關(guān)于畜禽產(chǎn)品質(zhì)量治理的通知

時間:2022-02-15 04:39:00

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關(guān)于畜禽產(chǎn)品質(zhì)量治理的通知

各街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門:

我區(qū)三環(huán)路內(nèi)中心城區(qū)禁止活畜禽交易和宰殺(以下簡稱“禁宰”)工作階段性目標(biāo)已初步實現(xiàn),為進一步做好中心城區(qū)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,鞏固“禁宰”工作成果,經(jīng)區(qū)政府研究,現(xiàn)將相關(guān)工作安排通知如下:

一、充分認識“禁宰”工作的艱巨性和長期性

“禁宰”工作是一件惠及廣大市民的大事、好事。由于“禁宰”工作涉及面較廣,社會影響較大,廣大群眾非常關(guān)心“禁宰”成果能不能持久,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門必須高度重視,要充分認識其工作的艱巨性和長期性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想意識,進一步堅定信心,切實完善和落實相關(guān)制度和措施,更加有效地防止中心城區(qū)活畜禽宰殺的反彈,做好畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作。

二、采取切實有效措施,防止中心城區(qū)活畜禽宰殺情況反彈

(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為鞏固“禁宰”成果,在年月前,區(qū)、街道兩級要做到“禁宰”班子不散、工作不松、隊伍不散,認真研究制定下一步工作措施,有效地防止三環(huán)路內(nèi)中心城區(qū)活畜禽宰殺的反彈。

(二)進一步落實“一補三轉(zhuǎn)”政策。原活畜禽宰殺店(點)雖已關(guān)閉,但部分原經(jīng)營戶由于出路問題沒有得到有效解決,經(jīng)營戶觀望心理和復(fù)宰想法仍然存在。因此,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要千方百計采取措施,按照市政府《關(guān)于禁止在中心城區(qū)進行活畜禽交易和宰殺的通知》(府發(fā)〔〕47號)要求,認真落實“一補三轉(zhuǎn)”政策,真正解決好原活畜禽經(jīng)營戶的出路問題。

(三)進一步加強市場管理方職責(zé)。要督促市場管理方做好原活畜禽交易、宰殺店(點)的清理和重新規(guī)劃工作,不允許以任何理由出租攤位給點殺戶。

(四)進一步搞好畜禽產(chǎn)品冷鏈流通鏈條銷售店的建設(shè)。一是要按照“定點屠宰、集中檢疫”的要求,進一步完善畜禽宰殺點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定1—3個畜禽宰殺點。二是要規(guī)范畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸體系。整頓不衛(wèi)生、不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的儲運方式。三是要加快冷鮮畜禽產(chǎn)品銷售網(wǎng)點的規(guī)范化建設(shè)。按照“科學(xué)布局、滿足需求、方便市民”的原則,每個農(nóng)貿(mào)市場要建設(shè)3—4家冷鮮畜禽產(chǎn)品銷售店(點)。

三、加強對畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管

(一)逐步取締銷售水盆雞(鴨)等落后畜禽產(chǎn)品經(jīng)營方式。要著重落實以下4項配套措施:一是嚴格審查經(jīng)營主體資格和經(jīng)營條件。凡不具備衛(wèi)生、防疫標(biāo)準(zhǔn)條件者,一律不得注冊登記,不發(fā)放經(jīng)營許可證。二是堅持持證經(jīng)營。從事畜禽產(chǎn)品經(jīng)營必須持有“三證”,即:衛(wèi)生許可證、動物防疫合格證、工商營業(yè)執(zhí)照,堅決取締無證照或證照不全的經(jīng)營行為。三是堅持持證入市。進入三環(huán)路以內(nèi)中心城區(qū)市場和餐飲飯店銷售的畜禽產(chǎn)品必須持有動物產(chǎn)品檢疫合格證和檢疫標(biāo)識。四是實行定點屠宰、集中檢疫。區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法對經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的畜禽屠宰點實行檢疫,對批準(zhǔn)屠宰點外的畜禽產(chǎn)品不得進行補檢。

