導語：兩會期間整頓工資拖欠工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和“兩節(jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定，根據(jù)市人力資源和社會保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市公安局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》（渝人社發(fā)〔〕295號）要求和市農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作會議精神，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)事宜通知如下：

一、強化組織領(lǐng)導

為妥善解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，區(qū)政府成立解決農(nóng)民工工資拖欠問題領(lǐng)導小組，由區(qū)政府副區(qū)長孔萍任組長，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)公安局、區(qū)國有資產(chǎn)管理局和區(qū)總工會主要負責人任副組長，區(qū)相關(guān)部門、各工業(yè)園區(qū)管委會分管領(lǐng)導，各鎮(zhèn)街主要負責人及區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，負責組織協(xié)調(diào)此項工作。各鎮(zhèn)街和各行業(yè)主管部門要加強對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的領(lǐng)導，確保各項工作落到實處。

二、開展全面排查

從年12月至2012年春節(jié)前，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域，開展農(nóng)民工工資支付情況全面排查。對今年以來在建工程以及竣工項目，停產(chǎn)、減產(chǎn)、裁員企業(yè)及、重點工程要進行一個不漏的逐戶排查，建立排查情況每周五向區(qū)領(lǐng)導小組辦公室報告制度。對排查發(fā)現(xiàn)的拖欠工資問題和其他違反勞動保障法律法規(guī)的問題，督促企業(yè)立即糾正，力爭把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。并于12月10日前將排查情況報區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。

三、加大清欠力度各鎮(zhèn)街和各行業(yè)主管部門要按照職責分工，加大對排查和投訴舉報的拖欠農(nóng)民工工資等侵害勞動者合法權(quán)益的案件進行查處。對拖欠情況嚴重的企業(yè)和項目，研究分析拖欠的原因，明確責任單位和償還的時限，建立拖欠工資支付行為監(jiān)控機制。人力社保部門要主動配合相關(guān)部門及時化解矛盾，并監(jiān)督拖欠的工資支付到位。

四、完善應(yīng)急預案

各鎮(zhèn)街和各行業(yè)主管部門要建立拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急處理預案，明確責任領(lǐng)導、責任科室、參加人員、工作車輛等，建立值班制度和與公安部門、人力社保部門的工作協(xié)調(diào)機制，切實做到一有拖欠農(nóng)民工工資的問題出現(xiàn)，處置及時、人員到位、措施有效、確保穩(wěn)定。按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)街要及時協(xié)調(diào)處理本區(qū)域內(nèi)的工資拖欠問題。屬行業(yè)主管部門負責的工程出現(xiàn)拖欠問題，主管部門的主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，并做好與相關(guān)鎮(zhèn)街、部門的協(xié)調(diào)工作，一是要果斷處置，堅決控制現(xiàn)場矛盾激化和影響面擴大；二是要迅速搞清拖欠原因，有效地協(xié)調(diào)建設(shè)單位或總承包單位，及時制定解決拖欠農(nóng)民工工資先行墊付方案；三是選派得力人員有效監(jiān)控支付行為，確保拖欠工資按先行墊付方案按時足額發(fā)放到農(nóng)民工手中，堅決防止因支付不及時而造成矛盾第二次激化的現(xiàn)象出現(xiàn)。

五、工作職責

按屬地管理和行業(yè)歸口管理相結(jié)合原則，各鎮(zhèn)街和各部門的責任是:

（一）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

主要負責轄區(qū)內(nèi)用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況的排查，配合行業(yè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)用人單位拖欠農(nóng)民工工資案件的處理，并將相關(guān)情況及時與區(qū)人力社保局和相關(guān)部門進行溝通。

（二）區(qū)人力社保局

主要負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付檢查工作，對拖欠農(nóng)民工工資的案件進行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力。

（三）區(qū)建委

主要負責對建筑行業(yè)的排查和拖欠農(nóng)民工工資案件的檢查處理，并將相關(guān)情況及時與區(qū)人力社保局進行溝通。

（四）區(qū)公安局

主要負責調(diào)查處理涉嫌《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪的行為，協(xié)助有關(guān)部門查處拖欠工資及欠薪逃匿的違法行為，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件，維護社會穩(wěn)定。

（五）區(qū)工商分局

主要負責依法查處檢查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為。

（六）區(qū)國資局

主要負責國有企業(yè)及國有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件的處理，并將相關(guān)情況及時與區(qū)人力社保局進行溝通。

（七）區(qū)總工會

主要協(xié)助相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，主動開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)的宣傳和監(jiān)督活動。

（八）區(qū)水務(wù)局、煤管局、市政局、商委、外經(jīng)委、經(jīng)信委、交通局、新城建管委、鳳凰湖工業(yè)園管委會、港橋工業(yè)園管委會、三教工業(yè)園管委會等各部門

主要負責各自職權(quán)范圍內(nèi)用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況的排查和拖欠農(nóng)民工工資案件的處理，并及時將相關(guān)情況與區(qū)人力資源和社會保障局及相關(guān)部門進行溝通。

六、工作要求一是認清形勢，高度重視。今年以來我區(qū)拖欠農(nóng)民工工資的問題一直未斷，出現(xiàn)與往年不同的特點，加之受國際和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢的影響，今年底和明年初拖欠農(nóng)民工工資的問題可能出現(xiàn)井噴式的爆發(fā)。因此，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導必須高度重視，要從維護發(fā)展大局、維護農(nóng)民工合法權(quán)益和確保高度穩(wěn)定的角度來做好解決農(nóng)民工工資拖欠問題，切實采取有效措施，把農(nóng)民工工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在本單位和當?shù)亍?/p>

二是果斷處置，建立長效。各單位對出現(xiàn)的農(nóng)民工工資拖欠問題，既要及時有效果斷的進行處置，又要思考建立和完善保障工資支付的長效機制，使解決農(nóng)民工工資拖欠的工作實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，尤其是各行業(yè)主管部門要采取有效的辦法和措施，讓相關(guān)企業(yè)建立規(guī)范的農(nóng)民工工資支付機制，有效杜絕工資拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。

三是依法行政，認真查處。對存在拖欠工資問題的用人單位，勞動保障監(jiān)察部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門根據(jù)情節(jié)予以處罰。對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、時間較長、性質(zhì)惡劣的用人單位，依法嚴肅處理，并進行曝光。對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，依法責令停業(yè)整頓，降低或取消資格，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對依法申請人民法院強制執(zhí)行的案件，各責任單位要積極協(xié)調(diào)區(qū)人民法院，按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工資案件的緊急通知》（法〔〕259號）盡快執(zhí)結(jié)。

四是嚴肅紀律，嚴格督查。因責任不落實，造成拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性事件，影響惡劣的，由監(jiān)察機關(guān)追究責任單位和相關(guān)責任人的責任。區(qū)政府督查室要定期對各鎮(zhèn)街農(nóng)民工工資拖欠情況進行檢查，督促檢查有關(guān)單位制定具體的解決方案、資金落實情況。對因排查、處置不力，造成不良影響的，要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。