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同志們

主要任務是貫徹落實全國科技工作會議、全國知識產(chǎn)權局局長會議、省委五屆四次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神，這次全省科技與知識產(chǎn)權工作會議。總結過去一年的工作，部署今年的工作。剛才，王路廳長就年的工作做了全面、實事求是總結，對年的工作做了部署，完全同意。請各市縣、各有關單位回去后認真貫徹落實。會上7個單位分別做了典型經(jīng)驗介紹，各有特點，很值得學習借鑒。此次會議還表彰了一批先進單位和個人，此，謹代表省政府表示熱烈的祝賀！希望受表彰的單位和個人再接再厲，再創(chuàng)輝煌。

省委、省政府的正確領導下，過去一年。省科技廳的直接組織和推動下，全省廣大科技工作者以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”科技工作方針，貫徹落實“兩大一高”戰(zhàn)略，切實改進和加強科技工作，大力推進科技促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務“三農(nóng)”和改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，全省科技事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭，亮點紛呈。主要有以下幾個方面：一是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，全省127家高新技術企業(yè)全年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值330多億元，為歷史最好水平。二是農(nóng)業(yè)科技110工作取得新進展。全省農(nóng)業(yè)科技110建設先后投入3700多萬元，服務站總數(shù)達到189個，服務點達466個，服務范圍覆蓋全省85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)民將近200萬人。三是圍繞改善民生開展科技工作取得新成效。設立民生科技專項，年度省重點科技計劃中投入188萬元，支持醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護和節(jié)能減排等方面的民生項目25個；以“科技創(chuàng)新，服務民生”為主題的第四屆科技活動月取得圓滿成功，共開展科普活動500多項，發(fā)放宣傳、技術資料140多萬份。四是推進科技創(chuàng)新體系建設取得新成果。全省已建成23個省重點實驗室、2個國家級和37個省級工程技術研究中心；全省專利年申請量首次突破800件大關，達873件，授權量341件，同比增長38.1%和15.2%爭取各類國家科技計劃項目立項85個，落實經(jīng)費6000多萬元，對全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐能力進一步增強。

省委、省政府正確領導的結果，這些成績的取得。省科技廳的直接組織和推動下，全省科技戰(zhàn)線的同志克服各種困難，與社會各行各界共同努力的結果。此，代表省政府向在座的同志們并通過你向辛勤耕耘在科技工作第一線的全省廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意！

也要清醒地意識到省科技發(fā)展水平不高，看到成績的同時。自主創(chuàng)新能力較弱、科技成果轉化率較低、人才相對匱缺、投入不足、科技創(chuàng)新氛圍不濃等方面的矛盾依然十分突出，再加上受國際金融危機等不利因素的影響，今年我省科技工作任重而道遠。下面，就做好今年科技工作講三點意見。

一、科技工作要為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐

要根據(jù)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”要求，年。深入落實省委五屆四次全會和全省經(jīng)濟工作會議的總體部署，深入實施“兩大一高”發(fā)展戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全省科技工作的核心位置，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務“三農(nóng)”和改善民生需求，找準主攻方向和戰(zhàn)略重點，集中科技力量和科技資源，力爭在重大領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的科技支撐。

（一）要依靠科技創(chuàng)新和科技進步確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。當前。特別是由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機愈演愈烈，正在從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達經(jīng)濟體傳導到新興市場經(jīng)濟體，從虛擬經(jīng)濟擴散到實體經(jīng)濟，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大都超出人們預料，出現(xiàn)全球性衰退的風險越來越大。國際金融危機的影響下，國經(jīng)濟下行風險比預想的要嚴重，經(jīng)濟增速下滑已經(jīng)成為年經(jīng)濟運行中的主要矛盾，而且可能會越來越突出。省經(jīng)濟基礎比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結構層次比較低，抗風險能力不強，國際金融危機、國內(nèi)經(jīng)濟減速和效益下滑的影響雖然來得晚，但影響正逐步凸顯，經(jīng)濟增長減速，經(jīng)濟效益明顯下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅下降，房地產(chǎn)銷售市場回落，部分產(chǎn)品價格直線下跌，一些項目推進遇到困難。這些情況表明，年可能是近年來經(jīng)濟增長最困難的一年。應對國際金融危機帶來的全球性經(jīng)濟衰退中，應清醒地看到知識和科技是國家和經(jīng)濟最具安全性、競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，克服經(jīng)濟困難的根本力量，也是增強產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)競爭力的不竭動力。誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動，盡快恢復經(jīng)濟平穩(wěn)增長。沿海地區(qū)包括我省不少科技創(chuàng)新能力強的企業(yè)，擁有自主創(chuàng)新產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權，這場金融危機中表現(xiàn)出了更強的抵抗風險能力，這些企業(yè)在不利的市場環(huán)境下，卻能逆市而上，仍然保持了上揚的發(fā)展態(tài)勢。實踐表明抵御金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須更加重視自主創(chuàng)新和科技進步。最近，中央、國務院對發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新的要求，并作為治本之策，對科技界寄予厚望。全省科技系統(tǒng)要深刻認識到科技創(chuàng)新和科技進步對又好又快發(fā)展支撐作用的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的要求上來，加快科技成果的轉化應用，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

