縣、市的定點(diǎn)醫(yī)院由當(dāng)?shù)卣_定。定點(diǎn)醫(yī)院收治人員中的傳染病人，要及時(shí)轉(zhuǎn)入轄區(qū)內(nèi)所屬?？漆t(yī)院治療。定點(diǎn)醫(yī)院對受助人員要及時(shí)接診治療。有關(guān)費(fèi)用采取“先掛帳，后結(jié)算”的辦法處理。定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)至專科醫(yī)院治療所發(fā)生的費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)院暫結(jié)。在定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)生的治療、住院或傳染病人轉(zhuǎn)院費(fèi)用，經(jīng)本級救助管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，同級財(cái)政部門進(jìn)行審核并每半年一次與定點(diǎn)醫(yī)院直接結(jié)算。

（八）流浪乞討未成年人的救助。

公安機(jī)關(guān)對于執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)的6周歲以上的流浪、乞討未成年人，打擊犯罪行動中解救的未成年人，以及有輕微違法行為但根據(jù)有關(guān)規(guī)定不予處罰且暫時(shí)無法查明其父母或其他監(jiān)護(hù)責(zé)任人的未成年人等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將他們護(hù)送到當(dāng)?shù)亓骼宋闯赡耆司戎Ｗo(hù)機(jī)構(gòu)或民政部門指定的機(jī)構(gòu)接受救助，6周歲以下的送往當(dāng)?shù)貎和＠?、綜合性福利院或民政部門指定的機(jī)構(gòu)。

（九）受助人員死亡的處理。

受助人員在救助管理站受助期間正常死亡的，由救助管理站填寫《死亡人員登記表》，拍照建檔，經(jīng)轄區(qū)公安派出所或定點(diǎn)醫(yī)院出具殯葬手續(xù)后，通知受助人員的親屬、所在單位或者流出地政府處理;非正常死亡的，經(jīng)公安司法部門鑒定后，依法處理。

身源不清的危重病人、精神病人和智障人員在定點(diǎn)醫(yī)院救治中死亡的，由救助管理站在新聞媒體上認(rèn)尸公告，公告期為7天。7天后無人認(rèn)領(lǐng)的，按無名尸體處理，由定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)現(xiàn)地公安派出所出具死亡證明，由救助管理站送至殯儀館火化，并拍照存檔，其骨灰保存一年。

（十）身源不清人員的安置。

對身源不清的受助人員，由流入地民政部門指定福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收養(yǎng)或代養(yǎng)。其中屬*城城區(qū)內(nèi)救助的，由市救助管理站報(bào)市民政局批準(zhǔn)后送市社會福利院；屬縣（市、區(qū)）救助的，由各縣（市、區(qū)）救助管理機(jī)構(gòu)或民政局送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)社會福利機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門按相關(guān)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)對福利機(jī)構(gòu)追加核撥供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。

三、加強(qiáng)救助工作隊(duì)伍建設(shè)，完善救助設(shè)施，促進(jìn)救助管理工作順利開展

按照財(cái)政部、民政部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法有關(guān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問題的通知》精神，落實(shí)救助工作機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)。新建救助管理站的縣（市、區(qū)）由縣級民政部門提出方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。各級機(jī)構(gòu)編制管理部門要做好救助站設(shè)立、人員編制核定和登記管理工作。沒有設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的，縣級民政部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起救助管理責(zé)任，依法做好救助管理工作。

救助管理機(jī)構(gòu)所需救助管理經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政部門列入年度財(cái)政預(yù)算予以保障。救助管理經(jīng)費(fèi)包括專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi)主要用于救助管理站為救助對象提供基本生活保障、站內(nèi)突發(fā)疾病救治、跨轄區(qū)接護(hù)送、救助巡查和幫助其返家等必須的支出。機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)主要用于救助管理站開展正常工作和設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等支出。各級財(cái)政部門要參照同級同類事業(yè)單位定員定額標(biāo)準(zhǔn)核定基本支出，保障救助管理站工作人員按照國家政策規(guī)定應(yīng)享受的工資福利待遇以及救助管理站日常公用經(jīng)費(fèi)支出。未設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)），同級財(cái)政部門要安排專項(xiàng)救助管理資金，用于救助符合救助條件的城市生活無著的流浪乞討人員。各級政府要通過開展社會捐助活動等多渠道籌集資金，統(tǒng)籌用于救助城市生活無著的流浪乞討人員。

財(cái)政、民政部門要本著既保障救助對象基本生活權(quán)益，又有利于克服救助對象依賴思想的原則，科學(xué)合理測算救助對象基本生活定量定額標(biāo)準(zhǔn)，按照救助管理站常年救助人數(shù)等情況，核定各救助站的專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi)。要綜合考慮實(shí)際救助人數(shù)和物價(jià)上漲因素，建立救助經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。由于救助管理工作突發(fā)性較強(qiáng)，因工作確實(shí)需要追加預(yù)算的，財(cái)政部門在審核后予以保障。救助對象的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定，并隨著低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對救助巡查和跨轄區(qū)接護(hù)送費(fèi)用不足的，由同級財(cái)政審核后予以追加。救助管理站要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，自覺接受審計(jì)、財(cái)政、民政部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。

