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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團：

為進一步豐富人大代表在閉會期間的活動，搭建代表履職平臺，更好地發(fā)揮縣人大代表的作用，根據(jù)《縣委批轉(zhuǎn)<縣人大常委會黨組關(guān)于2012年工作要點>的通知》（遠文〔2012〕4號）精神，縣人大常委會決定從今年起，在縣十七屆人大代表中認真開展“三比三看”（即比學習，看素質(zhì)提高；比履職，看作用發(fā)揮；比貢獻，看工作實績）主題活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提升代表履職能力，激發(fā)代表履職熱情，發(fā)揮代表主體作用為主旨，以強化學習、檢查督辦、考核評比為抓手，以“八個一、代表聯(lián)系百名選民”、代表述職、以及“兩卡一冊”制度落實為推動，切實激發(fā)代表工作活力，提升全縣人大代表工作整體水平，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為推進建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟第一縣和在率先實現(xiàn)全面小康社會目標做出新貢獻。

二、活動內(nèi)容

（一）比學習，看素質(zhì)提高。就是要采取集中輔導(dǎo)、發(fā)放資料、經(jīng)驗交流、參觀考察、個人自學等形式，積極組織和引導(dǎo)縣人大代表加強中國特色社會主義等政治理論、黨和國家方針政策、法律法規(guī)、本職工作和科技技能、代表履職業(yè)務(wù)等方面知識的強化學習，不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和履職水平，夯實執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。

（二）比履職，看作用發(fā)揮。就是要組織人大代表認真執(zhí)行相關(guān)法律對人大代表權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，認真履行法律賦予的職責，切實做好出席人代會等會議及有關(guān)活動并積極參政議政、建言獻策等工作，緊緊圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題在會議期間或閉會期間提出建議，積極參加縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大組織的視察、檢查、調(diào)研等活動，強化工作監(jiān)督，從而有效發(fā)揮人大代表管理國家事務(wù)、監(jiān)督督促、模范帶頭、橋梁紐帶作用。

（三）比貢獻，看工作實績。就是要積極組織和引導(dǎo)人大代表緊緊圍繞縣委中心工作特別是事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、對上爭取項目等重點工作，緊密聯(lián)系個人工作崗位實際，充分發(fā)揮人大代表的作用，凝聚民心民力推動重大工作的落實，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)，爭做貢獻。

三、重點工作

緊緊圍繞“三比三看”主題活動的開展，扎實抓好以下五個方面重點工作的落實，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）開展經(jīng)常性的學習培訓(xùn)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和代表小組要根據(jù)代表知識文化、學歷、年齡結(jié)構(gòu)和履職需要，充分利用代表中心活動室、代表小組活動室、農(nóng)村書屋、文化活動室等設(shè)施和資源，選擇代表易于接受、容易掌握和喜聞樂見的形式，采取發(fā)放資料、集中輔導(dǎo)、經(jīng)驗交流、知識競賽、技能表演、成果評比等行之有效的方式對代表進行培訓(xùn)，實現(xiàn)“”的目標要求，即：屆內(nèi)縣人大常委會組織縣人大代表進行1次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織代表集中學習培訓(xùn)1次以上，各代表小組每年組織代表集中學習培訓(xùn)2次以上，代表每天自學1小時以上，每年通讀法律、科技、黨建等資料和讀本2本以上，記學習筆記和心得體會文章5千字以上。

（二）繼續(xù)深入開展“八個一”活動。切實強化代表小組組長的責任，督促和引導(dǎo)各代表小組組織代表以“八個一”要求為載體，務(wù)實有效的開展代表小組活動?！鞍藗€一”即：每年圍繞科學發(fā)展提出一條以上有價值的建議；針對群眾關(guān)注的熱點難點問題，開展一次以上的專題調(diào)研；幫助群眾辦一件以上的實事或幫扶一個以上的貧困戶；開展一次代表走訪聯(lián)系百名選民活動；參加一次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的集體活動；參加一次以上代表小組組織的集中視察活動；掌握一門以上的實用技術(shù)或工作技能；參加一次年度向選民或選民代表述職。

