導語：開茶節(jié)總結(jié)表彰會發(fā)言摘要一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、弘揚“抗冰災(zāi)和開茶節(jié)精神”，切實凝聚起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展的強大動力

年初的這段日子，注定要在歷史上寫下濃墨重彩的一筆。剛才同志的講話，把我們帶回到了年初那個氣壯山河、可歌可泣、氣勢恢弘的戰(zhàn)斗場景。面對著歷史上最為嚴重的天災(zāi)，全縣干部群眾萬眾一心、眾志成城、發(fā)奮拼搏，連續(xù)奮戰(zhàn)一個月，開展了艱苦卓絕、驚心動魄的抗災(zāi)救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，全面實現(xiàn)了中央要求的“保電力、保交通、保民生”目標，確保了全縣經(jīng)濟有序運轉(zhuǎn)、社會和諧穩(wěn)定，確保了人民群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，確保了災(zāi)后重建全面快速有序開展，贏得了抗冰災(zāi)戰(zhàn)斗的決定性勝利?？贡鶠?zāi)的硝煙還沒有散盡，全縣干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，迅速投入到籌辦“中國·銀猴開茶節(jié)暨茶商大會”的重大戰(zhàn)斗之中。在這場戰(zhàn)斗中，全縣干部群眾無私奉獻講大局、夜以繼日趕進度、通力協(xié)作攻難關(guān)，僅用了1個月的時間，就成功地舉辦了這臺建國以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的盛會，既推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)民增收，擴大了知名度，更凝聚了人氣、鼓舞了士氣、激揚了志氣！年的這個春天，古邑因為開茶節(jié)的成功舉辦，煥發(fā)出無限的生機和活力！

這不能不說是一個奇跡！這是人民齊心奮斗、奮力創(chuàng)造的又一重大奇跡！

我們要永遠銘記，創(chuàng)造這一奇跡，離不開中央、省市各級黨委、政府的正確領(lǐng)導！國務(wù)院總理、省委趙洪祝書記、呂祖善省長，都對做好麗水山區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作、確保群眾民生作出了重要批示。市委書記、市長陳榮高多次對我縣抗冰災(zāi)工作作出重要指示，并在、遂昌兩縣電網(wǎng)與華東電網(wǎng)脫網(wǎng)的危急關(guān)頭，親自到遂昌至龍泉22萬伏斷電故障現(xiàn)場指揮，使我縣趕在春節(jié)前夕農(nóng)歷十二月廿八日接上了華東電網(wǎng)，渡過了最危難的時刻。陳建波副市長頂風冒雪深入我縣新處等受災(zāi)嚴重的山區(qū)，指導抗災(zāi)救災(zāi)工作，親切慰問受災(zāi)群眾。各級黨委政府的親切關(guān)懷和具體指導，為我們抗災(zāi)救災(zāi)指明了方向，提供了強大動力。

我們要永遠銘記，創(chuàng)造這一奇跡，離不開全縣各級各部門、全體黨員干部、全體公安干警和武警官兵的通力協(xié)作、艱苦奮戰(zhàn)！我們電力系統(tǒng)的廣大干部職工，在我縣電網(wǎng)與華東電網(wǎng)脫離的重大危機面前，沉著應(yīng)對，僅用四十分鐘就成功實現(xiàn)了“黑啟動”；在全縣182個村大面積斷電的危急關(guān)頭，放棄一切休息時間，放棄春節(jié)假期，舍小家、顧大家，上冰山、下雪海，架鐵塔、修線路，在最短時間內(nèi)把光明送到受災(zāi)群眾的心里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及交通、通訊、經(jīng)貿(mào)、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門的廣大黨員干部，在抗災(zāi)期間，翻山越嶺，深入災(zāi)區(qū)，與受災(zāi)群眾并肩作戰(zhàn)；踏雪破冰，肩挑背扛，把糧油食品、棉衣棉被、蠟燭電池等急需用品，及時送到受災(zāi)農(nóng)戶家里。在開茶節(jié)籌辦期間，廣大黨員干部更是講大局不計得失，抓工作干必一流，真正形成了全黨一心、全民一心辦大事的好氛圍。廣大公安干警、武警官兵和民兵預備役人員，沖鋒在前，搶險在前，全力參與抗災(zāi)救災(zāi)，全力保障開茶節(jié)的秩序和安全，真正發(fā)揮了先鋒隊和突擊隊作用。這里我還要特別提到，“古邑茶韻”文藝晚會的200多名演職人員，在老師的精心指導下，從正月初七上班第一天開始，一直排練到開幕式正式演出，天天都是天亮練到天黑，經(jīng)常練到深夜，許多同志輕傷不下火線，生病照常訓練，為了一個動作、一句唱腔，不惜反反復復練上幾十遍、甚至上百遍，用全部的心血和汗水，成功演繹了一臺堪稱精品的文藝晚會，使開茶節(jié)倍增光彩！

我們要永遠銘記，創(chuàng)造這一奇跡，離不開上級部門、兄弟縣市、社會各界的八方支援、鼎力相助！各級部門、兄弟縣市和社會各界人士，在我們抗災(zāi)救災(zāi)最緊急關(guān)頭，紛紛伸出援助之手，給予了大力支持。衢州、湖州、海寧、安吉、長興、余姚、景寧、青田等各縣市的電力搶險突擊隊、溫州鹿城中隊的武警官兵，更是深入我縣災(zāi)情最嚴重的山區(qū)，挑起了最險最重的任務(wù)。他們的英雄壯舉，感動了，足以載入史冊！

我們尤其要永遠銘記，創(chuàng)造這一奇跡，離不開全縣人民的理解支持和團結(jié)奮斗！面對冰天雪地的困境，特別是全縣大面積電力中斷、通訊中斷、交通中斷的極端困難的情況下，正是全縣人民的寬容、忍耐、理解、互助、支持、配合和共同奮斗，為我們化解危機爭取了寶貴的時間和空間，也為我們奪取抗災(zāi)救災(zāi)勝利增添了無窮的力量！面對舉辦開茶節(jié)的重大任務(wù)，正是全縣人民的支持、參與、配合和團結(jié)奮斗，使我們有效克服了時間緊、任務(wù)重、頭緒多、經(jīng)驗少等重重困難，為開茶節(jié)的成功奠定了堅實的基礎(chǔ)！

滄海橫流，方顯英雄本色；急難關(guān)頭，見證人民風骨。在這兩場蕩氣回腸的戰(zhàn)斗中，人民不僅創(chuàng)造了奇跡，更砥礪了意志，錘煉出了可貴的“抗冰災(zāi)和開茶節(jié)精神”。剛才，同志作了非常精辟的概括：“萬眾一心、眾志成城的團結(jié)精神，敢打硬仗、敢于勝利的拼搏精神，服從大局、不計得失的奉獻精神，心系群眾、一心為民的民生精神，科學決策、沉著應(yīng)對的理性精神，敢想敢創(chuàng)、奮進爭先的跨越精神”。這六方面精神，最根本的內(nèi)核就是“團結(jié)拼搏、敢想敢創(chuàng)”。這正是人民加快發(fā)展最需要、最寶貴的精神財富！

