導語：調(diào)整和完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政體制通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），開發(fā)（名勝）區(qū)管委會，區(qū)政府有關部門：

為貫徹落實《省人民政府關于進一步促進開發(fā)區(qū)規(guī)范管理和健康發(fā)展的決定》（政發(fā)[]26號）精神，進一步規(guī)范襄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）管理，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在改革開放和加快推進新型工業(yè)化進程中的示范、輻射和帶動作用，促進開發(fā)區(qū)快速、健康、有序發(fā)展。根據(jù)《關于進一步調(diào)整和完善分稅制財政管理體制后預算管理問題的通知》（財預發(fā)[]108號）和《區(qū)人民政府關于建立開發(fā)區(qū)一級財政體制的通知》（政發(fā)[]29號）精神。經(jīng)研究決定，從2012年1月1日起，對區(qū)政府與開發(fā)區(qū)財政管理體制作出調(diào)整，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、管理體制

區(qū)政府對開發(fā)區(qū)實行“劃分稅種、核定收支、稅收分成、自求平衡”的財政管理體制。

二、財政收支范圍

（一）收入范圍

1、按“誰引進、誰受益”的原則，開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)（含原招商引資企業(yè)）從2012年起政府前5年上繳稅收地方留成部分，在扣除兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策后，全部劃歸開發(fā)區(qū)，5年后區(qū)政府與開發(fā)區(qū)3：7分成。

2、將一次性稅收、有專項用途的稅收（收入）全部劃為區(qū)直收入。即教育費附加收入、排污費收入、耕地占用稅、契稅、煙葉特產(chǎn)稅、行政性收費、罰沒收入全部劃為區(qū)直收入，開發(fā)區(qū)不參與分成。

（二）支出范圍

工資性支出按照國家政策規(guī)定和組織人事部門批復的標準核定；

辦公經(jīng)費按在職人員人年平1萬元核定；

醫(yī)保按財政供養(yǎng)人員工資總額的8%核定；

住房公積金按在職人員工資總額的8%核定；

村組干部工資，村書記按人年平3600元，其他村干部按人年平3000元，組干部按人年平2400元核定；

村辦公經(jīng)費按村平1萬元核定；

五保供養(yǎng)經(jīng)費集中供養(yǎng)的按人年平2100元，分散供養(yǎng)的按人年平1600元核定；

農(nóng)村軍屬優(yōu)待人員按人年平1300元核定；

招商引資經(jīng)費按年100萬元核定。

（三）補助基數(shù)

核定開發(fā)區(qū)人員經(jīng)費及公用經(jīng)費254.55萬元，招商引資經(jīng)費100萬元，支出基數(shù)為354.55萬元。核定開發(fā)區(qū)收入基數(shù)11.9萬元，補助基數(shù)為342.65萬元。

三、其他問題

（一）實行新體制后，中央、省、市出臺的政策引起的財政收支轉(zhuǎn)移，通過單獨結算辦理。

（二）強化開發(fā)區(qū)財政預算約束力，實行綜合財政預算。建立一級財政體制后，各項收支必須按照《中華人民共和國預算法》規(guī)定全部納入財政預算管理，確保收支平衡，實行預、決算制度。

（三）建立一級財政體制后，開發(fā)區(qū)要首先本著保證工資發(fā)放和基本工作運轉(zhuǎn)、二要建設的原則，合理使用各項資金，努力實現(xiàn)“三個確?！?，不得挪用擠占專項資金。

（四）預算資金的調(diào)度。在年度預算執(zhí)行過程中，區(qū)財政將根據(jù)補助基數(shù)及開發(fā)區(qū)稅收入庫情況按進度撥付。

（五）債務化解。按區(qū)審計局核定的債務余額，實行兩級財政共同負擔的原則償還，區(qū)政府償還三分之二，開發(fā)區(qū)償還三分之一。

（六）招商引資企業(yè)的核定。開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)由區(qū)招商辦與財政局共同核定。

（七）開發(fā)區(qū)財政體制暫定3年。