（二）大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟增長的一支重要力量，但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)群體不強，產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯、技術儲備不足，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。要緊密結合實際，加強宏觀引導，突出重點，集中力量，努力在重點產(chǎn)業(yè)和重點領域上實現(xiàn)突破，有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強競爭力的高新技術龍頭企業(yè)，努力形成具有特色的高新技術產(chǎn)業(yè)集群。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要結合實際，堅持有所為、有所不為，圍繞全省發(fā)展重點，組織實施可再生能源、新材料、生物醫(yī)藥、精細化工等一批科技研發(fā)專項，支持和鼓勵發(fā)展資源優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，形成一批具有特色和自主知識產(chǎn)權的優(yōu)勢產(chǎn)品。三是加強新興產(chǎn)業(yè)的培育。積極培育?？诠夥⑽牟胤N玻璃等高新技術產(chǎn)業(yè)項目，提高太陽熱能利用普及率，開展太陽能光伏發(fā)電試點推廣，加快推動太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施一批科技研發(fā)專項，扶持硅產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代創(chuàng)意和航天航空高科技配套產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

（三）積極實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。很大程度上體現(xiàn)為知識產(chǎn)權的競爭。作為開發(fā)和利用知識資源的基本制度，知識產(chǎn)權制度在激發(fā)創(chuàng)新意識、優(yōu)化資源配置、推動技術轉移、促進高新技術產(chǎn)業(yè)化和提升自主知識產(chǎn)權擁有量等方面發(fā)揮的作用越來越突出。去年國家了國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》標志著知識產(chǎn)權戰(zhàn)略真正成為國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。為更好地貫徹落實國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，全面推動我省知識產(chǎn)權工作，去年我省也啟動了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定工作，今年將爭取省政府審定通過《省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》并盡快實施。要將知識產(chǎn)權戰(zhàn)略作為我省的重要發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的重要作用，從知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面采取措施，電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、軟件創(chuàng)意和航天航空高科技配套等領域，支持一批對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的核心技術和關鍵技術裝備形成自主知識產(chǎn)權，支持形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、科技工作要為解決民生問題做出貢獻

保民生，改善民生是科技工作的出發(fā)點和落腳點。實現(xiàn)人民生活穩(wěn)步改善”今年省政府的重點工作任務之一?？萍脊ぷ鞅仨殗@改善民生、圍繞服務“三農(nóng)”抓好落實。

（一）進一步完善農(nóng)業(yè)科技110去年4月9日總書記視察我省農(nóng)業(yè)科技110時要求將農(nóng)業(yè)科技110服務到農(nóng)村千家萬戶。今年要繼續(xù)以做大做強、做精做專為目標。省科技廳要具體抓好組織實施。各市縣政府特別是中西部一些市縣，要提高認識，加大投入，將農(nóng)業(yè)科技110經(jīng)費列入市縣財政預算或安排專項經(jīng)費支持，整合資源，加快建設步伐。今年底要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技110服務覆蓋全省202個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比全國提前兩年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術服務全覆蓋。二是提升信息化水平。省農(nóng)村電話、手機、電視普及率較高，有些經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民已經(jīng)用上了電腦，有較好的信息普及基礎，要進一步完善農(nóng)業(yè)科技110信息平臺建設，用信息化手段為農(nóng)民提供方便快捷的技術和市場信息服務，促進我省社會主義新農(nóng)村建設。三是提高綜合服務能力。要充分發(fā)揮省、市縣農(nóng)業(yè)科技110聯(lián)合會的作用，加強和省農(nóng)信社等信貸機構合作，為服務站提供信貸支持。加強組織協(xié)調(diào)和管理，整合資源，開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品運銷服務，使服務站實現(xiàn)兩個轉變，即從重視技術服務到開展農(nóng)資服務、技術服務、市場銷售服務全面服務的轉變，從重視產(chǎn)中服務到開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務的轉變。更好地規(guī)范農(nóng)資市場，提高服務站經(jīng)營效益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，促進農(nóng)民增收致富。