這一奇跡雄辯地證明：黨的領(lǐng)導永遠是我們戰(zhàn)勝困難、辦成大事的根本保證，以人為本永遠是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點，人民群眾永遠是我們奪取一切勝利、從勝利走向勝利的力量源泉！堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導，堅定不移地團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難，我們就一定能夠在加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進跨越發(fā)展、建設(shè)惠及全縣人民的小康社會的新征程上，創(chuàng)造出更加無愧于時代的新業(yè)績！

在今天歡慶勝利的時刻，我們充滿著喜悅和自豪，同時也保持著一份理性的清醒和自覺。必須看到，仍是初級階段的欠發(fā)達地區(qū)，剛剛步入工業(yè)化門檻的格局沒有變，這是的最大實際。改變這種現(xiàn)狀需要我們長期艱苦努力，需要幾屆黨委政府不懈奮斗，需要全縣人民共同奮斗。在前進道路上，我們的任務(wù)更加艱巨，面臨的考驗更加嚴峻。我們慶?？贡鶠?zāi)和開茶節(jié)的勝利，不僅僅是總結(jié)工作，表彰先進，更重要的是要堅定信心，凝聚力量，把“抗冰災(zāi)和開茶節(jié)精神”，切實轉(zhuǎn)化成繼續(xù)解放思想、加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進跨越發(fā)展的強大精神動力。

我們要保持昂揚的精神狀態(tài)，奮力做好當前各項工作。要大力弘揚“抗冰災(zāi)和開茶節(jié)精神”，廣泛宣傳抗冰災(zāi)和開茶節(jié)籌辦工作的先進典型和先進事跡，充分激發(fā)全縣人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步抓好災(zāi)后重建工作，努力推進重點項目建設(shè)，著力破解影響發(fā)展的各類難題，加快各項工作進度，提高工作質(zhì)量。

我們要加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，奮力推進跨越發(fā)展。要切實落實縣委八屆五次全會提出的“五個一”的總體要求，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、爭先意識，真正把思想統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上來，把才智施展到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上來，把力量凝聚到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上來。要深入思考創(chuàng)什么業(yè)、誰來創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)，立足本職干事業(yè)，腳踏實地創(chuàng)大業(yè)，營造出“人人想創(chuàng)業(yè)、個個爭創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，努力開創(chuàng)出一條經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的康莊大道。

我們要堅持以人為本，奮力促進社會和諧。要大力實施農(nóng)民增收工程，力爭用兩年的時間，使全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入達到或超過全國平均水平。要大力改善基層民生，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善社會保障體系，著力解決人民群眾最緊迫、最關(guān)注、最直接的利益問題，全面建設(shè)廣大人民群眾共建共享的和諧美好新家園。

我們要全面加強黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。要深入學習貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，以深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為載體，努力造就高素質(zhì)的領(lǐng)導班子、干部隊伍和黨員隊伍，努力使各級黨組織和廣大黨員，在加快發(fā)展的進程中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，切實發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展中的排頭兵和助推器作用

圍繞中心、服務(wù)大局，始終是宣傳思想工作的基本職責。當前，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展始終是我們最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)，勁可鼓不可泄，勢可造不可衰。全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線要認真貫徹落實黨的十七大和縣委八屆五次全會精神，緊緊圍繞“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進跨越發(fā)展”的主題，按照總書記提出的宣傳思想工作要“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，唱響主旋律，打好主動仗，努力引導全縣干部群眾立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之志、鼓跨越發(fā)展之氣、創(chuàng)富民強縣之業(yè)。具體而言，要努力做到“四個堅持，四個著力”。

1、堅持高舉旗幟，著力夯實全縣人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。旗幟就是靈魂，旗幟就是方向。旗子立起了,大家才有所指望,才知所趨赴。當前，宣傳思想文化工作的首要任務(wù)，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)解放思想，努力為加快發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚力量。要著重抓好三項活動：一要深化“居危思危、居危思進”解放思想大討論活動。發(fā)展永無止境，解放思想永無止境。為期一個月的集中性的“居危思危、居危思進”解放思想大討論活動已告一段落，但解放思想沒有結(jié)束。宣傳思想文化戰(zhàn)線要切實當好解放思想的排頭兵，組織發(fā)動全縣干部群眾，圍繞“危在哪、為何危、怎么辦、怎么思進”四個環(huán)節(jié)，進一步深化“居危思危、居危思進”解放思想活動，不斷掀起思想大解放的高潮。在深化推進過程中，要做好“一個關(guān)鍵、五個落實”的文章?！耙粋€關(guān)鍵”，就是要著力在“怎么思進”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下狠勁、出硬招、見實效；“五個落實”就是要把解放思想的成果切實落實到進一步深化縣情認識、創(chuàng)新發(fā)展思路、明確發(fā)展目標上，落實到破解難題、加快發(fā)展的“金點子”上，落實到加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進項目建設(shè)上，落實到促進農(nóng)民增收、改善基層民生上，落實到進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策、服務(wù)、法治環(huán)境上，切實把解放思想的成果轉(zhuǎn)化成做好各項工作的推動力，轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的生產(chǎn)力。二要深入開展“高舉旗幟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展”為主題的十七大精神宣教活動。要按照中央、省委、市委的要求，結(jié)合實際，深入開展宣教活動，著力在用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作、促進發(fā)展上下功夫，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約加快發(fā)展的突出問題，著力提高運用科學發(fā)展觀分析解決問題的實際能力，努力把干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力引導到全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的統(tǒng)一行動上，為富民強縣提供強大的思想力量。三要精心開展改革開放30周年紀念活動。圍繞30年的歷史變遷和發(fā)展實踐，以生動的事實、偉大的成就、成功的經(jīng)驗對全縣干部群眾進行一次普遍的堅持改革開放的宣傳教育，堅定全縣人民繼續(xù)解放思想、加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越發(fā)展的信心和決心，促進我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。

2、堅持服務(wù)大局，著力為加快發(fā)展營造濃厚氛圍。要圍繞全縣中心工作，主動服務(wù)全縣大局，多做聚人心、得人心、暖人心的工作,多做促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越發(fā)展的工作。一要大力倡導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，推進社會主義核心價值體系建設(shè)。要把社會主義核心價值體系建設(shè)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)，大力倡導以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的精神和以團結(jié)拼搏、敢想敢創(chuàng)為核心的“抗冰災(zāi)和開茶節(jié)精神”，進一步深化“三創(chuàng)”活動，弘揚“三創(chuàng)”精神，組織新聞媒體大力宣傳“創(chuàng)業(yè)之星”以及工作戰(zhàn)斗在一線、為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻的先進人物的感人事跡，激勵全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)，努力使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為人民的寶貴品格和鮮明特征。要把社會主義核心價值體系融入公民思想道德教育和精神文明建設(shè)全過程，引導廣大黨員干部帶頭學習，帶頭實踐，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。二要不斷提高輿論引導能力，努力營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。宣傳輿論也是生產(chǎn)力。宣傳輿論導向正確，開展得好，就能對加快發(fā)展產(chǎn)生巨大的凝聚力、推動力；反之，就會造成很大的渙散力、破壞力。要正確處理好服務(wù)群眾與引導群眾、正面報道與輿論監(jiān)督的關(guān)系，做大做強正面主流輿論，不斷提高輿論引導能力。要綜合利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，完善各類媒體相互協(xié)同的格局，使宣傳輿論工作覆蓋更廣泛，引導更及時，說理更充分，手段更生動，挖掘更深入，切實營造鼓勵支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。三要努力提高外宣工作水平，展示良好形象。做好外宣工作，事關(guān)形象，事關(guān)開放大局。要立足實際，著力打響“不銹鋼管業(yè)基地”、“生態(tài)綠茶第一縣”和“中國綠茶集散地”區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌和“原始箬寮、延慶斜塔”生態(tài)旅游品牌，瞄準省級主流媒體，努力在上大報、攻頭條、出亮點、樹形象上下功夫。要進一步加大“請進來、走出去”的工作力度，充分依托產(chǎn)業(yè)特色和生態(tài)旅游、農(nóng)耕文化、攝影文化等資源優(yōu)勢，積極開展新聞外宣、旅游外宣、文化外宣、社會外宣，適時舉辦像“中國·銀猴開茶節(jié)暨茶商大會”這樣的大型商貿(mào)文化交流活動，實現(xiàn)宣傳與發(fā)展的雙贏。要切實加大“走出、宣傳”力度，通過參加大型商貿(mào)文化節(jié)會活動，推動外宣唱大戲、唱好戲。要把對內(nèi)宣傳同對外宣傳緊密結(jié)合起來，把政府公關(guān)工作同民間交流緊密結(jié)合起來，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局，切實提升的知名度和美譽度。

