區(qū)新城市化及創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生發(fā)言
時(shí)間:2022-08-17 09:44:00
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同志們:
以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為先導(dǎo),第一。走“三位一體”鄉(xiāng)村化新路子。依照新園區(qū)、新城區(qū)、新社區(qū)“三位一體”鄉(xiāng)村化發(fā)展模式,加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與城區(qū)功能、社區(qū)服務(wù)全面對(duì)接,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足實(shí)際,以開闊的視野、發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的方法,科學(xué)規(guī)劃生態(tài)產(chǎn)業(yè)園20平方公里的建設(shè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制訂土地利用、園區(qū)道路、市政設(shè)施、環(huán)境維護(hù)等詳細(xì)專項(xiàng)規(guī)劃,盡快啟動(dòng)園區(qū)水電路和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)把生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力區(qū)、招商引資的主戰(zhàn)區(qū)、科技創(chuàng)新的源動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)村形象的展示區(qū)、城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)。強(qiáng)化縣城的中心鄉(xiāng)村職能和地位,以建設(shè)宜工、宜商、宜居的園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化鄉(xiāng)村為目標(biāo),全面增強(qiáng)縣城的基礎(chǔ)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力以及公共服務(wù)和管理水平。突出規(guī)劃的整體性、協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性,以城區(qū)功能的逐步完善帶動(dòng)社區(qū)的統(tǒng)籌建設(shè),從人口結(jié)構(gòu)、居民收入、社保水平
縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我縣前段城建城管工作的效果,這次推進(jìn)新型鄉(xiāng)村化暨創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城動(dòng)員大會(huì)。全面布置下階段新型鄉(xiāng)村化工作和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作再上新水平。等會(huì),市委常委、縣委周書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在講三個(gè)方面的意見:
一、深刻領(lǐng)會(huì)省、市新型鄉(xiāng)村化會(huì)議主要精神
全省新型鄉(xiāng)村化工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。會(huì)議的主要精神是走特色的新型鄉(xiāng)村化道路,去年月日。必需掌握3個(gè)著眼點(diǎn),走出7條新路子。會(huì)議認(rèn)為,推進(jìn)新型鄉(xiāng)村化,一要正確掌握總體要求和指導(dǎo)思想,科學(xué)制定工作目標(biāo)。二要優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,做大做強(qiáng)區(qū)域中心鄉(xiāng)村,加快發(fā)展縣級(jí)市、縣城和中心鎮(zhèn)。三要著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,建設(shè)生態(tài)宜居城市。四要大力增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐能力,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五要全面提升鄉(xiāng)村綜合承載能力,加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè),健全鄉(xiāng)村平安保證體系。六要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸;推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。七要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)管理體制機(jī)制,包括投融資體制機(jī)制、土地管理制度、鄉(xiāng)村管理體制等。八要切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)新型鄉(xiāng)村化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好組織實(shí)施,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。會(huì)議明確將列入全省人口集聚能力強(qiáng)、綜合承載能力提升快的25個(gè)中等城市之一。
