人保局職業(yè)中介管理通知

時(shí)間:2022-04-19 02:47:00

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人保局職業(yè)中介管理通知

各市區(qū)勞動(dòng)保障局,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)人事勞動(dòng)局(人力資源局):

為進(jìn)一步規(guī)范非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為(以下稱職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)),維護(hù)良好的人力資源市場(chǎng)秩序,保護(hù)廣大求職者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在促進(jìn)就業(yè)方面的積極作用,切實(shí)做好城鄉(xiāng)失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理規(guī)定》(勞動(dòng)保障部28號(hào)令)以及《省就業(yè)促進(jìn)條例》和《省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理服務(wù)工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格職業(yè)中介管理制度

各市區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)把審批入口關(guān),公開(kāi)審批標(biāo)準(zhǔn)和程序,推動(dòng)非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

(一)嚴(yán)格職業(yè)中介機(jī)構(gòu)審批制度。在市行政區(qū)域內(nèi),從事職業(yè)中介業(yè)務(wù),必須取得勞動(dòng)保障行政部門核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》和工商行政管理部門核發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)審批。

申請(qǐng)開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需具備以下條件:

1.有明確的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)名稱、組織章程和管理制度;

2.有3名以上熟悉勞動(dòng)保障法律法規(guī)和相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí),并持有職業(yè)指導(dǎo)員(師)資格證書的專職工作人員;

3.有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,并配有專職的財(cái)會(huì)工作人員;

4.固定服務(wù)場(chǎng)所不低于60平方米,且具有合法的使用證明或經(jīng)公證的租賃證明;

5.有電話、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等相應(yīng)的辦公設(shè)施;

6.注冊(cè)資本10萬(wàn)元以上;

7.需工商部門預(yù)先核名的,要有工商部門出具的預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

8.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(二)實(shí)行《職業(yè)介紹許可證》年檢制度。每年2月份職業(yè)中介機(jī)構(gòu)必須按勞動(dòng)保障部門要求,對(duì)《職業(yè)中介許可證》進(jìn)行年度審驗(yàn)。對(duì)審核合格的,勞動(dòng)保障部門給予蓋章確認(rèn);不符合年審要求的,將限期整改,整改后仍達(dá)不到年審要求的,吊銷《職業(yè)介紹許可證》;逾期不年檢的視同年檢不合格。

(三)實(shí)行一證一點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度。任何職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得出租或轉(zhuǎn)借《職業(yè)介紹許可證》。確需增加分支機(jī)構(gòu)或連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審批。變更營(yíng)業(yè)地點(diǎn)或終止職業(yè)介紹活動(dòng)的,應(yīng)到原登記發(fā)證部門辦理變更或終止手續(xù)。

(四)實(shí)行工作人員持證上崗制度。各職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹的工作人員不得少于3人,并須取得勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《職業(yè)指導(dǎo)資格證書》后方可上崗。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行掛牌上崗,并熟悉勞動(dòng)保障法律法規(guī),具備從事職業(yè)介紹的綜合素質(zhì)。對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、投訴較多的工作人員,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)予以解聘或辭退。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)依法與工作人員簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn)。

二、依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范職業(yè)中介行為

各市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步完善招聘程序,規(guī)范中介行為,全面提升職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和檔次。

(一)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)懸掛有效的《職業(yè)介紹許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照,公開(kāi)投訴監(jiān)督電話和《市非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,增加工作透明度。

(二)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善求職登記服務(wù)程序,為求職應(yīng)聘者做好登記服務(wù)工作。在平等協(xié)商、雙方認(rèn)可的前提下簽訂《職業(yè)介紹服務(wù)協(xié)議書》,填寫《職業(yè)介紹求職登記表》(詳見(jiàn)附件3),按規(guī)定向求職者收取求職登記費(fèi),并出具統(tǒng)一收費(fèi)發(fā)票。求職登記的有效期限為6個(gè)月,如求職人員有特殊要求,在不違背有關(guān)法規(guī)及本通知規(guī)定的基礎(chǔ)上,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以雙方協(xié)議約定的服務(wù)期限為準(zhǔn)。有效服務(wù)期限內(nèi),職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本人的求職意愿積極提供職業(yè)崗位介紹服務(wù),幫助求職者盡快找到理想職業(yè)。

(三)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)采集的招聘信息,必須經(jīng)用人單位確認(rèn)同意,并核實(shí)好相應(yīng)的招聘崗位、需求人數(shù)和工資待遇等情況,保證信息真實(shí)、有效,維護(hù)求職者合法權(quán)益。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在受理用人單位招聘登記時(shí),應(yīng)由用人單位提供加蓋公章的招聘簡(jiǎn)章原件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及用人單位經(jīng)辦人員的身份證復(fù)印件進(jìn)行備案,同時(shí)與用人單位簽訂委托招聘協(xié)議書。

(四)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在接受求職人員登記時(shí),須查驗(yàn)求職人員身份證及相關(guān)證明,將求職人員的個(gè)人信息及時(shí)錄入微機(jī),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并詳細(xì)介紹用人單位的用工要求,對(duì)符合招聘條件的求職人員,出具職業(yè)介紹推薦信,并加蓋本機(jī)構(gòu)印章。

(五)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得發(fā)生下列行為:

1.超出核準(zhǔn)許可業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)的;

2.以企業(yè)直招名義用工信息或向求職者提供虛假的職業(yè)介紹信息;

3.為未滿十六周歲的人員介紹職業(yè);

4.以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)介紹;

5.為無(wú)合法證照的用人單位或者無(wú)合法身份證件的求職人員提供職業(yè)介紹服務(wù);

6.以職業(yè)介紹為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其它違法行為;

7.法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其它行為。

三、嚴(yán)格職業(yè)中介收費(fèi)管理,保障求職者的合法權(quán)益

各市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)督和管理,引導(dǎo)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在規(guī)定的范圍內(nèi)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中報(bào)名求職登記費(fèi)最高不得超出30元,成交服務(wù)費(fèi)不得超出本通知規(guī)定的相關(guān)專業(yè)(行業(yè))類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并且要做到介紹成功后方可按規(guī)定收取介紹服務(wù)費(fèi)。

(一)有下列情況之一的,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)退還職業(yè)介紹服務(wù)費(fèi):

1.推薦介紹信上的信息與實(shí)際不符的;

2.用人單位因滿員而不予招用的;

3.求職人員技能水平或健康狀況不符合用人單位崗位要求的;

4.面試不合格的;

5.經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定職業(yè)中介行為不規(guī)范的。

(二)有下列情況之一的,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可不予退費(fèi):

1.用人單位已錄用且工作滿1個(gè)月以上的;

2.求職人員無(wú)正當(dāng)理由提出辭職的;

3.雖然在單位工作不滿1個(gè)月,但實(shí)際工作中與承諾的待遇和條件相一致的;

4.求職人員認(rèn)為待遇條件不符,但提供不出充分證據(jù)的;

5.違反單位工作紀(jì)律被用人單位辭退的;

6.從事餐飲服務(wù)等特殊行業(yè),要求如實(shí)提供健康合格證明而弄虛作假的。

各市區(qū)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,指導(dǎo)監(jiān)督各中介機(jī)構(gòu)盡快完善相關(guān)制度,規(guī)范職業(yè)中介行為。對(duì)拒不執(zhí)行本通知規(guī)定或一個(gè)年度內(nèi)有效投訴三次以上的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),將吊銷《職業(yè)中介許可證》;對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,同時(shí)按相應(yīng)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門處理。