開展安全生產(chǎn)專治工作通知

時(shí)間:2022-04-04 05:22:00

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開展安全生產(chǎn)專治工作通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直及省市駐有關(guān)單位:

為了深入貫徹落月16日市、縣安委會全體會議精神和《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作通知》(政辦發(fā)(2012)107號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市2012年安全生產(chǎn)年活動方案的通知》(政辦發(fā)(2012)140號)要求,集中解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,縣政府決定在全縣開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,在對各行業(yè)、各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,分類整治非法生產(chǎn)經(jīng)營的,堅(jiān)決關(guān)閉取締;不具備安全生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓,通過整頓具備安全生產(chǎn)條件的,經(jīng)縣政府組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收同意后恢復(fù)生產(chǎn);證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí);完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度;堅(jiān)決打擊、徹底杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,淘汰不符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的落后企業(yè),取締列入國家及省、市明令禁止的生產(chǎn)裝置;提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平和各行業(yè)各領(lǐng)域整體安全水平,有效遏制較大事故,繼續(xù)減少一般事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查指導(dǎo),解決工作中存在的具體問題??h政府研究決定成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由兼任,副主任由兼任。同時(shí)設(shè)置10個(gè)安全專項(xiàng)整治小組和1個(gè)督查組,各整治小組組長由責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,參加單位選派業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加。

(一)交通運(yùn)輸(農(nóng)機(jī))安全整治小組:

責(zé)任單位:縣公安局

參加單位:縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧局、縣交警大隊(duì)、縣運(yùn)管局、縣農(nóng)機(jī)局。

(二)非煤礦山安全整治小組

責(zé)任單位:縣安監(jiān)局

參加單位:縣公安局、縣國土資源局、縣工信局、縣環(huán)保局、縣水保局、縣工商局

(三)建筑施工安全整治小組

責(zé)任單位:縣建設(shè)局

參加單位:縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治小組

責(zé)任單位:縣安監(jiān)局

參加單位:縣公安局、縣商務(wù)局、縣石油公司

(五)消防火災(zāi)(人員密集場所)安全整治小組

責(zé)任單位:縣公安局

參加單位:縣消防大隊(duì)、縣文體局、縣商務(wù)局、縣教育局、縣質(zhì)監(jiān)局

(六)水利水電行業(yè)安全整治小組

責(zé)任單位:縣水務(wù)局

參加單位:縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣電力局

(七)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全整治小組

責(zé)任單位:縣發(fā)改局

參加單位:縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣建設(shè)局、縣質(zhì)監(jiān)局

(八)特種設(shè)備安全整治小組

責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局

參加單位:縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣工信局、縣旅游局。

(九)學(xué)校安全整治小組

責(zé)任單位:縣教育局

參加單位:文體局、公安局、司法局、工商局、團(tuán)縣委

(十)職業(yè)健康安全整治小組

責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、縣人社局

參加單位:縣安監(jiān)局、縣總工會、縣工信局、縣環(huán)保局

(十一)督查組

責(zé)任單位:縣監(jiān)察局

參加單位:縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣總工會

三、整治范圍與整治重點(diǎn)

此次專項(xiàng)整治覆蓋全縣各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)是道路交通、消防、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等高危行業(yè)及其它容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

(1)交通運(yùn)輸行業(yè)安全整治(包括農(nóng)機(jī))。公安、交通、交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)道路地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重及危險(xiǎn)路段的集中整治;加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,合理安排警力,加大路查路檢力度,嚴(yán)厲打擊車輛超速、超載、超限、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為;落實(shí)?;愤\(yùn)輸監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)過境危化品運(yùn)輸車輛管控;嚴(yán)格落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施和“五不出站”制度,把好“準(zhǔn)運(yùn)”關(guān)口,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公路的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“四長責(zé)任制”,繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車無牌無證、違法載人、黑車偷駕等違法交通行為,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)勢頭。

(2)非煤礦山企業(yè)安全整治。安監(jiān)等部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)厲打擊超層越界、以探代采行為;嚴(yán)格執(zhí)行地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)推廣,安全標(biāo)準(zhǔn)化,安全費(fèi)用提取、使用和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和外包施工隊(duì)管理辦法;完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)急救援能力;落實(shí)尾礦庫安全措施,加強(qiáng)尾礦庫管理,從源頭上杜絕和消除尾礦庫安全隱患,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

(3)建筑施工企業(yè)安全整治。建設(shè)、安監(jiān)部門要落實(shí)建設(shè)者、管理者、施工者責(zé)任,加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故;嚴(yán)厲整治安全防護(hù)措施不力,安全教育培訓(xùn)不到位的行為;嚴(yán)禁在不利于室外作業(yè)的高溫炎熱、強(qiáng)風(fēng)、大雨、冰凍等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn),對不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大隱患,曾發(fā)生安全生產(chǎn)事故的建筑施工企業(yè)要限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。