(二)加強對冷鮮畜禽產(chǎn)品銷售店(點)的監(jiān)管。加強對其銷售行為規(guī)范的監(jiān)管,防止市場惡性競爭、價格壟斷、產(chǎn)品混淆等級及以次充好等現(xiàn)象發(fā)生。堅持畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸、冷鮮銷售,認真開展對冷鮮畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢查檢測,嚴禁銷售過期變質(zhì)、有害微生物超標(biāo)、獸藥殘留超標(biāo)等不合格畜禽產(chǎn)品,積極倡導(dǎo)銷售無公害、綠色畜禽產(chǎn)品。

(三)加大執(zhí)法力度。區(qū)城管、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、一體化工作、公安、交通、宣傳等部門要緊密協(xié)作,增強執(zhí)法力量,加大對流動銷售、出攤占道等違法違規(guī)經(jīng)營行為的巡查力度,堅決取締無證照經(jīng)營、不持證入市銷售的行為,堅決打擊經(jīng)營、加工病死動物及其產(chǎn)品的違法行為。區(qū)政府有關(guān)部門要堅持定期抽查制度,適時開展不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。

四、建立中心城區(qū)畜禽產(chǎn)品監(jiān)管的長效機制

中心城區(qū)畜禽產(chǎn)品的監(jiān)管,要從生產(chǎn)源頭、市場流通、市場消費等環(huán)節(jié)著手建立有序的長效管理機制。

(一)堅持屬地管理原則。各街道辦事處要按照“關(guān)不留死角、建不留空白、管不漏環(huán)節(jié)”的要求,切實制定“禁宰”后的各項監(jiān)管措施,建立起本轄區(qū)內(nèi)畜禽產(chǎn)品監(jiān)管的長效機制。

(二)明確部門職責(zé),各司其職。各職能部門要按照職責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管。

工商局負責(zé)把好畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)。做好市場內(nèi)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,必要時可委托檢測機構(gòu)進行檢測。禁止三環(huán)路內(nèi)中心城區(qū)市場進行活畜禽交易和宰殺,禁止無證(衛(wèi)生許可證、動物防疫合格證、工商營業(yè)執(zhí)照)或證照不齊經(jīng)營畜禽產(chǎn)品行為,禁止無檢疫合格證和檢疫標(biāo)識的畜禽產(chǎn)品入市銷售。

區(qū)一體化工作局負責(zé)把好畜禽養(yǎng)殖和檢疫關(guān)。要加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,做好產(chǎn)地和畜禽屠宰定點檢疫工作,嚴格畜禽檢疫標(biāo)識制度和管理,加強對畜禽及其產(chǎn)品的交易場點、畜禽宰殺場點動物防疫條件的監(jiān)督檢查。

區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)把好餐飲飯店監(jiān)督關(guān)。要加強對餐飲飯店畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。禁止中心城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)餐飲飯店的活畜禽交易和宰殺,禁止餐飲飯店使用無檢疫合格證和檢疫標(biāo)識的畜禽產(chǎn)品。要加強對畜禽宰殺場點、銷售企業(yè)衛(wèi)生條件的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查以及對從業(yè)人員的持健康證明上崗和個人衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。

區(qū)商務(wù)局負責(zé)把好畜禽屠宰和畜禽產(chǎn)品市場供應(yīng)關(guān)。要做好畜禽屠宰點的規(guī)劃布局,會同質(zhì)監(jiān)部門制定畜禽屠宰點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。要進一步組織畜禽產(chǎn)品銷售網(wǎng)點的建設(shè),做好畜禽產(chǎn)品市場供應(yīng)保證工作。

區(qū)城管局、區(qū)執(zhí)法局負責(zé)把好出攤占道、流動攤販清理整治關(guān)。禁止市場外出攤占道經(jīng)營畜禽及產(chǎn)品等行為。

區(qū)物價局負責(zé)做好畜禽產(chǎn)品市場價格監(jiān)管工作。

區(qū)公安分局、交通局要把好畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸通道關(guān)。做好畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸車入城證照申報、發(fā)放和管理工作。

區(qū)新聞宣傳部門要把好輿論導(dǎo)向關(guān)。大力宣傳“禁宰”的意義和相關(guān)科普知識,積極引導(dǎo)市民改變消費觀念,營造中心城區(qū)加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

區(qū)政府有關(guān)部門要制定具體的辦法,指導(dǎo)各街道辦事處開展畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。