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一、新建住房價格控制目標

2011年市中心城區(qū)新建普通住房（含經(jīng)濟適用住房、微利商品房、限價房等）平均價格同比漲幅不高于當年城市人均可支配收入增長幅度。2011年市中心城區(qū)新建住房平均價格同比漲幅不高于當年城市經(jīng)濟增長幅度；穩(wěn)定提高城市居民家庭的住房支付能力。

制定和公布2011年度新建住房價格控制目標，各縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)本地實際。并與市政府簽訂價格控制目標責任書。

二、實現(xiàn)價格控制目標的措施

一加大2011年保障性住房建設(shè)力度。2011年市中心城區(qū)新建廉租住房240套、新建經(jīng)濟適用住房1200套、新建公共租賃住房1400套、發(fā)放廉租住房租賃補貼2313戶。2011年完成城市棚戶區(qū)改造1166戶。

其中廉租住房用地9畝、經(jīng)濟適用住房用地30畝、公共租賃住房用地82畝、棚戶區(qū)改造用地507畝、商品住房用地1700畝。預(yù)計可新建住房約260萬平方米。二加大2011年住宅建設(shè)用地供應(yīng)力度。2011年市中心城區(qū)計劃供應(yīng)各類住宅用地2328畝。

要有計劃、有步驟地開展限房價、競地價的方式出讓土地。同時要完善限價房的政策，三積極探索限房價、競地價的土地出讓方式。對尚未出讓的住宅用地。明確限價房的購買對象、審核方式和房屋轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。

首付款比例不低于60%貸款利率不低于基準利率的1.1倍。四要嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅和差別化住房信貸政策。對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅；對貸款購買第二套住房的家庭。

必須明確項目的開工和竣工時間，五完善對土地閑置的管理機制。簽訂土地出讓合同時。并約定違約處理條款，對未按時開工和竣工的要依據(jù)土地出讓合同嚴格進行查處。

必須明確每套住房的銷售價格并報主管部門備案，六完善商品住房價格公示和備案制度。申請商品房預(yù)售許可時。同時在售樓大廳予以公布。商品住房價格需要重新調(diào)整的必須提前十天報主管部門重新備案。

結(jié)合“數(shù)字鷹潭”建設(shè)，七完善個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。要在原有個人商品住房信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。積極完善保障性住房和“二手房”等個人住房信息。

三、加強市場監(jiān)管。

虛假房價信息，要全面落實《商品房銷售明碼標價規(guī)定》嚴厲打擊囤積房源、捂盤惜售、哄抬房價。未取得商品房預(yù)售許可廣告、收取訂金、發(fā)放VIP卡、實行內(nèi)部認購等行為。房管、發(fā)改、工商等部門要各司其責，加強對房地產(chǎn)開發(fā)項目的監(jiān)管。

四、建立考核問責機制

也要納入約談和問責范圍。市監(jiān)察局、市房管局要對未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標、沒有完成保障性住房建設(shè)目標任務(wù)的縣（市）相關(guān)負責人進行問責。對于執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位、房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力、以及個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題。