3、堅持以人為本，著力使全縣人民共享文化發(fā)展成果。我們做宣傳思想文化工作，說到底，就是要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，努力滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需要。一要強化“精品”意識。要努力挖掘和整理悠久的歷史傳統(tǒng)文化，加大“高腔”等重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民族民間藝術(shù)的保護力度，賦予傳統(tǒng)文化以新的時代內(nèi)涵，使傳統(tǒng)文化在新形勢下重煥生機、造福于民。同時，要努力打造一批高揚時代精神、頌揚美德新風、富有地方特色、群眾喜聞樂見的文化精品，不斷豐富群眾的精神生活。二要強化“共享”意識。要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快基層文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”、“兩館一站”建設(shè)、農(nóng)村電影放映和送戲下鄉(xiāng)等文化服務(wù)工程，著力解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難等現(xiàn)實問題，積極推進社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)，大力發(fā)展攝影文化旅游、生態(tài)休閑旅游，把“送文化”和“種文化”有機結(jié)合起來，豐富活躍基層文化生活，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。三要強化“健康”意識。要大力倡導健康向上的文化觀念，努力為人民群眾創(chuàng)造和提供更多的健康文化產(chǎn)品。加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒體的應(yīng)用和管理，主動引導網(wǎng)上輿論，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的服務(wù)供給能力，有效防范和遏制有害信息傳播，努力使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體成為傳播先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。要切實加強文化市場管理，堅持不懈地開展“掃黃打非”集中行動，凈化文化環(huán)境，確保文化市場健康繁榮發(fā)展。

4、堅持改革創(chuàng)新，著力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供強大精神動力?？倳浽谌珖麄魉枷牍ぷ鲿h上指出：“文化是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，宣傳思想工作要引領(lǐng)時代變革風氣之先?！币⒆銓嶋H，順應(yīng)形勢發(fā)展，大力弘揚創(chuàng)新文化，大力推進文化創(chuàng)新。一要從創(chuàng)新理念、觀念、思路入手，改進宣傳思想工作的領(lǐng)導方式、組織方式、工作方式和管理方式，建立健全鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系和激勵機制，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。二要從創(chuàng)新內(nèi)容形式、載體手段、體制機制入手，加大宣傳思想工作創(chuàng)新力度，努力在激勵人的創(chuàng)新精神、培育人的創(chuàng)新品質(zhì)、鍛煉人的創(chuàng)新意志、改進人的思維方式上取得新成效。三要從推進文化與經(jīng)濟的融合入手，大力挖掘傳統(tǒng)文化底蘊，有重點地對茶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等與文化關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)進行文化包裝，豐富產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品文化附加值，真正實現(xiàn)文化創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙贏”。廣大宣傳思想文化工作者要深入一線，努力創(chuàng)作更多謳歌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)秀作品，切實為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展提供強大精神動力。

三、全面動員，全力提速，打響創(chuàng)建“省級文明縣城”的攻堅戰(zhàn)

創(chuàng)建“省級文明縣城”，是推進新型城市化、提升城市發(fā)展水平和文明程度的必然要求，也是今年全縣工作中的一項大事，是必須完成的硬指標、硬任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)是全面創(chuàng)建的關(guān)鍵期、攻堅期?？h委要求，各級各部門要切實增強緊迫感，全面動員，全力提速，打響創(chuàng)建“省級文明縣城“的攻堅戰(zhàn)，切實掀起創(chuàng)建“省級文明縣城”的新高潮。

1、必須正視差距，加快創(chuàng)建進度

自去年月日召開創(chuàng)建動員大會以來，各級各部門積極行動，穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作，取得了較好的成效。概括起來主要有四個方面。一是營造了創(chuàng)建氛圍。通過廣泛宣傳發(fā)動，人民群眾對創(chuàng)建工作的關(guān)注度、參與度有了較大提高；二是改善了基礎(chǔ)設(shè)施。如建設(shè)5000噸污水處理廠、設(shè)立市政廣場全彩電子屏，亮化獨山大橋和南門大橋等，進一步夯實了創(chuàng)建基礎(chǔ)。三是完善了管理機制。如改進環(huán)衛(wèi)工作機制，成立市容衛(wèi)生監(jiān)察中隊，對主要街道、重點場所實行分級分區(qū)管理機制，全面啟動了“數(shù)字城管”，大力整治市場和交通秩序等，使市容市貌有了較大改觀。四是豐富了城鄉(xiāng)群眾性文化健身活動?？h城各社區(qū)都設(shè)立了文體活動室（點）、市民學校，組建了30余支腰鼓隊、花環(huán)隊、秧歌隊、健身隊等文體隊伍，經(jīng)常舉辦廣場晚會、文藝表演活動。同時農(nóng)村群眾文化活動也深入開展，如楓坪鄉(xiāng)開展了“農(nóng)民文化周”，高亭村“迎神賽會”獲得省“種文化”雙十佳獎；大東壩鎮(zhèn)六村成為我縣第一個“省級文化示范村”；四都寨頭嶺和三都云霧景基地列入市級攝影基地，等等。群眾性文化健身活動已漸入佳境。

但是，我們更要看到，對照“省級文明縣城”創(chuàng)建標準，我們的工作還有很大差距。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是創(chuàng)建進度不容樂觀。根據(jù)創(chuàng)建計劃，去年月到今年月，是集中力量抓整治、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過去一大半，但任務(wù)才完成一小半，相當一部分必須拿下的硬指標、硬任務(wù)還沒有落實到位。二是創(chuàng)建合力有待加強。一些職能單位沒有把創(chuàng)建工作當作份內(nèi)的事，擺在重要位置來抓，有的甚至把創(chuàng)建工作與職能工作、中心工作對立起來，認為經(jīng)濟工作是中心工作、創(chuàng)建工作是額外工作，被動應(yīng)付的多，主動落實的少，催一下就動一下，不催就不動，甚至互相推諉扯皮。三是創(chuàng)建氛圍仍不濃厚。這里面，固然有前段時間全縣上下全力以赴抓抗冰災(zāi)和開茶節(jié)籌辦工作因素的影響，但群眾參與熱情不高，對創(chuàng)建“省級文明縣城”一知半解、甚至全然不知，是不爭的事實。創(chuàng)建“省級文明縣城”有一個硬指標，就是群眾的知曉率和支持率要達到90%，如果作為創(chuàng)建主體的廣大群眾無動于衷，那么創(chuàng)建工作是不可能成功的。

