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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門：

為切實(shí)抓好今冬明春水利血防工作，提高全縣防洪抗災(zāi)能力，有效預(yù)防和遏制血吸蟲(chóng)病流行，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效、自力更生”的原則，以減災(zāi)增效為目標(biāo)，以防洪減災(zāi)工程體系建設(shè)為基礎(chǔ)，著力抓好荊南四河堤防加固和病險(xiǎn)水閘改造、排灌渠道疏挖及配套工程建設(shè)、深塘擴(kuò)堰等水源工程建設(shè)和水利血防工作，進(jìn)一步提高防洪抗旱能力。同時(shí)，注重搞好“四結(jié)合”（即結(jié)合今年抗旱排澇工作中暴露出的突出問(wèn)題、結(jié)合今冬明春實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目、結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)），在確保水利血防工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成水利建設(shè)土方968.84萬(wàn)立方米，標(biāo)工395.97萬(wàn)個(gè)；新增灌溉面積0.2萬(wàn)畝，改善灌溉面積9.1萬(wàn)畝；新增除澇面積0.5萬(wàn)畝，改善除澇面積15萬(wàn)畝；完成水利結(jié)合滅螺面積3899.11萬(wàn)平方米，使水利工程整體抗災(zāi)能力得到明顯提高，血吸蟲(chóng)病疫情得到有效控制。

二、工作重點(diǎn)

（一）四河加固工程。重點(diǎn)抓好26處共31.06公里的荊南四河加固工程，其中：堤身加培、護(hù)岸17處，涵閘改建及翻筑8處，水利血防工程1處，完成土方173.17萬(wàn)立方米，砼3.42萬(wàn)立方米，石方26.29萬(wàn)立方米。同時(shí)，完成3處共4.23公里的縣屬堤防整險(xiǎn)工程，完成土方2.07萬(wàn)立方米，標(biāo)工5.22萬(wàn)個(gè)。

（二）縣級(jí)補(bǔ)助性建設(shè)工程。重點(diǎn)完成荊江分洪區(qū)總排渠薄弱堤段應(yīng)急整險(xiǎn)及等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要排灌渠道配套工程建設(shè)。

（三）縣鄉(xiāng)骨干農(nóng)水建設(shè)工程。一是對(duì)閘口泵站等7處閘站樞紐工程進(jìn)行清淤維修，完成土方4.2萬(wàn)立方米，標(biāo)工6.74萬(wàn)個(gè)。二是組織機(jī)械和勞力對(duì)全縣61條、191.23公里大中型渠道進(jìn)行疏浚，并抓好配套工程建設(shè)，完成土方271.92萬(wàn)立方米，標(biāo)工241.63萬(wàn)個(gè)。三是對(duì)3處、長(zhǎng)6.04公里重要漬堤進(jìn)行堤身加培，完成土方1.12萬(wàn)立方米，標(biāo)工1.62萬(wàn)個(gè)。

四是繼續(xù)搞好丘陵地區(qū)水源工程建設(shè)，完成深塘擴(kuò)堰168口，土方55.04萬(wàn)立方米，標(biāo)工24.84萬(wàn)個(gè)。

（四）重點(diǎn)涵閘泵站檢修工程。以機(jī)電設(shè)備維修為主，全面實(shí)施排灌泵站檢修。與此同時(shí)，全面完成75座外江涵閘和43處內(nèi)部重點(diǎn)閘站維修，努力提高農(nóng)業(yè)排灌能力。

（五）血防滅螺工程。按照血防滅螺“整縣推進(jìn)、綜合治理”的要求，抓好藥物滅螺土方工程建設(shè)。同時(shí)，抓好灌區(qū)阻螺設(shè)施建設(shè)和滅螺硬化渠道建設(shè)。

（六）通村公路路肩加培、路基加寬工程。按照公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)250.55公里通村公路進(jìn)行路基加寬培厚，完成土方30.74萬(wàn)平方米，標(biāo)工38.03萬(wàn)個(gè)。

三、工作要求

（一）廣泛宣傳，形成共識(shí)。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)水利血防工程建設(shè)的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大宣傳力度，廣泛深入宣傳中央和省委、省政府1號(hào)文件精神，以及縣委、縣政府狠抓水利建設(shè)的重大舉措，不斷提高全縣上下對(duì)強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)力量參與水利建設(shè)，努力為今冬明春水利建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。各地各有關(guān)部門要正確處理好加強(qiáng)水利血防建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，按照“一事一議”的原則，堅(jiān)持“任務(wù)分解到戶、施工合同到村、項(xiàng)目審批到村、民主程序到戶、結(jié)算扎帳到村、票據(jù)發(fā)放到戶”，合理、規(guī)范利用農(nóng)村勞動(dòng)用工，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與水利血防工程建設(shè)的積極性。要結(jié)合工程特點(diǎn)，推行“民建民管”新機(jī)制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則，進(jìn)一步拓展水利血防工程建設(shè)的投資渠道。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各有關(guān)部門要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的水利血防建設(shè)工作責(zé)任制，及時(shí)部署工作任務(wù)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保任務(wù)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好樣板工程，以點(diǎn)帶面，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。縣水利、國(guó)土資源、血防、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等部門和單位要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，完善技術(shù)服務(wù)；縣財(cái)政部門要搞好建設(shè)資金調(diào)配，嚴(yán)格資金管理，確保資金安全高效運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化督辦，確保質(zhì)量。各地各有關(guān)部門要抓住水利血防工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)組織力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的分類指導(dǎo)和督辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和矛盾，始終把重點(diǎn)督辦、巡回督辦、跟蹤督辦、輿論督辦等督辦方式貫穿到水利血防建設(shè)的全過(guò)程，并組織水利建設(shè)“比、學(xué)、趕、超”活動(dòng)，掀起施工高潮，確保年度水利血防工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。