(4)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全整治:公安、安監(jiān)及各有關(guān)行業(yè)主管部門要落實(shí)施工者的管理責(zé)任,嚴(yán)格爆破技術(shù)規(guī)程,規(guī)范火工品管理及加強(qiáng)現(xiàn)場管理;制定和落實(shí)高大橋梁和高邊坡、隧道等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施;要從嚴(yán)整治安全防護(hù)措施不力,安全教育培訓(xùn)不到位的行為。對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患、曾發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點(diǎn)整治。

(5)人員密集場所消防安全整治。消防、文化、公安等部門要建立健全并落實(shí)人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑等場所的消防安全責(zé)任制,消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;落實(shí)單位員工消防安全教育培訓(xùn),滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練;督促網(wǎng)吧、歌舞廳、KTV、洗浴會所等人員密集場所嚴(yán)格落實(shí)消防通道、安全出口、防火設(shè)施配置要求;嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,加強(qiáng)源頭管理。

(6)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。安監(jiān)、公安、工商等部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)厲打擊違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律的“三違”行為;督促?;犯魃a(chǎn)經(jīng)營、儲存企業(yè)做好防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害工作;強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)和零售企業(yè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)和落實(shí)煙花爆竹購銷合同、標(biāo)識管理,完善購買、銷售流向登記制度。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“三超一改”(超定員、超產(chǎn)量、超范圍,擅自改變工房用途)行為,嚴(yán)肅查處非法販運(yùn)、非法經(jīng)營、非法銷售行為,規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)管理。

(7)水利、水電行業(yè)。水務(wù)、安監(jiān)、招商、電力等部門要認(rèn)真開展水電行業(yè)特別是小水電站安全隱患排查治理,要重點(diǎn)對工程圍堰施工、河道采砂、水壩、隧道開挖、導(dǎo)流明渠、邊坡、施工腳手架、高寬棚架、供電、機(jī)械等部位進(jìn)行整治。對查出的安全隱患要堅(jiān)決督促整改,對一時(shí)難以整改的要定專人、定時(shí)間、定責(zé)任、定資金,落實(shí)整改措施、方案,確保工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格按照省安監(jiān)局、發(fā)改委、水利廳、建設(shè)廳、蘭州電監(jiān)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省小水電站安全監(jiān)管工作的意見》精神,做好小水電站企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。

(8)特種行業(yè)安全整治。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要對鍋爐、壓力管道、壓力容器等特種設(shè)備是否進(jìn)行檢測、工作人員是否持證上崗進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不規(guī)范的限期整改,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以查封,決不能帶病運(yùn)營。

(9)民用爆炸物品安全整治:公安、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),深化超員、超產(chǎn)、超儲、超時(shí)“四超”專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)開展涉爆安全隱患排查專項(xiàng)整治行動。

(10)職業(yè)健康安全整治:安監(jiān)、衛(wèi)生、人社局等部門要深入開展作業(yè)場所粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動,開展職業(yè)危害普查、申報(bào)和作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)場檢測、檢查工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)職業(yè)危害法律法規(guī)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職工健康檔案。

(11)學(xué)校安全整治:教育、文化、公安、司法、工商、團(tuán)縣委等部門要加強(qiáng)學(xué)校安全教育,增強(qiáng)學(xué)生及教職工安全防范意識,對學(xué)校安全隱患進(jìn)行徹底排查,有效預(yù)防學(xué)生食物中毒,意外傷害等事件的發(fā)生,要對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、擺攤設(shè)點(diǎn)等嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的行為進(jìn)行徹底整治。

四、檢查整治內(nèi)容

專項(xiàng)檢查整治由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門組織有關(guān)監(jiān)管人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。

(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查

1、是否按照市、縣安委會全體成員會議精神的要求,對本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的部署;是否制訂了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對本企業(yè)和單位逐一進(jìn)行了排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。

2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù),依法取得了國家、省、市及縣上規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),資質(zhì)是否合法有效;是否對從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

3、設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。

5、是否貫徹落實(shí)了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開本單位安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

6、是否按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用;高危企業(yè)是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔、制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)、或拖延不報(bào)現(xiàn)象。

(二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門檢查的主要內(nèi)容

1、是否按照要求對本轄區(qū)、本部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署;是否對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一進(jìn)行了排查摸底;是否把在排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位列入了關(guān)閉名單并實(shí)施了關(guān)閉取締;是否把不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入了停產(chǎn)整頓名單并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施;是否加強(qiáng)了對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管。

2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局;是否將安全生產(chǎn)工作納入本單位重要工作日程并實(shí)行了同步規(guī)劃、同步安排、同步實(shí)施、同步考核。

3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)層層分解,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并實(shí)行嚴(yán)格考核;是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管部門和責(zé)任人;是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會,研究解決重大安全生產(chǎn)問題,會議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí);是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制并落實(shí)到位。