現(xiàn)在，時間已經(jīng)非常緊迫，任務(wù)還非常艱巨。全縣各級各部門必須清醒認識創(chuàng)建工作的嚴峻形勢和繁重任務(wù)，切實增強“時不我待”的緊迫感，堅定“志在必得”的信心和決心，動員全黨、全社會力量，迅速行動起來，采取過硬措施，全面打好創(chuàng)建“省級文明縣城”攻堅戰(zhàn)，切實加快創(chuàng)建工作進度。

2、必須突出重點，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)

創(chuàng)建“省級文明縣城”涉及面廣、目標要求高、工作任務(wù)多。要對照“創(chuàng)建標準”，深入分析的優(yōu)勢和不足，突出重點，抓住關(guān)鍵，以點帶面，切實夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。一要狠抓硬件配套。硬件設(shè)施是創(chuàng)建的基礎(chǔ)，硬件不硬，創(chuàng)建就是一句空話。當然，我縣是欠發(fā)達地區(qū)，財政困難，要把所有硬件都搞好是不現(xiàn)實的。抓好硬件，要遵循三條原則：①必須配套的硬件一定要配到位。比如江濱公園亮化工程、白龍圳衛(wèi)生整治工程等，既是基礎(chǔ)設(shè)施工程，更是群眾迫切要求的民生工程、德政工程，必須抓緊實施。有些硬件是部門自己能夠配套的，各部門要樹立“部門的錢也是財政的錢”的觀念，“自家的孩子自己抱”，如主要街道立面亮化工程，建設(shè)部門要抓緊拿出統(tǒng)一方案，各部門自己抓好實施。②沒有條件配套但可換個方式彌補的，要創(chuàng)新思路辦起來。③確實沒有條件配套的，可先做計劃方案，做好用軟件彌補的文章。總之，要最大限度地做到“硬件少失分，軟件得高分，創(chuàng)造特色多得分”。二要狠抓市容整治。市容市貌是創(chuàng)建工作的重中之重。省里來檢查驗收，第一感覺就是市容市貌。要加大市容整治力度，建立長效管理機制，特別要抓好衛(wèi)生保潔、“牛皮癬”治理、家禽家畜放養(yǎng)、市場環(huán)境整治、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、拆違等基礎(chǔ)工作。要發(fā)揮我縣生態(tài)優(yōu)勢，把城市生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的位置，從根本上改善城市環(huán)境面貌。要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的扶持力度，全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治。三要狠抓教育引導。群眾的支持參與是創(chuàng)建成功的根本。要大力倡導“人人都是創(chuàng)建主人，個個都是文明使者”的觀念，積極開展群眾性文明創(chuàng)建活動，引導廣大市民從身邊小事做起，從不文明的行為改起，積極參與文明創(chuàng)建活動，形成“文明縣城全民共建，美好家園你我共享”的良好局面。要加強公民思想道德建設(shè)，廣泛開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，加強機關(guān)作風建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)效能?？h直各部門、各單位，特別是窗口單位，要切實加強職業(yè)道德建設(shè)，以規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)張揚文明、展示形象。要加強民主法治建設(shè)，扎實推進“平安”和“法治”建設(shè)，努力營造政治穩(wěn)定、治安良好、社會和諧的法治環(huán)境。

3、必須落實責任，增強創(chuàng)建合力

創(chuàng)建“省級文明縣城”是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須牢固樹立“一盤棋”意識，各司其職、各負其責，齊頭并進，切實形成強大的創(chuàng)建合力。要做到“四動”。一要領(lǐng)導帶動?？h四套班子領(lǐng)導要帶頭參加創(chuàng)建活動，發(fā)揮模范作用，努力解決創(chuàng)建工作重點、難點問題。各級各部門要切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導合力抓，確保創(chuàng)建任務(wù)“事事有人抓、件件有著落”。近期，各級領(lǐng)導要率先行動，帶領(lǐng)機關(guān)干部上街開展“文明勸導”活動，切實形成創(chuàng)建工作的強大聲勢。二要部門聯(lián)動。縣創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，抓好責任再明確、工作再落實，整合各方力量，協(xié)調(diào)好各方工作。各職能部門要強化大局意識、責任意識、協(xié)作意識，抓緊落實所承擔的創(chuàng)建任務(wù)，主動加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、各方參與的工作局面。要進一步完善創(chuàng)建工作長效機制，確保創(chuàng)建工作全面快速有序推進。三要督查推動。要切實加大督查考核力度，把督查工作制度化、規(guī)范化，做到“督查力度一刻不松、創(chuàng)建事項一項不落、整改通知一天不拖、督查通報每周必發(fā)”。要把創(chuàng)建工作納入相關(guān)部門年度考核，對因主觀原因完不成任務(wù)，導致失分的，要嚴肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。要強化黨代表、人大代表、政協(xié)委員的巡視檢查，充分發(fā)揮黨代表、人大代表和政協(xié)委員在創(chuàng)建中的作用，推動創(chuàng)建工作深入開展。四要輿論促動。要切實加大輿論宣傳力度，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面要把創(chuàng)建工作的好處講明講深講透，使創(chuàng)建工作的意義、目標、要求家喻戶曉，引導動員更多群眾自覺參與創(chuàng)建活動；一方面要大力宣傳創(chuàng)建活動中的先進事跡、先進典型、成功做法，大膽監(jiān)督揭露阻礙創(chuàng)建、破壞創(chuàng)建的行為和不文明的行為習慣，以輿論的力量促進創(chuàng)建工作的深入開展。

四、加快行動，狠抓落實，深入開展“百個部門結(jié)百村、千名干部聯(lián)千戶”助農(nóng)增收活動

發(fā)展是最大的民生，增收是最大的和諧。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和難點，也是農(nóng)村民生問題和“三農(nóng)”工作的核心?？h委決定，把今年確定為“農(nóng)民增收年”，從今天開始到年底，在全縣深入開展“百個部門結(jié)百村、千名干部聯(lián)千戶”助農(nóng)增收活動。為切實抓好這項活動，我講三點意見。

1、統(tǒng)一思想認識，增強助農(nóng)增收的緊迫感。應(yīng)該說，通過這幾年努力，特別是去年深入開展“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶活動，我縣農(nóng)民增收速度明顯加快，農(nóng)民增收致富的愿望也更加強烈。去年全縣農(nóng)民人均收入達到3741元，比上年增長了14.5％，成績非常明顯。但和全國平均水平（4140元）相比，仍然相差399元。今年年初，我們對人均純收入2500元以下低收入農(nóng)戶進行調(diào)查，調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是22793戶56607人，幾乎每4個人就有1個低收入農(nóng)民?？梢姡r(nóng)民增收還是一項非常緊迫而艱巨的任務(wù)，也是必須下大力氣抓的硬任務(wù)。如果我們不能實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，特別是廣大低收入農(nóng)戶如果不能實現(xiàn)增收脫貧，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，建設(shè)惠及全縣人民的小康社會就是一句空話。因此，縣委提出，要力爭兩年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到或超過全國平均水平。開展“百個部門結(jié)百村、千名干部聯(lián)千戶”助農(nóng)增收活動，就是促進農(nóng)民增收的一個重要載體、一項重要舉措。全縣各級各部門必須把思想統(tǒng)一到縣委的目標要求上來，切實按照縣委的統(tǒng)一部署，增強工作責任感和緊迫感，抓緊行動起來，加快掀起助農(nóng)增收活動的高潮。