全市新型鄉(xiāng)村化工作會(huì)議在邵陽召開。會(huì)議認(rèn)為邵陽市的新型鄉(xiāng)村化發(fā)展路徑是以東部區(qū)域?yàn)辇堫^,今年月日。走群為主體的鄉(xiāng)村化新路子;以打造生態(tài)市為目標(biāo),走“兩型”引領(lǐng)的鄉(xiāng)村化新路子;以市區(qū)420平方公里城鄉(xiāng)一體化示范工程為試點(diǎn),走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村化新路子;以寶慶工業(yè)新城為先導(dǎo),走“三位一體”鄉(xiāng)村化新路子;以完善投融資體系為重點(diǎn),走機(jī)制創(chuàng)新的鄉(xiāng)村化新路子;以寶慶區(qū)域文化為特色,走個(gè)性發(fā)展的鄉(xiāng)村化新路子。要準(zhǔn)確掌握發(fā)展態(tài)勢(shì),科學(xué)謀劃發(fā)展路子,突出抓好工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議明確將縣城列入邵陽市“1+1+3鄉(xiāng)村群的衛(wèi)星城之一。
從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上講,省市會(huì)議的主要精神。推進(jìn)新型鄉(xiāng)村化,就是堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“兩型”帶動(dòng),堅(jiān)持新型鄉(xiāng)村化與新型工業(yè)化互為促進(jìn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持可繼續(xù)集約發(fā)展,以鄉(xiāng)村群為主體形態(tài)實(shí)現(xiàn)大中小鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。一定要緊密結(jié)合實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì)新型鄉(xiāng)村化的基本內(nèi)涵,著力提高領(lǐng)導(dǎo)新型鄉(xiāng)村化的能力和水平,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做好推進(jìn)新型鄉(xiāng)村化的各項(xiàng)工作。
科學(xué)謀劃下階段新型鄉(xiāng)村化工作
二、認(rèn)真總結(jié)年新型鄉(xiāng)村化工作成效。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),年來。以新型鄉(xiāng)村化建設(shè)為方向,以“城建城管年”活動(dòng)為契機(jī),一手抓提質(zhì)擴(kuò)容,一手抓規(guī)劃管理,全年實(shí)現(xiàn)城建投入4.23億元,其中市政基礎(chǔ)設(shè)施投入3.89億元,同比增長(zhǎng)15.6%擴(kuò)展城鎮(zhèn)面積2.7平方公里,同比增長(zhǎng)15.3%城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36.7%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn);縣城主干道改造工程被評(píng)為全市十大精品工程,城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理獲市一等獎(jiǎng)。主要效果表示在以下幾個(gè)方面:
保證城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。注重規(guī)劃的前瞻性、透明性、權(quán)威性,
第一、以科學(xué)規(guī)劃為龍頭。合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模、速度和節(jié)奏。強(qiáng)化規(guī)劃修編,全面完成了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編工作,著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步完善。強(qiáng)化規(guī)劃評(píng)審、規(guī)劃執(zhí)法,積極開展規(guī)劃執(zhí)法集中行動(dòng),加大對(duì)違章違規(guī)建設(shè)的預(yù)防和查處力度。去年依法強(qiáng)制撤除焦化廠內(nèi)、文體路和宋家塘等地群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑,獲得廣泛好評(píng)。
促進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。依照適度超前、完善配套、突破瓶頸的原則,
第二、以項(xiàng)目建設(shè)為載體。握緊拳頭,重點(diǎn)傾斜,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)。不時(shí)完善鄉(xiāng)村供水、供電和信息網(wǎng)絡(luò),提高公用設(shè)施履蓋率和保障率。下水道改造主管網(wǎng)2.1公里;管道燃?xì)忭?xiàng)目鋪設(shè)主管網(wǎng)27公里、支管57公里;鄉(xiāng)村生活污水處置廠動(dòng)工興建,敷設(shè)污水收集管網(wǎng)5.8公里;無害化垃圾處置場(chǎng)完成80%工程量。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通建設(shè)。加快縣城主干道路改造,興和路、金龍路、昭陽路、衡寶北路共計(jì)7.5公里道路完成路面改造、綠化燈化、人行道板鋪設(shè)、紅綠燈電子眼鋪設(shè)和重膠瀝青鋪設(shè)等,縣城品位進(jìn)一步提升??h城出租汽車特許經(jīng)營權(quán)出讓順利完成。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。北苑、南苑廣場(chǎng)先后建成投入使用,百富廣場(chǎng)改造工程竣工;廣泛開展“捐植愛心樹、綠化我縣城”活動(dòng),共募捐469棵樟樹、265棵桂花樹,分別栽植在興和路和昭陽路,縣城新增綠化面積12000余平方米。
塑造城鎮(zhèn)良好形象。堅(jiān)持“建管并重、規(guī)范有序”原則,
