導(dǎo)語(yǔ)：市政采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、市、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū),市政府各部門:

為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年省政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政辦發(fā)〔〕112號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2012年市政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

以下項(xiàng)目經(jīng)市財(cái)政部門審批后,采購(gòu)單位委托市政府采購(gòu)中心或采購(gòu)單位所在區(qū)域內(nèi)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

(一)貨物類。單項(xiàng)和批量采購(gòu)額5萬(wàn)元以上的計(jì)算機(jī)(含臺(tái)式、便攜式計(jì)算機(jī))、顯示器、防火墻、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、一體機(jī)(含便攜式一體機(jī))、投影儀(含影幕)、攝影、攝像器材、打印機(jī)、傳真機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀、不間斷電源、碎紙機(jī)、電視機(jī)、影碟播放機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、空調(diào)(含除濕設(shè)備)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成硬件設(shè)備(服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)。

轎車、越野汽車、卡車、旅行車、客車,救護(hù)車、灑水車、道路清掃車、垃圾車、工程汽車、工具汽車、消防車、警車、通訊和廣播用車、其他專用汽車、摩托車、船只。

單項(xiàng)和批量采購(gòu)額10萬(wàn)元以上的通訊設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)備,電梯和起重機(jī),炊事設(shè)備、鍋爐、醫(yī)療設(shè)備和器械、計(jì)劃生育設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、道路清掃設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、儀器,安防監(jiān)控設(shè)備(不含交通管理監(jiān)控設(shè)備)、稅務(wù)裝備、廣播電視影像設(shè)備,消防設(shè)備、保安設(shè)備。

單項(xiàng)或批量采購(gòu)額10萬(wàn)元以上的制服及勞保用品、藥品、醫(yī)療耗材、工具和儀器、應(yīng)用軟件、教科書。

LED產(chǎn)品、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品。

(二)工程類。使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金配套的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等工程。

(三)服務(wù)類。單項(xiàng)或批量采購(gòu)額10萬(wàn)元以上的印刷、培訓(xùn)、物業(yè)管理、軟件開發(fā)、工程監(jiān)理、聘請(qǐng)各類中介機(jī)構(gòu)。

(四)協(xié)議采購(gòu)。計(jì)算機(jī)及辦公自動(dòng)化設(shè)備、公務(wù)用車、空調(diào)、辦公家具、市直會(huì)議、公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行協(xié)議供貨的,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)公開招標(biāo)等方式確定政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商,各級(jí)行政事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度。

二、部門集中采購(gòu)目錄

以下項(xiàng)目由市財(cái)政部門審批后,采購(gòu)單位按照《市部門采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的程序組織實(shí)施部門集中采購(gòu)。具備條件的由部門按規(guī)定組織采購(gòu),也可委托市政府采購(gòu)中心或采購(gòu)單位所在區(qū)域內(nèi)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu);不具備部門集中采購(gòu)條件的必須委托市政府采購(gòu)中心或采購(gòu)單位所在區(qū)域內(nèi)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),以及經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定資格的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

(一)貨物類。質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)監(jiān)測(cè)專用設(shè)備,食品藥品檢測(cè)專用設(shè)備,公共衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)專用設(shè)備,交通管理監(jiān)控專用設(shè)備,水利水電檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備,醫(yī)療專用器械,環(huán)境檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備,氣象專用儀器設(shè)備,人工影響天氣作業(yè)專用設(shè)備,航測(cè)專用設(shè)備,地震專用設(shè)備,警用專用器械,海關(guān)專用物資裝備,檢察訴訟專用設(shè)備,法庭內(nèi)部專用裝備,燈光音響設(shè)備,文藝設(shè)備,體育器械,教學(xué)專用設(shè)備,電冰箱、辦公家具,學(xué)校、科研和醫(yī)療專用家具(含課桌椅),保密設(shè)備。

藥品,醫(yī)療專用耗材,生物制品及監(jiān)測(cè)試劑,動(dòng)物疫病檢測(cè)防治用品。藝術(shù)部門專用材料和用品。

農(nóng)用物資、儲(chǔ)備物資、救災(zāi)物資,防汛物資,抗旱物資。

(二)工程類。使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金配套的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等工程,園林綠化及維護(hù)。