2、把握活動要求，落實助農(nóng)增收的各項任務(wù)。全縣各級各部門要切實按照“百個部門結(jié)百村、千名干部聯(lián)千戶”助農(nóng)增收活動的要求，認真抓好各項任務(wù)的落實。一要全員參加。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其全體干部，縣屬學校教職工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學校長、副校長，縣屬醫(yī)院中層以上干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，省、市、縣農(nóng)村指導員、科技特派員，都要參加，做到每個部門至少結(jié)對一個貧困村，每位干部至少幫扶一個低收入農(nóng)戶。二要落實要求。要認真按照“結(jié)對村（低收入農(nóng)戶）不脫貧，幫扶部門（干部）不脫鉤”的原則要求，落實好“九個一”的任務(wù)：①抓好一次動員部署，各級各部門要層層動員，層層部署，調(diào)動各方面積極性；②開展一次調(diào)研走訪，各級領(lǐng)導要結(jié)合深化拓展“兩新”主題實踐活動，對農(nóng)民增收問題深入農(nóng)村蹲點調(diào)研，蹲點回來后要提出“助民增收建議書”；③明確一個增收目標。鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、戶戶都要明確增收目標，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)描繪藍圖、全面推進，村村制定目標、掛在墻上、落實在項目上，戶戶制定方案、貼在堂上、落實在行動上。④突出一個幫扶重點。要以貧困村和2500元以下的低收入農(nóng)戶為重點，確保今年20％以上的2500元以下低收入農(nóng)戶人均純收入達到2500元。⑤落實一項幫扶舉措。要采取結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶、資金幫扶、保障幫扶、就業(yè)幫扶等多種形式，扎實開展幫扶活動，各部門要為結(jié)對貧困村落實至少一項幫扶項目，每位干部要為聯(lián)系低收入農(nóng)戶落實至少一項幫扶措施。⑥組織一次專題服務(wù)。各部門要發(fā)揮部門職能，整合資源力量，開展多種形式的送服務(wù)、促增收活動。⑦解決一批難點問題。各部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，至少破解1-2項涉及基層發(fā)展、農(nóng)民增收、社會和諧等方面的難題。⑧慰問一批困難群眾。各部門要走訪慰問結(jié)對貧困村的低收入農(nóng)戶；全體干部要經(jīng)常走訪聯(lián)系幫扶的低收入農(nóng)戶，落實幫扶資金，縣管干部每人不少于500元，其他干部每人不少于300元。⑨進行一次回顧總結(jié)。年終要總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，推動明年工作。

3、強化組織領(lǐng)導，確保助農(nóng)增收取得成效。一要明確責任。開展“百個部門結(jié)百村、千名干部聯(lián)千戶”助農(nóng)增收活動，由縣委組織部牽頭主抓，縣農(nóng)辦及相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實加強對活動的組織領(lǐng)導，調(diào)動全體干部的積極性。二要抓緊行動。從下周開始到四月底，全體縣級領(lǐng)導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導干部要深入農(nóng)村，吃住在農(nóng)戶，自帶鋪蓋，自付伙食費，開展不少于五天四夜的蹲點調(diào)研，幫助蹲點村制定好增收計劃。在四月底前，縣級領(lǐng)導要指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定好農(nóng)民增收兩年規(guī)劃；各部門要幫助結(jié)對貧困村制定好農(nóng)民增收兩年計劃；全體干部要走訪結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶，幫助制定好兩年增收方案。沒有部門、干部結(jié)對聯(lián)系的村和農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮住村干部、農(nóng)村指導員的力量，指導幫助制定好增收計劃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系部門要在人力、物力、資金上給予大力支持，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，確保在四月底前，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶的增收計劃制定工作。三要營造氛圍。要加強對活動的督查指導，促進活動全面深入開展。要大張旗鼓地宣傳活動開展情況，特別注意報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及廣大干部在活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型、好事跡，營造出濃厚的助農(nóng)增收活動氛圍。

一、萬眾一心、眾志成城，贏得了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害決定性勝利

今年月中下旬以來，我縣和全國南方大部分地區(qū)一樣，遭受了50年以來罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍極端天氣，經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活受到嚴重威脅。面對突如其來的天災(zāi)，全縣人民奮起抗災(zāi)救災(zāi)，眾志成城、攻堅克難，團結(jié)互助、勇闖難關(guān)，經(jīng)過一個多月的艱苦奮戰(zhàn)，贏得了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害（下面簡稱‘抗冰災(zāi)’）的決定性勝利?；仡櫩偨Y(jié)這次抗災(zāi)救災(zāi)的歷程，對于進一步鼓舞全縣人民的斗志，激發(fā)全縣上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

（一）、全縣受災(zāi)基本情況

這次雨雪冰凍災(zāi)害覆蓋了我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中玉巖、安民、楓坪、大東壩、三都、四都、竹源、葉村、新處、謝村、象溪等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情最為嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全縣受災(zāi)人口達15.6萬人，轉(zhuǎn)移安置1253人；倒塌居民住房73間，損壞房屋250間；電網(wǎng)損壞尤為嚴重，2條與外網(wǎng)聯(lián)接的220千伏線路出現(xiàn)斷線、倒塔，74條縣內(nèi)電網(wǎng)線路受損斷電，倒桿、斷桿共502基，斷電行政村達到182個、自然村50個；農(nóng)作物受災(zāi)12.1千公頃，絕收0.7千公頃；林業(yè)受損近2萬公頃；電視電纜受損97公里，101個行政村的廣播電視傳輸中斷；部分通訊設(shè)施損壞，信號中斷；農(nóng)民飲用水水管受凍破裂250余千米,52個行政村2萬余人出現(xiàn)飲水困難；82條公路交通受冰凍影響中斷，其中高速公路1條、省道3條、縣鄉(xiāng)道78條；整個春運期間，全縣道路運輸日均投放班次比去年平均減少10多個，累計滯留旅客1640人、退票2900余人。災(zāi)害造成全縣直接經(jīng)濟損失3.1億元，其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)直接經(jīng)濟損失達2.2億元。

（二）、采取措施與成效。

在雨雪冰凍災(zāi)害面前，我縣認真貫徹上級黨委、政府提出的“保安全、保供給、保暢通、保穩(wěn)定”的總體要求及關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的一系列重要指示精神，全面落實“不因災(zāi)死人，不因災(zāi)發(fā)生重大事故，不因災(zāi)嚴重影響群眾基本生活”的基本原則，全縣各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，嚴陣以待，落實責任，積極抗災(zāi)救災(zāi)，確保了災(zāi)害期間交通安全暢通、群眾基本生活得到保障、受災(zāi)群眾得到及時救濟、信息通訊保持暢通的目標要求。