（三）不斷加強同選民的聯(lián)系。組織代表認真開展“代表聯(lián)系百名選民”活動，引導(dǎo)代表每年集中時段聯(lián)系選民百名以上，加強與選民的溝通交流，了解選民意愿和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，廣泛聽取選民意見建議，以代表建議或其它形式，向相關(guān)部門反映并加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系，督促選民反映突出問題的解決。繼續(xù)做好代表聯(lián)系選民專線電話工作，每個代表小組明確一名專線電話代表，加大宣傳力度，提高選民知曉率，認真做好選民的來訪（接聽）工作，做好接聽記錄，定時匯總運行情況，妥善解決問題，提高運行質(zhì)效。

（四）繼續(xù)推行“兩卡一冊”履職制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、各代表小組要組織代表認真填寫“縣十七屆人大代表小組活動情況登記卡、代表履職情況登記卡”和“縣十七屆人大代表履職工作手冊”。將“兩卡一冊”的填寫作為強化代表履職的一項基礎(chǔ)性工作，作為代表小組活動和代表履職評估的一項重要依據(jù)，實行定期檢查，規(guī)范管理。

（五）認真做好代表年終述職工作。進一步完善機制、擴大范圍、認真謀劃和組織人大代表結(jié)合年度工作總結(jié)等相關(guān)會議，向選民或選民代表述職、報告工作，或向選民印發(fā)書面述職報告，組織選民或選民代表對代表履職情況進行滿意度測評，通過開展代表年度述職，切實增強代表接受選民監(jiān)督的意識，強化代表認真履職的責任感和緊迫感。

四、考核評比

為促進“三比三看”活動的深入開展并取得實效，縣人大常委會將每年組織開展“三比三看”活動先進個人評比表彰活動，并同時開展先進代表小組、優(yōu)秀人大代表建議、優(yōu)秀代表聯(lián)系選民專線電話等評比表彰活動。評比表彰按照基層推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣人大常委會審定的程序進行。“三比三看”活動先進個人主要以人大代表出席和參加各種會議活動情況、參加代表小組活動的情況以及提出建議的數(shù)量和質(zhì)量，開展“八個一”活動的效果、模范帶頭作用的發(fā)揮、對地方經(jīng)濟社會發(fā)展所做貢獻等為依據(jù)進行推選。通過開展評比表彰，激發(fā)代表爭先進、學先進、趕先進、當先進，更好地履行職責。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人大常委會委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團把認真開展“三比三看”活動作為今年人大代表工作的重要內(nèi)容，在黨委的重視和政府的支持下，早安排、早部署，對活動情況實行一季度一抽查、半年一檢查、年終總結(jié)上報。縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及組成人員將實行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、走訪代表制度，經(jīng)常了解活動開展情況，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

（二）搞好宣傳發(fā)動。開展“三比三看”活動是今后幾年全縣人大代表工作的重要載體和平臺，是推進人大代表工作水平整體提高的重要方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以多種形式對“三比三看”活動進行動員和部署，大力宣傳“三比三看”活動的意義、主要內(nèi)容和重點工作，引導(dǎo)代表不斷深化認識，增強參加活動的自覺性、主動性。

（三）搞好統(tǒng)籌兼顧。要正確處理開展“三比三看”活動與代表日?；顒樱舜蠊ぷ饕约氨韭殬I(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排、整體推進。要把“三比三看”活動融入到人大各項工作之中，以活動的實效推動各項工作的完成，以各項工作業(yè)績檢驗活動的開展，達到想互促進，相得益彰的效果。

（四）強化檢查督辦?？h人大常委會辦公室、代工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要將開展“三比三看”活動情況納入代表工作督查的重要內(nèi)容，不定期地組織開展檢查督辦，并將檢查情況進行通報，促進活動有序推進和深入開展。

（五）強化活動保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府支持，為代表小組和人大代表開展活動創(chuàng)造條件，保障活動順利進行。同時要及時總結(jié)、上報、宣傳活動中的先進事跡和先進典型，為活動開展營造良好的輿論氛圍，并充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用。