導(dǎo)語(yǔ)：招標(biāo)投標(biāo)管理通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各單位、各機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，理順有關(guān)行政主管部門的職責(zé)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理工作的有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施辦法》等有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的規(guī)定，強(qiáng)力整治招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗行為

用工程項(xiàng)目的發(fā)包權(quán)換取金錢，用金錢換取工程項(xiàng)目的承包權(quán)，是工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)錢交易的主要特征?！秾?shí)施辦法》將使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)完全置于透明的環(huán)境之中，是一部有效地防止和懲治招標(biāo)活動(dòng)乃至整個(gè)基本建設(shè)領(lǐng)域各種不正當(dāng)交易和腐敗行為的重要法規(guī)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹，以達(dá)到凈化社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)廉政建設(shè)之目的?？h政府各有關(guān)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)依法行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的自覺性。近期要開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，充分利用“二臺(tái)一報(bào)”，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法制觀念，自覺維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、明確有關(guān)行政主管部門在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制

《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施辦法》明確了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的執(zhí)法主體，賦予了縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的職責(zé)，從而確立了由縣發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各行業(yè)主管部門緊密配合、各司其職，綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制；明確了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)必須由招標(biāo)人（建設(shè)單位等業(yè)主單位）依法組織實(shí)施，并接受行政監(jiān)察及有關(guān)主管部門的監(jiān)督。行政主管部門不得直接介入招標(biāo)活動(dòng)，不得直接干預(yù)招標(biāo)人的招標(biāo)自主權(quán)。

縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定綜合性的規(guī)定；指定投標(biāo)公告的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介；會(huì)同有關(guān)行政主管部門，按照國(guó)家規(guī)定建立由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成的全縣統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)，并向社會(huì)公布等；負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)債投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）以及國(guó)家出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍（發(fā)包初步方案）。項(xiàng)目審批后，及時(shí)向有關(guān)行政主管部門通報(bào)所確定的招標(biāo)方式和范圍等情況。

對(duì)于招標(biāo)過程中（包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)）泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水務(wù)、交通、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、交通、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力。招標(biāo)人不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)之間，以及與政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)之間不得存在隸屬關(guān)系或其它利益關(guān)系。原有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以重新認(rèn)定。

三、加大招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中的違法行為

近年來，我縣在建設(shè)工程等領(lǐng)域相繼推行了招標(biāo)投標(biāo)制度，但一些不規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)行為仍然存在。有的單位規(guī)避招標(biāo)，搞“暗箱操作”；有的該公開招標(biāo)的搞邀請(qǐng)招標(biāo)，實(shí)行行業(yè)保護(hù)主義和地方保護(hù)主義；有的違反評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序，搞假招標(biāo)；有的串通投標(biāo)、相互陪標(biāo)；還有的在中標(biāo)以后，搞非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?，?yán)重影響了公平規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的形成?！秾?shí)施辦法》出臺(tái)施行后，各有關(guān)行政主管部門要充分利用宣傳教育的契機(jī)，按照各自監(jiān)督職責(zé)積極主動(dòng)地組織執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的問題?？h發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)對(duì)不按規(guī)定履行事前核準(zhǔn)手續(xù)、不按規(guī)定提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、采取各種手段規(guī)避招標(biāo)、不按規(guī)定在指定的媒介發(fā)表招標(biāo)公告的等各種違背《實(shí)施辦法》的行為，以及在重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為，要嚴(yán)肅查處，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。各有關(guān)行政主管部門要相互配合和支持，形成監(jiān)督執(zhí)法的合力，努力促進(jìn)全縣招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不斷走向規(guī)范。