4、是否建立和落實(shí)了安全生產(chǎn)委員會工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎勵制度、事故責(zé)任約談制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。

5、是否建立健全了能夠適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員和執(zhí)法人員;是否建立了應(yīng)急救援體系,編制了應(yīng)急預(yù)案,配置了相應(yīng)的人員和裝備并進(jìn)行了演練;是否建立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入制度,并按規(guī)定提取、使用和管理。

6、是否建立健全了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,是否對不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究;是否按照“四不放過”的原則,依法對各類生產(chǎn)安全事故組織了調(diào)查處理,并按時(shí)結(jié)案。

五、專項(xiàng)整治工作步驟

這次全縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由縣政府辦和安委辦牽頭做好具體工作的組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門配合參加,按照宣傳發(fā)動安排部署、隱患排查治理整改,督促檢查總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行,制定實(shí)施方案,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,指導(dǎo)和督促相關(guān)單位和企業(yè)開展安全隱患排查、整治工作。

第一階段:宣傳發(fā)動安排部署階段(6月18日至25日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)縣政府專項(xiàng)整治行動總體安排部署,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,及時(shí)召開會議,傳達(dá)這次檢查的范圍、內(nèi)容和要求,大力宣傳安全檢查及整治的重要性和必要性,督促各企業(yè)加強(qiáng)對員工的安全教育,為安全檢查、整治工作營造良好的社會輿論氛圍。

第二階段:開展隱患排查治理整改階段(6月25日至10月30日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作,認(rèn)真細(xì)致地逐企業(yè)、行業(yè)開展隱患排查工作,不留死角,不留空檔。并對照排查、整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面整改。隱患整改要做到有布置、有措施、有落實(shí)、有驗(yàn)收,建立隱患排查治理臺帳。對存在的安全隱患,屬于立即改正的,必須立即改正;屬于限期改正的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期限內(nèi)落實(shí)保障安全的措施;對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,跟蹤和蹲點(diǎn)治理,整改銷號制度。對不能確保安全的,要采取強(qiáng)硬措施,依法予以關(guān)閉取締,對因隱患治理工作不力而引發(fā)事故的,各有關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三階段:督促檢查總結(jié)提高階段(11月1日至12月25日)

督查組要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查,對工作不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報(bào)批評,并進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門對專項(xiàng)整治情況要進(jìn)行書面匯報(bào),縣安委會辦公室將歸納、總結(jié)、推廣專項(xiàng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步提高鞏固專項(xiàng)整治成果。對于執(zhí)法不嚴(yán),弄虛作假、失職瀆職的有關(guān)單位和責(zé)任人要按照安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

六、整治工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識這次專項(xiàng)整治工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。各單位行政一把手是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,班子各成員要具體組織好所分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落實(shí)到各部門及各單位直至具體責(zé)任人。要組織好排查摸底工作,選派好檢查組專業(yè)人員,支持配合好這次整治檢查工作。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真組織制訂本單位及本企業(yè)的專項(xiàng)整治工作方案,層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到班組、崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,對一時(shí)難以整改的,要制訂整改措施和應(yīng)急預(yù)案按時(shí)整改。

(二)規(guī)范檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂嚴(yán)密的工作方案、責(zé)任制度和工作程序。在開展檢查之前,對參與整治檢查工作人員進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序,將檢查結(jié)果和反饋意見書面告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為,及時(shí)向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書,并責(zé)成其主管部門和有關(guān)單位督辦。對于整治不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)的單位,提請有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,移交司法部門追究其刑事責(zé)任。對組織專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未徹底取締、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓卻未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,建議監(jiān)察部門追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項(xiàng)整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督,積極推廣專項(xiàng)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),對成效顯著的單位予以表揚(yáng),對工作走過場的單位公開曝光。要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,確定受理機(jī)構(gòu)及人員,制定受理程序和舉報(bào)獎勵制度,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,保證24小時(shí)有人受理。嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎。

(四)統(tǒng)籌安排,保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對專項(xiàng)整治工作所需人力、物力、財(cái)力要統(tǒng)籌安排,足額配置,按時(shí)到位,保障專項(xiàng)整治工作順利開展。

(五)嚴(yán)格要求,勤政廉潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治有關(guān)工作人員的廉政教育,嚴(yán)格廉政紀(jì)律和監(jiān)督機(jī)制,專項(xiàng)整治工作中不得向基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位攤派費(fèi)用,不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮券和禮物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

(六)搞好總結(jié),及時(shí)上報(bào)??h專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各行業(yè)專項(xiàng)整治工作組的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)掌握各個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作組的進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組于每月3日前將上月本轄區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治情況及信息統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專項(xiàng)整治結(jié)束后5日內(nèi),整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府上報(bào)工作總結(jié)。