1、加強領(lǐng)導，高度重視，及時部署抗災(zāi)救災(zāi)措施。災(zāi)情既是命令。面對嚴峻災(zāi)情，我縣立即成立了抗災(zāi)重建工作領(lǐng)導小組，前后共6次召開抗災(zāi)救災(zāi)緊急會議和5次電力搶修工作會議，緊急啟動氣象、電力應(yīng)急預案，連續(xù)四次下發(fā)關(guān)于做好抗災(zāi)救災(zāi)工作通知，明確工作職責，完善工作機制，切實做到“思想、領(lǐng)導、責任、措施、指揮”五到位，確保物資、技術(shù)和人員落到實處。國務(wù)院總理，省委書記趙洪祝、省長呂祖善等領(lǐng)導對麗水的嚴重災(zāi)情高度關(guān)注，作出重要批示；市委書記、市長陳榮高等市領(lǐng)導十分關(guān)心我縣的抗災(zāi)工作，多次做出重要指示；副市長陳建波率隊到我縣抗災(zāi)一線指導；縣委書記林健東、縣長林康頂風冒雪，翻山越嶺，深入新處、謝村等重災(zāi)區(qū)，指導抗災(zāi)重建工作。各縣領(lǐng)導也紛紛深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導抗災(zāi)工作，幫助災(zāi)民解決生活生產(chǎn)上的困難，盡快恢復生產(chǎn)，努力將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。這一切，都為奪取抗冰災(zāi)勝利奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

2、全力以赴，攻堅克難，組織力量修復基礎(chǔ)設(shè)施。水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，是恢復群眾正常生活生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)條件。在這次雨雪冰凍災(zāi)害中，電網(wǎng)損壞嚴重，直接損失超過2000萬元。2月2日12時5分，電網(wǎng)脫離華東電網(wǎng)運行，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)300余個行政村，近16萬人口斷電。面對災(zāi)情，全縣電力系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，不畏險阻、不分晝夜、日夜奮戰(zhàn)。湖州、海寧、余姚、安吉、長興、青田、景寧等電力搶修突擊隊，溫州鹿城武警中隊戰(zhàn)士趕赴支援，齊心協(xié)力，搶修電力設(shè)施。農(nóng)村青壯年勞動力則自發(fā)加入到電網(wǎng)恢復重建的行動中，協(xié)助部隊運送鐵塔原材料。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府組織發(fā)動干部、群眾送開水、送姜湯、送點心，配合做好抗災(zāi)重建工作。經(jīng)過廣大電力系統(tǒng)干部職工、武警戰(zhàn)士、民兵預備役人員和社會各界的共同努力，僅用了短短的40天時間就全部恢復了受災(zāi)停電村莊的供電，取得了抗冰雪保供電大會戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的全面勝利。在抗冰災(zāi)期間，全縣交通、運管部門緊急動員干部職工全員備勤，奔赴救災(zāi)一線，做好公路除冰、塌方排處等工作。電信、移動、聯(lián)通和廣播電視等部門成立搶修指揮部，及時啟動應(yīng)急預案，積極采用應(yīng)急措施，在最短的時間內(nèi)完成故障處理，恢復廣播電視信號和通信信號正常傳輸。公安交警部門加大警力投放力度，全力維持交通秩序，果斷采取封道、交通分流措施，保證車輛安全通行。重點加強了汽車站、搶險救災(zāi)場所等公共場所的社會治安，確保了大災(zāi)期間全縣社會治安秩序的穩(wěn)定。

3、突出民生，強化保障，確保災(zāi)后群眾生活穩(wěn)定。面對嚴重的災(zāi)情，我縣堅持以保障民生為重點，提出了確保受災(zāi)群眾“有電用、有飯吃，有水喝，有衣穿，有房住”的“五有”救助目標。民政部門立即啟動自然災(zāi)害應(yīng)急救助預案，緊急下?lián)芫葹?zāi)資金47萬元，發(fā)放軍用棉大衣300件、棉被2000條、大米1萬公斤、食用油2000公斤、蠟燭10萬支等生活必需品，確保災(zāi)民在第一時間內(nèi)得到救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾受災(zāi)情況，組織人員翻山越嶺、肩挑背扛把蠟燭、棉被、棉衣、大米等生活急需的基本物資，送到最需要的受災(zāi)群眾手中。為支持和幫助災(zāi)民保障生活、重建家園，經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門及時組織人員調(diào)運、儲備、發(fā)放災(zāi)民生活生產(chǎn)物資，國土、建設(shè)等部門在最短時間落實災(zāi)民地基、落實房屋建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策。通過以上努力，切實穩(wěn)定了災(zāi)民情緒，保障了災(zāi)民的基本生活。

4、加強指導，抗災(zāi)自救，加快恢復農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)。本次冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)、林業(yè)造成的損失為歷史罕見。全縣各級黨委政府、廣大干部群眾在第一時間開展了抗災(zāi)自救工作。一是依托農(nóng)民信箱、農(nóng)技110、廣播電視等載體，用最快速度、多種方式將農(nóng)作物災(zāi)后恢復生產(chǎn)知識傳遞到廣大農(nóng)民手中。二是啟動了“百名科技人員下鄉(xiāng)、千名干部進村入戶幫扶受災(zāi)農(nóng)戶”專項行動。全縣一千多名干部、科技人員，利用春耕春種的有利時機，住在農(nóng)村基層，深入田間地頭，指導災(zāi)后重建，幫助恢復生產(chǎn)。三是林業(yè)部門簡化了林木采伐許可證辦理程序，科學制定清理方案，組織農(nóng)民及時上山清理受災(zāi)林木，補種樹苗。動員各林木企業(yè)收購因災(zāi)損壞的竹木，盡量減少林農(nóng)損失。目前，我縣災(zāi)后重建工作正全面快速有序進行。

回顧抗冰救災(zāi)歷程，我們倍感勝利來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這次災(zāi)害雖然等級特別重大，但人員傷亡少、民生保障較好；災(zāi)情雖然特別復雜，但預防和應(yīng)對工作總體科學；災(zāi)害損失雖然特別嚴重，但已降到了最低程度；災(zāi)害恢復雖然特別困難，但組織工作有序高效。這次“抗冰災(zāi)”取得的重大勝利，主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導，得益于武警官兵、民兵預備役人員的大力支持，是全縣干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果?？篂?zāi)救災(zāi)的這段歷程和經(jīng)驗做法已成為我們推動工作的寶貴財富。

二、敢想敢創(chuàng)，精心組織，實現(xiàn)了中國·銀猴開茶節(jié)暨茶商大會圓滿成功

中國·銀猴開茶節(jié)暨茶商大會（下面簡稱‘開茶節(jié)’）是建縣以來，規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣、成果最多的一次商貿(mào)文化交流的盛會；是我縣繼續(xù)解放思想，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建設(shè)生態(tài)文明，凝聚全縣民心民智民力所舉辦的最重要的活動之一；是全縣人民推進跨越發(fā)展進程中樹立的新的里程碑。

（一）基本情況

“開茶節(jié)”由縣人民政府、中國國際茶文化研究會、中國農(nóng)科院茶葉研究所、省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同主辦，于月-日舉行。本次大會檔次高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富、活動精彩。概括起來，有“六個一”和“兩場”比賽?！傲鶄€一”是指：一場盛會、一個宣言、一個平臺、一個儀式、一場講座、一臺晚會。“兩場比賽”即“采茶狀元大賽”和“制茶狀元大賽”。本次盛會創(chuàng)造了“四個最”。