(三)服務(wù)類。專業(yè)培訓(xùn)、物業(yè)管理、特殊印刷業(yè)務(wù)。

工程設(shè)計(jì)、工程代建,工程監(jiān)理。

部門確定的其他有特殊要求的專用服務(wù)項(xiàng)目。

三、部門集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

屬于政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi),且不屬于協(xié)議供貨范圍以內(nèi),單項(xiàng)和批量在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn),實(shí)行部門集中采購(gòu)或部門自行采購(gòu)。

屬于政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)和批量在10萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后,實(shí)行部門集中采購(gòu)或部門自行采購(gòu)。

四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

市級(jí)單項(xiàng)或批量采購(gòu)額一次性達(dá)到50萬(wàn)元以上的貨物類項(xiàng)目(汽車采購(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定)和工程類項(xiàng)目,必須實(shí)行公開招標(biāo)。

服務(wù)類項(xiàng)目,原則上通過(guò)公開招標(biāo)方式確定一定時(shí)期內(nèi)的協(xié)議供應(yīng)商;對(duì)于不能通過(guò)協(xié)議服務(wù)方式采購(gòu)、但市級(jí)單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到50萬(wàn)元以上的服務(wù)類項(xiàng)目,仍必須實(shí)行公開招標(biāo)。

五、有關(guān)要求

(一)納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府集中采購(gòu);屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu);屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)市政府授權(quán)市財(cái)政局批準(zhǔn)后,可以自行采購(gòu)。

部門集中采購(gòu)應(yīng)由各單位主管部門組織實(shí)施,市直各主管部門應(yīng)建立健全部門集中采購(gòu)管理辦法和政府采購(gòu)專班,為部門集中采購(gòu)提供制度和組織保障。

(二)各級(jí)行政事業(yè)單位要按照年度政府采購(gòu)目錄,認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算。在編制年度部門預(yù)算的同時(shí),按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總編制本級(jí)、二級(jí)及以下單位的政府采購(gòu)預(yù)算,并按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算向財(cái)政部門報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃。沒(méi)有政府采購(gòu)預(yù)算的,原則上不批準(zhǔn)采購(gòu)。

預(yù)算執(zhí)行中,超出政府采購(gòu)預(yù)算之外的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須按規(guī)定追加政府采購(gòu)預(yù)算后再實(shí)施政府采購(gòu)。

(三)在招標(biāo)活動(dòng)中,貨物、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目采取公開招標(biāo)方式采購(gòu)的,必須進(jìn)入市綜合招投標(biāo)中心公開進(jìn)行,并由財(cái)政部門按照《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。

集中采購(gòu)業(yè)務(wù)的,允許采購(gòu)單位在所在區(qū)域內(nèi)優(yōu)選集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),打破現(xiàn)有集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)完全按行政隸屬關(guān)系接受業(yè)務(wù)的格局,實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)活動(dòng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

(四)工程類項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的采購(gòu)程序和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)程序,精心組織采購(gòu)工作。工程類項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)必須依法選擇符合條件的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施。工程類政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備政府采購(gòu)資質(zhì)和工程等資質(zhì)。項(xiàng)目金額在50萬(wàn)元以上的,由部門委托工程類政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)按公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);項(xiàng)目金額在50萬(wàn)元以下的,由部門自行組織或委托工程類政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。

(五)政府采購(gòu)項(xiàng)目資金實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付。凡應(yīng)編而未編制政府采購(gòu)預(yù)算、未報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃、未實(shí)施政府采購(gòu)的項(xiàng)目,財(cái)政部門可拒付采購(gòu)資金。

(六)各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加大對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制、執(zhí)行情況的日常監(jiān)督,有計(jì)劃地組織單位自查和重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處和整改,督促各部門各單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法律、法規(guī)和制度,不斷規(guī)范政府采購(gòu)行為。

(七)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策引導(dǎo)功能,將自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄列入年度政府集中采購(gòu)目錄,促進(jìn)節(jié)能減排工作,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。政府采購(gòu)應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品,充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的政策目標(biāo)。

(八)各地可根據(jù)本通知精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本級(jí)政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市財(cái)政局備案。