社會(huì)撫養(yǎng)金征管工作通知
時(shí)間:2022-03-27 09:07:00
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,辦事處,市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市梨花湖管委會(huì),市政府各部門(mén):
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作,全面提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及新修訂的《省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確征收對(duì)象和征收標(biāo)準(zhǔn)
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象主要包括:發(fā)生在本市轄區(qū)內(nèi)的違法生育人員;流出后違法生育未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的本市戶(hù)籍人員;流入本市的未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育人員。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定測(cè)算,至年期間我市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為:
㈠城鎮(zhèn)居民違反規(guī)定多生育一個(gè)子女的,夫婦雙方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為60690元。
㈡農(nóng)村村民違反規(guī)定多生育一個(gè)子女的,夫婦雙方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為32676元。
㈢夫妻雙方一方屬城鎮(zhèn)戶(hù)口,另一方屬農(nóng)業(yè)戶(hù)口,違反規(guī)定多生育一個(gè)子女的,夫婦雙方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為46683元。
㈣本條前三項(xiàng)中規(guī)定的當(dāng)事人實(shí)際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村村民年人均純收入的,經(jīng)人口和計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商等部門(mén)核實(shí)后,按其實(shí)際年收入的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
㈤當(dāng)事人違反規(guī)定多生育兩個(gè)及以上子女的,以本條前四項(xiàng)多生育一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
㈥重婚生育、有配偶與他人生育的,對(duì)重婚者、有配偶者依照本條前五項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
㈦違反計(jì)劃生育和收養(yǎng)法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女,或者不符合生育條件,以不正當(dāng)手段取得《生育服務(wù)證》或者《生育證》生育的,按照違法生育處理,依照本條前五項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
㈧在崗職工違法生育的,將依法依規(guī)對(duì)單位及相關(guān)責(zé)任人予以處理。
二、嚴(yán)格征收程序
㈠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由市人口和計(jì)劃生育局作出書(shū)面征收決定,直接或委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)依法征收。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)依據(jù)市人口和計(jì)劃生育局的委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收工作實(shí)行一事一委托,嚴(yán)禁任何單位未經(jīng)委托征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。政策外生育當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),必須向當(dāng)事人出具全省統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持“誰(shuí)征收、誰(shuí)管理,誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序,堅(jiān)決杜絕跨區(qū)域征收或多頭執(zhí)法、重復(fù)征收現(xiàn)象。
㈡當(dāng)事人對(duì)市人口和計(jì)劃生育局征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的處理決定、計(jì)劃生育行政處罰決定不服的,以及認(rèn)為市人口和計(jì)劃生育局在實(shí)施計(jì)劃生育管理中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又拒不履行義務(wù)的,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
㈢當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向市人口和計(jì)劃生育局提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng),并附鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)計(jì)劃生育辦公室出具的證明材料。市人口和計(jì)劃生育局自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)可分期繳納的當(dāng)事人,必須在三年內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),其中首次繳納金額不低于應(yīng)征總額的40%,第二年繳納金額不低于應(yīng)征總額的30%,第三年必須全部繳清。當(dāng)事人在首次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,應(yīng)對(duì)未繳納部分寫(xiě)出欠條或還款計(jì)劃(一式3份),由市人口和計(jì)劃生育局政策法規(guī)科、計(jì)財(cái)科、當(dāng)?shù)赜?jì)生辦分別留存?zhèn)浒?。?dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入應(yīng)全額上繳市級(jí)財(cái)政,納入國(guó)庫(kù)管理。其中:20%作為市人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展基金;80%返還鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)專(zhuān)項(xiàng)用于彌補(bǔ)基層人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足。使用范圍為:法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育人員培訓(xùn)、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用及其他計(jì)劃生育事業(yè)支出。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分、坐收坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),一經(jīng)查實(shí),將依法依紀(jì)予以處理。
實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作與鄉(xiāng)級(jí)公用經(jīng)費(fèi)掛鉤制度。對(duì)當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未實(shí)現(xiàn)足額征收的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),差額部分由市人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)核定,市財(cái)政局從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)公用經(jīng)費(fèi)中直接扣除。具體扣除辦法由市人口和計(jì)劃生育局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。
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