切實(shí)加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地組織開展對救助管理工作人員的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，增強(qiáng)法制意識，努力提高政策水平和服務(wù)水平，做到依法救助、文明救助。同時(shí)，強(qiáng)化督促檢查，對救助站及工作人員的違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。救助管理站應(yīng)裝備必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)路管理系統(tǒng)，提高救助工作效率和管理服務(wù)水平。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，確保救助管理政策措施落實(shí)到實(shí)處

為加強(qiáng)對城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立的由分管副市長任組長，市民政局、公安局、財(cái)政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、城管執(zhí)法局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、*山火車站以及*山區(qū)、**區(qū)人民政府、市高新區(qū)管委、*山管委等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），定期召開聯(lián)席會議，研究、協(xié)調(diào)、解決救助管理工作中遇到的困難和問題。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的救助工作機(jī)制，明確有關(guān)部門職責(zé)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）民政部門負(fù)責(zé)城市生活無著的流浪乞討人員的救助工作，并對同級救助管理站、流浪未成年人救助保護(hù)中心及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，實(shí)施人性化服務(wù)，打造服務(wù)受助人員的“溫馨驛站”。

（二）各級公安、城管執(zhí)法等部門在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)及時(shí)告知其向市救助管理站或縣（市、區(qū)）民政部門或救助機(jī)構(gòu)求助，公安部門協(xié)助救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助人員真實(shí)身份；對其中愿意受助的殘疾人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)引導(dǎo)、護(hù)送到市救助管理站或縣（市、區(qū)）民政部門及相關(guān)救助管理機(jī)構(gòu)。

對救助管理過程中發(fā)生的阻礙民政部門及其救助管理機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)、危害人身安全的違法犯罪行為，以及對強(qiáng)討、強(qiáng)要、妨礙道路交通、擾亂社會治安秩序的流浪乞討人員，公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)查處。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊誘騙、拐賣、殘害流浪未成年人和組織、操縱、教唆未成年人特別是殘疾未成年人流浪、乞討等違法犯罪行為，協(xié)助流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。

（三）財(cái)政部門負(fù)責(zé)將救助管理工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障流浪乞討人員的生活、教育、安置等工作的順利開展，并對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)到位。

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（四）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將之納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并具體落實(shí)和監(jiān)督評估規(guī)劃的實(shí)施。對流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施的建設(shè)要統(tǒng)籌考慮，按照分級管理的原則予以支持。

（五）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指定定點(diǎn)醫(yī)院，保證受助人員中的危重病人、傳染病人、精神病人得到及時(shí)醫(yī)治。

（六）鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)優(yōu)先提供受助人員的返鄉(xiāng)車票，并配合民政部門為受助人員返回住所地或所在單位提供便利和幫助。

（七）交通部門按有關(guān)規(guī)定辦理救助管理站救助車輛養(yǎng)路費(fèi)免征手續(xù)。市救助管理站車輛因救助工作需要進(jìn)山，由市救助管理站同*山管理部門聯(lián)系免費(fèi)進(jìn)入*山景區(qū)。

（八）勞動保障部門負(fù)責(zé)將流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)開展的流浪未成年人職業(yè)技能培訓(xùn)納入管理，加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)，對年滿16周歲有就業(yè)能力并登記失業(yè)的流浪未成年人提供免費(fèi)的職業(yè)介紹，為流浪未成年人回歸社會創(chuàng)造條件。

（九）婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要配合市救助管理站建立反家庭暴力庇護(hù)中心，使遭受家庭暴力侵害的婦女或未成年人得到及時(shí)有效地救助，并把流浪未成年人救助保護(hù)工作納入“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“安康計(jì)劃”和家庭教育工作的總體計(jì)劃。各級共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在有條件的流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)立工作站，動員、組織青少年事務(wù)專職社會工作者、青年志愿者、巾幗志愿者和社會熱心人士參與對流浪未成年人的勸導(dǎo)、服務(wù)、教育、救助等工作，深入開展志愿者“一助一”、“多助一”和“媽媽”等活動，倡導(dǎo)和推進(jìn)社會熱心人士支持、參與照顧和家庭寄養(yǎng)等安置工作，推動穩(wěn)定、有效支持體系的建立和完善。

（十）殘聯(lián)要配合民政部門做好流浪殘疾人救助保護(hù)工作尤其是殘疾流浪未成年人的救助保護(hù)工作，幫助開展殘疾未成年人的教育和就業(yè)安置等工作，將流浪殘疾未成年人納入“扶殘助學(xué)項(xiàng)目”和“春雨行動”的資助范圍，深入開展“紅領(lǐng)巾助殘”、“法律助殘”等活動，依法保護(hù)未成年殘疾人的權(quán)益。

（十一）司法部門要堅(jiān)持未成年人利益優(yōu)先原則,依法辦理涉及流浪未成年人權(quán)益保護(hù)案件。要加強(qiáng)對《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》等與流浪未成年人救助保護(hù)工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，消除隱患，做好未成年人外出流浪的預(yù)防工作。積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為未成年當(dāng)事人提供法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。配合公安機(jī)關(guān)打擊與流浪乞討有關(guān)的違法犯罪行為。協(xié)助民政部門做好監(jiān)護(hù)人無法履行職責(zé)的服刑人員子女幫扶工作。

（十二）其他各有關(guān)部門，要按照各自職能做好配合工作。