規(guī)模最大。參加本次“開茶節(jié)”的領(lǐng)導、嘉賓、記者、客商有500多人。其中邀請國家部門、省級、市級領(lǐng)導有40多人，產(chǎn)業(yè)協(xié)會領(lǐng)導有30多人；茶業(yè)專家30多人；全國各地知名茶葉市場經(jīng)理、茶商300多人。同時，據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣直接或間接參與活動的領(lǐng)導干部、茶商、后勤保障人員、自愿服務(wù)者有近2000人，全縣人民對活動的知曉率達到95%以上?；顒右?guī)模之大，參加人數(shù)之多，影響之廣，均創(chuàng)下歷次活動之最。

規(guī)格最高。本次“開茶節(jié)”由縣政府與中國國際茶文化研究會、中國農(nóng)科院茶葉研究所、省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同主辦。省人大常委會副主任程渭山，原省省長沈祖?zhèn)惖綍⒅罗o；原中共省委副書記、原省政協(xié)主席、中國國際茶文化研究會會長劉楓宣布大會開幕；農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司處長封槐松到會親自舉辦講座；中國國際茶文化研究會副會長程啟坤主持茶商大會；全國十大茶葉市場，全國十大茶葉進出口公司，全國各地著名茶商應(yīng)邀出席，共舉盛會、共商茶事。本次活動成為近年來我縣承辦的規(guī)格最高的一次盛會。

影響最廣。一是集中報道的媒體和記者最多?！伴_茶節(jié)”期間，共有新華社、《經(jīng)濟日報》、中央電視二臺、中央電視七臺、《日報》……等30余家省內(nèi)外媒體，78名記者參與報道活動。二是宣傳播出的新聞和專題最多。截止目前，本次盛會播出的宣傳報道、專題片共120多篇，社會反響很好，提高了我縣的知名度和美譽度。其中電視媒體播出新聞15條，專題10個（國家級電視臺新聞1條，專題1個；省級電視媒體新聞5條，專題3個；市級電視媒體新聞9條，專題6個）。國家、省、市紙質(zhì)媒體共刊發(fā)稿件22篇。其中《日報》刊發(fā)報眼新聞3篇。網(wǎng)絡(luò)媒體對本次大會高度關(guān)注，在線網(wǎng)站單獨設(shè)立了中國·銀猴開茶節(jié)暨茶商大會專題，視頻直播了《古邑茶韻》大型文藝晚會和茶商大會的盛況。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等十多家網(wǎng)絡(luò)媒體直接刊發(fā)或轉(zhuǎn)載信息稿件、專題近60篇，圖片25幅，據(jù)統(tǒng)計，開幕式文藝晚會當晚點擊率就達10萬人次，各類信息的總瀏覽量達38萬余次。三是開創(chuàng)我縣宣傳報道的三個“第一次”。第一次采用新聞會的形式進行推廣宣傳；第一次進行了省級網(wǎng)絡(luò)媒體視頻直播；第一次集中在一段時間在各類媒體上對進行全方位的宣傳推廣?？傮w而言，本次盛會是我縣建縣以來宣傳報道力度最強、關(guān)注度最高、影響面最廣的活動。

成果最多。本次盛會碩果累累，成績顯著，最為突出的有以下幾點：一是推進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進了農(nóng)民增收。通過政府搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲，舉辦茶商大會，為茶葉專家、經(jīng)銷大戶、各地茶商、專業(yè)市場創(chuàng)建一個合作共贏的平臺，推動了茶產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。大會期間，我縣推出了11項產(chǎn)業(yè)招商項目，浙南茶葉市場與全國十大茶葉友好市場舉行了簽約儀式，為茶葉的銷售、流通拓寬了渠道。據(jù)統(tǒng)計，截止3月底，我縣浙南茶葉市場交易量、交易額同比增長78%、110%，慕名到茶葉市場交易的外地客商同比增長50%。今年烏牛早茶青上市交易達120元每斤，為歷年最高，其他品種的茶青、干茶的價格也有不同程度的提高，促進了農(nóng)民增收。二是彰顯了茶商風范，促進了誠信經(jīng)營。在活動期間，參加開茶節(jié)的與會領(lǐng)導、專家、茶商共同簽名了《倡導茶為國飲、彰顯茶商風范》茶商大會宣言。通過宣言彰顯了茶商對社會對公眾高度負責的商業(yè)精神，倡導了“茶為國飲”的風尚，營造了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。三是宣傳了“一縣一地”品牌，提升了形象。大會期間，通過密集的宣傳和推廣，形式多樣的活動，產(chǎn)業(yè)主導品牌“銀猴”知名度、美譽度顯著提升，“生態(tài)綠茶第一縣”、“中國綠茶集散地”的品牌知名度進一步提高?！豆乓夭桧崱反笮臀乃囃頃瑲鈩莼趾?、具有濃郁的地方特色，通過晚會把1800多年的歷史文化與人民群眾的創(chuàng)業(yè)激情有機地融為一體，展示了風采，提升了形象。四是激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，廣交了各方朋友。“開茶節(jié)”的成功舉辦，有力地激發(fā)了我縣各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)激情，極大地鼓舞了全縣人民的士氣，增強了干部群眾加快發(fā)展的信心和決心。與此同時，通過舉辦開茶節(jié)，進一步密切了與“茶”有關(guān)的各級領(lǐng)導機構(gòu)、研究協(xié)會、各地茶商的合作關(guān)系，進一步拓寬了經(jīng)濟發(fā)展的思路，進一步鍛煉了各級干部的組織管理協(xié)調(diào)能力。（二）主要體會

1、全黨動員、全民發(fā)動、科學策劃是關(guān)鍵。為舉辦好“開茶節(jié)”，我縣成立了組委會，制定了活動總體方案，下設(shè)宣傳文化活動組、茶事活動組、經(jīng)貿(mào)洽談組、旅游服務(wù)組、安全保衛(wèi)組、后勤組、環(huán)境創(chuàng)建組、茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管組等9個職能組。組委會共召開了15次交辦會、工作匯報會，推動了籌辦工作順利進行。各職能組領(lǐng)導親歷親為，靠前指揮，對各個活動實施方案進行精心策劃，深入推敲和研究，督查落實。各級黨員干部率先垂范，全力支持；社會各界熱情參與，積極配合，形成合力?？h信用聯(lián)社、謝村源水利開發(fā)公司、縣長遠公司、縣越玉蘭茶業(yè)有限公司、溫州商會、北京商會、松壽堂有限公司等重點企業(yè)、社會團體都給予了“開茶節(jié)”極大的支持。

2、服從大局、部門聯(lián)動、落實責任是基礎(chǔ)。在籌辦期間，組委會辦公室積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立健全各職能組定期通報、協(xié)商解決難點等制度，形成了以各牽頭部門為主、有關(guān)部門配合、責任單位具體落實的上下聯(lián)動、合力推進的良好格局。每個責任單位都成立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導具體抓，具體工作落實到人、到時、到點，確保了活動順利進行。在整個籌辦過程中，各部門單位、參與民眾服從大局，不計得失，心往一處想、勁往一處使、工作流程無縫銜接，發(fā)現(xiàn)疏漏主動補臺，有效地推進了籌備工作順利開展。