（二）推進農(nóng)業(yè)科技進步。十七屆三中全會提出了2020年農(nóng)民人均純收入比年翻一番的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標。推廣優(yōu)良種苗。要加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術進步，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重視農(nóng)業(yè)信息技術的開發(fā)利用，推動信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用和新發(fā)展。

（三）提升民生科技支撐水平。國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中。規(guī)劃綱要》中涉及公共安全、環(huán)保、人口、健康等諸多民生科技，體現(xiàn)了工業(yè)科技”向“民生科技”轉向。年度國家科技獲獎項目中涉及民生的項目達69項，占全部獲獎項目的27.3％，體現(xiàn)出國家科技發(fā)展越來越惠及民生，體現(xiàn)了國家對民生科技的重視?？萍脊芾聿块T在經(jīng)濟社會發(fā)展中處于十分重要的地位，肩負著發(fā)展民生科技的社會責任。要加強社會領域的科技創(chuàng)新，著力打造“民生科技”讓科技成果惠及廣大人民群眾。結合我省科技發(fā)展現(xiàn)狀，當前發(fā)展民生科技要突出的重點是要加強生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、節(jié)能減排等關鍵技術研究和應用示范，全省推廣應用節(jié)能減排新技術，提高資源利用率，為建設生態(tài)省提供科技支撐；要加強新藥研發(fā)和疾病防治技術研究，研制開發(fā)具有資源特色的新藥。支持重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理關鍵技術研究和重大傳染病、常見多發(fā)病防治研究，為提高全民健康水平提供科技支撐；要加強食品安全、生產(chǎn)安全、防震減災等公共安全技術研究，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供科技支撐。

三、以改革促發(fā)展。

十七大提出的明確要求，加強科技創(chuàng)新體系建設。也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務經(jīng)濟社會建設能力的迫切需要。加快科技創(chuàng)新體系建設，要在深化科技體制改革、促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實，形成政府引導、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結合的多層次科技創(chuàng)新體系。

（一）建立有利于促進企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新主體的機制。國家競爭力的核心和動力是國家科技競爭力,而形成國家科技競爭力的主體是企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

（二）建立有利于科技成果轉化的機制。新技術的產(chǎn)生并不等于新產(chǎn)業(yè)的形成。特別是要形成規(guī)模效益，就需要建立有利于科技成果轉化的機制，創(chuàng)造有利于成果轉化的條件。一是建立政策引導和激勵機制。政府部門在推進產(chǎn)學研結合，促進科技成果轉化中，要發(fā)揮好領導、協(xié)調(diào)、參與、支持、規(guī)范、管理、服務等職能，擴展科技成果轉化能力、拓寬科技成果轉化源頭、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、完善科技中介的發(fā)展機制等方面，要研究出臺激勵政策和扶持措施，引導產(chǎn)學研密切結合。二是建立信息交流平臺。組織產(chǎn)學研單位共同舉辦論壇、研討會、成果展示會、洽談會等，加強信息交流和對接。三是建立開展項目合作機制。推動企業(yè)委托研發(fā)、科研機構技術轉移以及產(chǎn)學研聯(lián)合攻關等項目合作，科技管理部門要給予科技項目立項大力支持。

（三）建立有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。加快建立和完善促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構。提高服務能力；推動設立省創(chuàng)業(yè)投資政府引導基金，建立健全風險投資機制，努力形成多元化、多層次的科技投融資機制，為加強技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供資金保證。

（四）加快科技機構、人員、資源的整合。跨行業(yè)、跨部門，容易造成政出多門，各自為戰(zhàn)，重復建設，因此需要整合資源，形成合力。一是搭建科技機構合作平臺。建立我省科技機構定期會商機制，溝通信息，推動人才、設備、項目合作，促進優(yōu)勢互補。建立省科技人才庫，加強人才交流和共享。完善省大型儀器設備協(xié)作共有網(wǎng)平臺建設，促進大型儀器設備的共享和充分利用。二是建立廳市（縣）會商工作機制。省科技廳要積極與市縣溝通合作，建立廳市（縣）會商工作機制，有效整合省、市（縣）科技資源，推進市縣科技進步。三是建立部門聯(lián)動合作機制。各級科技管理部門要主動出擊，加強與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、地震、旅游等產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系溝通，整合多方優(yōu)勢資源，促進共同合作，形成科技工作的合力。四是加大人才引進力度。加強人才引進和人才培養(yǎng)工作。

科技工作任務艱巨。一定要在省委、省政府的正確領導下，同志們今年經(jīng)濟形勢嚴峻。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，求真務實，堅定信心，開拓奮進，堅定不移地走依靠科技創(chuàng)新發(fā)展道路，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，為又好又快發(fā)展做出新貢獻！

謝謝大家！