第三、以規(guī)范管理為目標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理綜合執(zhí)法,大力整治城區(qū)交通、攤擔(dān)和衛(wèi)生秩序。一是完善城管規(guī)章制度。先后制定了關(guān)于市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)體制改革實(shí)施方案等一系列規(guī)范性文件,細(xì)化了管理目標(biāo),落實(shí)了管理責(zé)任,加大了執(zhí)法檢查力度,鄉(xiāng)村管理體制進(jìn)一步理順,城管、環(huán)衛(wèi)工作取得新的效果。二是加大綜合整治力度。開展攤秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),取締零散流動(dòng)攤擔(dān),糾正店外經(jīng)營,取締馬路市場(chǎng),全城10條主要道路基本無占道經(jīng)營。開展縣城客運(yùn)交通秩序集中整治,客運(yùn)市場(chǎng)非法營運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制,城區(qū)車輛停放逐步規(guī)范。開展清理違章搭建集中整治,撤除遮陽蓬、棚架、違章建(構(gòu))筑物。加大清掃保潔力度,對(duì)城市道路、廣場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所確保17小時(shí)全天候清掃保潔,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。三是開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。新改造的興和路和衡寶北路等路段開展軍警民共建平安文明示范街活動(dòng),努力形成講衛(wèi)生、講秩序、講安全的良好氛圍,有效提高市民素質(zhì),提升縣城品位。
推進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把改善民生、維護(hù)民利作為推進(jìn)新型鄉(xiāng)村化的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。一是開展廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。對(duì)縣城15個(gè)社區(qū)1753戶低收入家庭進(jìn)行登記造冊(cè),第四、以民生民利為根本。騰退公房6323平方米,作為廉租住房實(shí)物配租。完成經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)3420平方米。劃撥土地17.28畝,作為廉租房建設(shè)用地,10000平方米的主體工程即將竣工。二是扎實(shí)抓好征地拆遷安排工作?;I集資金2000萬元,共征回土地672畝,支付征地款1440萬元,保證了會(huì)議文化中心、四完小、億利金屬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。三是深入開展建筑工程質(zhì)量平安督查。對(duì)縣城所有的建項(xiàng)目進(jìn)行了5次現(xiàn)場(chǎng)平安大檢查,提出隱患整改意見100多條,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了平安隱患,全年沒有發(fā)生建筑平安事故。
縣的新型鄉(xiāng)村化工作雖然取得了一定的效果,年來。但與上級(jí)的要求、與先進(jìn)縣市相比仍有一定差距。主要表示是局部市民的社會(huì)公德意識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),缺乏講衛(wèi)生、講文明的自覺性;鄉(xiāng)村管理中亂傾亂倒、亂涂亂畫、亂搭亂建等違法違規(guī)行為屢禁不止;城建資金嚴(yán)重缺乏,局部重點(diǎn)項(xiàng)目因資金缺乏進(jìn)展愉快;部門配合有待加強(qiáng)本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。齊抓共管的合力不夠。
縣新型鄉(xiāng)村化工作的指導(dǎo)思想是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指針,年和今后一段時(shí)期。堅(jiān)持以人民群眾為主體,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,規(guī)范城鎮(zhèn)管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境,提升城鎮(zhèn)品位;以新型工業(yè)化為動(dòng)力,打造綜合承載能力強(qiáng)、區(qū)域輻射帶動(dòng)廣的城鎮(zhèn)群,構(gòu)建銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支撐平臺(tái);以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),加快縣城兩市鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)步伐,建設(shè)生態(tài)秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村化水平力爭(zhēng)達(dá)到42%,未來新型鄉(xiāng)村化工作的總體目標(biāo)是2010年全縣城鎮(zhèn)人口達(dá)50萬。其中縣城建成區(qū)面積達(dá)23平方公里,人口25萬;黑田鋪、簡(jiǎn)家隴、黃陂橋?qū)崿F(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),全縣建制鎮(zhèn)達(dá)20個(gè),并形成35個(gè)人口規(guī)模在3萬人以上設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、富有地方特色的新型小城鎮(zhèn);縣城成為省級(jí)衛(wèi)生縣城。年,全縣城鎮(zhèn)化水平力爭(zhēng)達(dá)到65%,縣城達(dá)到人口35萬、面積35平方公里的中等鄉(xiāng)村規(guī)模,成為以先進(jìn)的加工制造業(yè)為主導(dǎo),商貿(mào)、信息、金融和教育等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)村,全縣形成以縣城為中心,5-8個(gè)中心鎮(zhèn)梯次發(fā)展的城鎮(zhèn)群落。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市。
今年和今后一段時(shí)期突出抓好以下重點(diǎn)工作:圍繞上述目標(biāo)。