環(huán)境整治百日攻堅(jiān)活動(dòng)通知

時(shí)間:2022-04-11 09:10:00

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環(huán)境整治百日攻堅(jiān)活動(dòng)通知

實(shí)施農(nóng)村垃圾無害化處理工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)省委省政府、市委市政府和市委市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,把我鎮(zhèn)垃圾無害化處理作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作的重要內(nèi)容,以“減量化、資源化、無害化”為目標(biāo),著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照“實(shí)事求是,因地制宜,政府引導(dǎo),群眾自愿,綜合規(guī)劃,科技幫扶”的原則,把垃圾處理問題作為農(nóng)村工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,逐步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。

(二)堅(jiān)持分類處理,重在管理的原則。根據(jù)各行政村(居)和自然村(組)的不同情況,根據(jù)垃圾的自然分類和自然村所處的地理位置,綜合考慮垃圾的集中處理和分散處理問題。要重在管理,著眼于長(zhǎng)期運(yùn)行,建立和完善確保長(zhǎng)期運(yùn)行的機(jī)制。

(三)堅(jiān)持村(居)主導(dǎo),農(nóng)(居)民主體的原則,切實(shí)做好農(nóng)(居)民的思想工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)(居)民的積極性,逐步改變農(nóng)(居)民的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣,推進(jìn)全民參與。

三、目標(biāo)任務(wù)

年,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行農(nóng)村垃圾無害化處理。

四、基本標(biāo)準(zhǔn)

(一)鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到“六有四無”、“六有”即有可供10年以上使用的垃圾填埋場(chǎng);有專業(yè)保潔隊(duì)伍;有專用垃圾清掃清運(yùn)工具;有固定的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi);有單位住戶“門前三包”制度、市場(chǎng)管理保潔措施及督促檢查制度;有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專職管理人員?!八臒o”即“沿河無亂倒、亂堆垃圾現(xiàn)象;路邊無成堆的暴露垃圾;無放養(yǎng)家禽、家畜;路邊無亂堆雜物、亂停車輛。

(二)自然村應(yīng)達(dá)到“六有二無”?!傲小奔矗簯粲小皟赏耙淮薄⒂胁晃廴舅春腿罕娚畹睦?、有機(jī)肥窖;有專職清掃員;有明確的保潔職責(zé);有愛國(guó)衛(wèi)生《村規(guī)民約》并定期開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng);有相對(duì)穩(wěn)定的保潔經(jīng)費(fèi)?!岸o”即:無露天亂堆、亂倒垃圾;無隨便放養(yǎng)家禽、家畜。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)新村辦、城建辦、綜治辦、愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保分局、衛(wèi)生院、財(cái)政所、民政所、文化站、有線電視站、農(nóng)技站、水管站、林業(yè)站、畜醫(yī)站、公安派出所、供銷社、食品站、供電所、電信所等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生清潔的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任,工作人員由新村辦、城建辦、綜合執(zhí)法隊(duì)抽調(diào)。

六、工作要求

(一)科學(xué)合理規(guī)劃。遵循“減量化、資源化、無害化、效益化”的原則。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,行政村垃圾填埋場(chǎng)選址達(dá)到如下要求:不造成二次污染,不影響村民生活,離村民居住點(diǎn)直線衛(wèi)生距離不少于500米;滲水系數(shù)小,取土方便,便于垃圾覆蓋壓實(shí);交通相對(duì)方便,確保使用年限1年以上。

(二)組建專職隊(duì)伍。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和綜合執(zhí)法隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,切實(shí)履行好職責(zé)。每個(gè)自然村(村民小組)至少要有一名專職保潔員,具體人員配備數(shù)量由各自然村(村民小組)根據(jù)實(shí)際情況確定。加強(qiáng)農(nóng)村廢品收購(gòu)人員管理,積極發(fā)揮其作用,按照人口在1500人以下配備一名,1500人以上配備2名的標(biāo)準(zhǔn),合理安排,持證上崗,對(duì)工作出色的財(cái)政可以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。各村綜治專干兼任建設(shè)助理員,直接負(fù)責(zé)建設(shè)報(bào)批及垃圾無害化處理工作。

(三)配齊保潔工具。各村(居)都要配備必要的保潔工具,有條件的村可購(gòu)置垃圾清運(yùn)車,暫不具備購(gòu)車條件的,可聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)用車定期清運(yùn)。各自然村應(yīng)配備掃把、鐵鏟、板車等必要的清運(yùn)工具。

(四)健全規(guī)章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運(yùn)等日常管理規(guī)章制度,自然村要制定村規(guī)民約,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)經(jīng)常組織指導(dǎo)、督查、評(píng)比、考核,使農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作不斷得到完善和提高。

(五)經(jīng)費(fèi)保障。按照政策性資金安排一點(diǎn),受益單位和居民籌集一點(diǎn),包村單位和有關(guān)部門幫扶一點(diǎn),有條件的村自籌一點(diǎn)的原則,多渠道籌集資金,確保工作經(jīng)費(fèi)到位,鎮(zhèn)村兩級(jí)保潔人員工資發(fā)放到位,保潔工具購(gòu)置到位。行政村可向其所在地受益單位籌集衛(wèi)生費(fèi),自然村可通過村規(guī)民約形式收取衛(wèi)生費(fèi)。

七、工作措施

(一)加大宣傳力度。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村垃圾集中填埋,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,是改變廣大農(nóng)民群眾露天堆放垃圾傳統(tǒng)陋習(xí)的有效措施,是構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的重大戰(zhàn)略舉措,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)村容村貌整治的具體要求。各村要高度重視,每村要有一條永久性固定標(biāo)語(yǔ),各自然村要刷寫標(biāo)語(yǔ),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),要通過會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,廣泛宣傳其重大意義,切實(shí)增強(qiáng)村民文明意識(shí),努力形成全鎮(zhèn)參與、支持的良好氛圍。

(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。將農(nóng)村垃圾無害化處理工作納入鎮(zhèn)在村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任內(nèi)容,城建辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)垃圾填埋的技術(shù)指導(dǎo),環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)垃圾處置進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,并按要求指導(dǎo)各村規(guī)范垃圾收集和無害化處理。

(三)強(qiáng)化督查落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查督促;協(xié)調(diào)指導(dǎo),并具體組織考核評(píng)比。檢查督促實(shí)行定期與不定期相結(jié)合,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行排位。

(四)強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。各村要結(jié)合自身實(shí)際,制定并落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作的具體實(shí)施細(xì)則,建立健全日常工作機(jī)制。原則上實(shí)行戶清掃,自然村收集,行政村運(yùn)送處理的方式。各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況探索和制定科學(xué)合理的辦法,使農(nóng)村垃圾做到“分散清掃、定時(shí)定點(diǎn)投放、集中存放”。每年“五節(jié)”(春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦節(jié))期間,各行政村要組織村民開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)活動(dòng),同時(shí),要積極探索創(chuàng)新管理機(jī)制。

(五)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。將農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作列入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,同時(shí)將衛(wèi)生清潔工作列入各行政村年度工作考評(píng)內(nèi)容,考核成績(jī)占全年任務(wù)分值的10%,并對(duì)成績(jī)顯著的村、自然村在三級(jí)干部大會(huì)上通報(bào)表彰。