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經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《開展專項整治工作實施方案》印發(fā)給你們，望認真貫徹落實，遵照執(zhí)行。此通知。

開展專項整治工作實施方案為進一步加強城市管理，切實解決一些行業(yè)存在的違法經(jīng)營、無序經(jīng)營等嚴重影響行業(yè)形象和城市整體功能的突出問題，打造規(guī)范有序、文明整潔、和諧發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境，按照市政府8月15日會議精神，決定從現(xiàn)在起利用一個月的時間在全區(qū)范圍內(nèi)開展鐵藝、鋁塑、建材、機動車修理等行業(yè)專項整治理工作。為確保本次專項整治工作在我區(qū)順利開展，取得實效，特制定本實施方案。

一、專項整治的指導思想和基本原則

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提升城區(qū)形象，提高城市管理水平、構(gòu)建和諧立山為目的，以鞏固國家衛(wèi)生城成果及創(chuàng)建全國文明城市為目標，集中整頓和規(guī)范鐵藝、鋁塑、建材、機動車修理等行業(yè)的經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為，為推動我區(qū)經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，構(gòu)建立山和諧發(fā)展的環(huán)境提供保障。

基本原則：

1、堅持依法整治的原則。依據(jù)國家《行政許可法》和城市管理的相關法律，通過制定和規(guī)范城市管理標準，整治違規(guī)違法經(jīng)營，整合零散無序經(jīng)營，規(guī)范審批監(jiān)督，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)營環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。

2、堅持科學規(guī)劃的原則。在保證方便人民群眾的基礎上，對一些經(jīng)營市場和經(jīng)營網(wǎng)點進行合理布局，努力做到與城市發(fā)展總體規(guī)劃相銜接、相統(tǒng)一。

3、堅持齊抓共管的原則。建立條塊結(jié)合的工作機制，由行業(yè)主管部門和綜合執(zhí)法部門共同負責，在行業(yè)內(nèi)形成統(tǒng)一領導、分工負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合、整體推進的工作格局。

二、專項整治的重點

此次專項整治的重點是：鐵藝、鋁塑、建材、機動車維修四個行業(yè)亂加工、亂銷售、亂經(jīng)營問題。

三、專項整治的目標、方法步驟、責任分工

整治目標：依法查處無證無照的違法經(jīng)營者，取締占道經(jīng)營和店外經(jīng)營。

方法步驟：

1、首先進行調(diào)查摸底，摸清營業(yè)網(wǎng)點分布，排查經(jīng)營手續(xù)真?zhèn)巍?/p>

2、組織相關部門聯(lián)合行動，規(guī)范、教育、處罰違法經(jīng)營業(yè)戶。

3、鞏固成果，常抓不懈，防止反彈。

責任分工：

1、整治鐵藝鋁塑加工、建材銷售企業(yè)。

牽頭單位：經(jīng)發(fā)局、市綜合執(zhí)法局立山分局。配合單位：沙河鎮(zhèn)及各街道辦事處、工商立山分局、城建局。

2、整治機動車維修、配件銷售、車輛美容、占道洗車

牽頭單位：交通局。配合單位：市綜合執(zhí)法局立山分局、工商立山分局、公安立山分局、城建局、沙河鎮(zhèn)及各街道辦事處。

四、專項整治的保證措施

1、加強組織領導。區(qū)政府成立專項整治工作領導小組，

各責任單位也要按照此次行動的責任分工成立相應的組織機構(gòu)，落實分管領導和具體工作人員。搞好這次整治工作。

2、加強宣傳教育。從現(xiàn)在開始，各牽頭單位依據(jù)相關的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標準，制作專項整治行動宣傳單，會同及各街道辦事挨家挨戶走訪所涉及的經(jīng)營業(yè)戶，向其宣傳整改的具體內(nèi)容、下發(fā)宣傳單并做好記錄；邀請新聞媒體曝光違法業(yè)戶，為整治工作營造良好的輿論氛圍。通過廣泛的宣傳教育，增強廣大市民特別是經(jīng)營業(yè)戶的守法意識，積極配合和參與支持此次整治活動。

3、精心組織實施。專項整治期間，各責任單位要安排一名領導和兩名以上工作人員專職負責本行業(yè)、本區(qū)域的整治工作，制定本單位的專項整治方案，主動與上級溝通、主動整治，每周將整治情況以書面形式上報區(qū)專項整治領導小組。領導小組將根據(jù)各行業(yè)的整治情況定期抽調(diào)各責任單位的專職人員組成整治專業(yè)隊伍，集中人力、物力對重點和難點問題突擊整治。各責任單位要做好人員及車輛的安排，打破行業(yè)管理界限，服從領導小組的統(tǒng)一調(diào)度，確保按時完成全區(qū)整治工作。

4、嚴格落實執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴厲查處整治行動中個別行政執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴的行為，嚴懲濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為，確保整治行動取得實效。