3、注重細節(jié)、精益求精、強化安全是保障。責任領(lǐng)導、參與單位始終牢固樹立“細節(jié)決定成敗”意識，嚴密計劃、周密部署，不但制定了相關(guān)工作方案和應(yīng)急預案，且根據(jù)情況變化不斷進行深化、細化、優(yōu)化。如在后勤接待上，以“精、細、嚴”為標準，從方案制定到執(zhí)行，從信息反饋到吃住行安排等各環(huán)節(jié)都制定了一整套規(guī)定和辦法，嚴格按規(guī)范操作，得到了與會各級領(lǐng)導和嘉賓的充分肯定。堅持把安全當作活動的前提和重點，每一項活動都制定安全預案，每次活動前都有領(lǐng)導提前帶隊檢查落實，把安全任務(wù)落實到點、到時、到人、到崗。正是這種注重細節(jié)、精益求精、強化安全的精神，保證了“開茶節(jié)”取得圓滿成功。

三、總結(jié)經(jīng)驗，弘揚精神，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新跨越發(fā)展

回顧“抗冰災(zāi)”工作和“開茶節(jié)”活動，我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在全縣人民的共同努力下，取得了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害決定性的勝利，取得了中國·銀猴開茶節(jié)暨茶商大會的巨大成功。在這些大事、難事、急事、險事面前，全縣的干部群眾經(jīng)受了考驗，戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了奇跡，錘煉凝結(jié)成一種辦大事、打硬仗、攻艱險的精神，我們稱之為“開茶節(jié)”和“抗冰災(zāi)”精神。

一是萬眾一心，眾志成城的團結(jié)精神。無論是抗擊冰凍災(zāi)害，還是籌辦“開茶節(jié)”，我們都可以深切地感受到全縣干部群眾認準目標、團結(jié)一致、全力參與的熱情和勁頭。廣大領(lǐng)導干部率先垂范，靠前指揮，親歷親為，一抓到底；各界群眾積極響應(yīng)，立足崗位，服務(wù)大局。正是這種團結(jié)一致，眾志成城的熱情和干勁確保了“抗冰災(zāi)”的勝利和取得了“開茶節(jié)”的圓滿成功。

二是敢打硬仗，敢于勝利的拼搏精神?？箵舯鶅鲇暄?zāi)害是幾十年一遇，面臨的困難前所未有；“開茶節(jié)”時間緊，任務(wù)重，在短短的一個月時間，要完成十多項活動的籌備，有500多領(lǐng)導嘉賓要邀請，整個環(huán)節(jié)不能出現(xiàn)任何紕漏，無疑是兩場硬戰(zhàn)。面對這些困難和問題，全縣干部迎難而上、知難而進，攻堅克難，取得了決定性的勝利，充分體現(xiàn)了我們敢打硬仗，敢于勝利的拼搏精神。

三是服從大局，不計得失的奉獻精神。在開茶節(jié)期間，為確?；顒禹樌_展，縣供電局投資80多萬，保障節(jié)慶各項活動用電；縣建設(shè)局投資100多萬搭建了舞臺背景、綠化、美化、凈化縣城環(huán)境；縣公安、武警、各部門執(zhí)法人員為了節(jié)慶活動的安全，全員發(fā)動，放棄休息，主動上崗?？h委辦、縣府辦、宣傳部等相關(guān)部門工作人員，經(jīng)常工作到深夜2-3點。在抗冰災(zāi)期間，我縣供電局電力搶修隊員放棄春節(jié)與家人團聚的機會，舍小家，顧大家，戰(zhàn)嚴寒、破冰雪、保供電，發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、善于打硬仗的艱苦奮斗精神，日夜奮戰(zhàn)在抗冰保電搶修現(xiàn)場。這些“服從大局、不計得失”的感人事跡不勝枚舉，體現(xiàn)了干部群眾可貴的奉獻精神。

四是心系群眾，一心為民的民生精神。在抗災(zāi)期間，我們的各級領(lǐng)導干部進村入戶，送糧送油、噓寒問暖，幫助災(zāi)民制定詳盡的災(zāi)后重建計劃，盡快恢復生產(chǎn)，把黨的關(guān)懷溫暖送到每個災(zāi)民心中。我們舉辦開茶節(jié)同樣也是為了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。實踐也證明了這點，今年的茶葉市場茶葉交易火暴，價格上揚。正是這種一心記掛著群眾疾苦，一心想著群眾增收，一心盼望群眾致富的民生精神、民本意識，讓老百姓說：共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風又回來了。這種民生精神也正是我們執(zhí)政黨時刻保持同群眾血肉聯(lián)系的本質(zhì)要求，是我們共產(chǎn)黨人的執(zhí)政之基，為民之本。

五是科學決策，沉著應(yīng)對的理性精神。面對幾十年一遇的災(zāi)害，面對月日，突如其來的全縣斷電，各級干部沒有驚慌失措，自亂陣腳，而是沉著應(yīng)對，冷靜分析，尋求最佳解決辦法?？h委、縣政府立即實施“黑啟動”計劃，重點部門單位、重點區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)在56小時內(nèi)恢復了供電。與此同時，我們立即組織電力人員進行搶修，積極請求上級和寧海、湖州等電力搶修隊的支援，在短短的40多天的時間里，恢復了全縣人民的供電，這不能不說是一個奇跡。在“開茶節(jié)”期間，組委會各責任小組，對每一項活動，科學規(guī)劃，抓住主要環(huán)節(jié)，落實每一個細節(jié)，深入細致，反復求證，確保了活動的順利進行。可以說，科學決策、沉著應(yīng)對的精神是我們?nèi)〉贸晒Φ闹匾Ｕ稀?/p>

六是敢想敢創(chuàng)，奮進爭先的跨越精神。在決定舉辦“開茶節(jié)”的時候，也有很多人擔心，我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，辦這樣大規(guī)模、高規(guī)格的節(jié)慶活動，條件是否具備。實踐表明，我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，只要我們敢想敢創(chuàng)，思想和行動上沒有“欠發(fā)達”，敢于攻堅克難，我們照樣能辦成大事，照樣能辦成一流的節(jié)慶活動。我們聘請了省著名導演，克服時間緊、群眾演員基礎(chǔ)差、底子薄等困難，在一個月時間，集中力量排演了《古邑茶韻》文藝晚會，得到了各級領(lǐng)導和嘉賓的贊譽。整個節(jié)慶活動秩序井然，環(huán)環(huán)相扣，成效顯著。正是這種敢想敢創(chuàng)、奮進爭先的跨越精神激勵著我們的各級干部，忘我地投入到工作中，創(chuàng)造了一流的業(yè)績。這種精神，也是我們今后時刻要保持和弘揚的精神，是我們跨越發(fā)展的強大動力。

同志們，回顧總結(jié)“抗冰災(zāi)”和“開茶節(jié)”工作，我們深感自豪，同時，在今后的工作中，我們更要把“抗冰災(zāi)”和“開茶節(jié)”精神轉(zhuǎn)化為解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，跨越發(fā)展的強大動力，求真務(wù)實、抓住重點、突破難點、開拓創(chuàng)新，全面推進惠及全縣人民的小康社會建設(shè)。