導(dǎo)語(yǔ)：交通局打擊非法出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

縣公路運(yùn)輸管理所，縣公安局治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、刑偵大隊(duì)：

根據(jù)市交通局、公安局《關(guān)于開(kāi)展打擊"黑車(chē)"等非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》（金市交[2009]16號(hào)）等文件部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣開(kāi)展打擊"黑車(chē)"等非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)通知要求如下：

一、工作目標(biāo)

依照標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的原則，嚴(yán)厲打擊非法從事出租車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范我縣出租車(chē)、道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)的組織者。打擊非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者，特別是要打擊欺行霸市、壟斷市場(chǎng)強(qiáng)迫交易、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的非法營(yíng)運(yùn)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的團(tuán)伙。

（二）重點(diǎn)查處"黑車(chē)"。查處非法營(yíng)運(yùn)的"黑車(chē)"、偽造營(yíng)運(yùn)證照的小客車(chē)、駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的異地出租車(chē)以及摩托車(chē)、客貨兩用車(chē)和其他車(chē)輛等非法經(jīng)營(yíng)行為。

（三）重點(diǎn)治理區(qū)域。要對(duì)"黑車(chē)"等非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理主要線(xiàn)路、車(chē)站、醫(yī)院、賓館、商品集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等的非法營(yíng)運(yùn)和倒賣(mài)客源，擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，嚴(yán)厲查處節(jié)假日等客流高峰期間的非法營(yíng)運(yùn)行為。

三、工作措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊"黑車(chē)"等違法經(jīng)營(yíng)行為的必要性和緊迫性，要把開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)作為今年建設(shè)"平安*"的重點(diǎn)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、集中治理等措施，全面推進(jìn)治理活動(dòng)。縣交通局、縣公安局成立專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)治理工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在運(yùn)管所），負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送等日常工作。

（二）廣泛宣傳，凝聚合力。一是統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)打擊"黑車(chē)"等非法經(jīng)營(yíng)是維護(hù)社會(huì)和行業(yè)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾切身利益的需要。二是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)站等宣傳工具，大力宣傳打擊"黑車(chē)"的重要意義以及內(nèi)容和政策，及時(shí)報(bào)道打擊黑車(chē)過(guò)程中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)重大非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行曝光，使更多的群眾明白黑車(chē)的危害性，為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是對(duì)部分從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)多次被舉報(bào)的黑車(chē)車(chē)主，要會(huì)同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)宣傳教育，糾正其違法行為，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

（三）各司其職，聯(lián)合執(zhí)法。交通、運(yùn)管部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)無(wú)證從事非法營(yíng)運(yùn)的行為進(jìn)行調(diào)查取證，并嚴(yán)查各類(lèi)道路運(yùn)輸違法違章行為。公安部門(mén)對(duì)不聽(tīng)勸阻，妨礙、阻撓、圍攻執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者圍堵國(guó)家機(jī)關(guān)，干擾國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作程序的；對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的黑惡勢(shì)力，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）建立制度，加強(qiáng)溝通。交通、公安部門(mén)以聯(lián)席會(huì)議的形式開(kāi)展工作，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決專(zhuān)項(xiàng)整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要建立信息共享機(jī)制，定期互相通報(bào)情況。遇有特殊或者重大情況，及時(shí)上報(bào)，并建立應(yīng)急機(jī)制，有效處置各類(lèi)突發(fā)事件。

（五）堵疏結(jié)合，綜合治理。一方面要堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊、決不姑息，另一方面也要堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治。在治理的同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求，通過(guò)開(kāi)通新班線(xiàn)、增加運(yùn)力、增加班線(xiàn)密度等措施切實(shí)解決公眾出行問(wèn)題，從源頭上杜絕"黑車(chē)"。

四、工作要求

要認(rèn)真學(xué)習(xí)義烏市廿三里街道的做法，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真推廣，力爭(zhēng)2009年在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)試點(diǎn)。

（一）規(guī)范執(zhí)法行為。打擊"黑車(chē)"等非法經(jīng)營(yíng)，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法；堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂扣車(chē)等行為發(fā)生，堅(jiān)決遏制有損群眾利益的各類(lèi)違法行為的發(fā)生，杜絕公路"三亂"行為。在行政處罰上對(duì)重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)車(chē)輛要從嚴(yán)從重處罰，但對(duì)危害不大，不以營(yíng)利為目的的"黑車(chē)"要以批評(píng)、教育為主，不能搞"一刀切"。

（二）暢通舉報(bào)渠道。要積極創(chuàng)造條件，暢通"打黑"舉報(bào)投訴渠道，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)的受理、督辦和回復(fù)工作，做到件件有記錄、有落實(shí)、有回復(fù)。

交通運(yùn)管部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮"96520"舉報(bào)投訴服務(wù)電話(huà)作用，實(shí)施《*省道路運(yùn)輸舉報(bào)制度》，鼓勵(lì)出租汽車(chē)從業(yè)人員和人民群眾對(duì)"黑車(chē)"等行為進(jìn)行舉報(bào)投訴，鼓勵(lì)社會(huì)各界協(xié)助查處"黑車(chē)"案件。

（三）探索長(zhǎng)效機(jī)制。要在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，繼續(xù)探索、完善打擊"黑車(chē)"等非法經(jīng)營(yíng)的工作機(jī)制。不斷總結(jié)、推廣工作中的經(jīng)驗(yàn)，借鑒、交流好的措施，因地制宜地摸索出切實(shí)有效的長(zhǎng)效工作方案，確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月6日至3月30日）

交通運(yùn)管與公安治安、交警部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序開(kāi)展。同時(shí)利用各種媒體，大力宣傳打擊"黑車(chē)"等非法經(jīng)營(yíng)的意義，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制"黑車(chē)"。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日至6月30日）

交通與公安部門(mén)要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專(zhuān)項(xiàng)治理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查等方法，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，部署工作重點(diǎn)，隨時(shí)督促、檢查和指導(dǎo)。

（三）總結(jié)鞏固階段（7月1日至7月31日）

全面系統(tǒng)總結(jié)治理過(guò)程中的工作經(jīng)驗(yàn)，著力研究建立打擊"黑車(chē)"的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成效，防止非法營(yíng)運(yùn)行為反彈。

專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間，縣運(yùn)管所、公安局治安大隊(duì)要分別于4月21日、5月21日上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治報(bào)表（見(jiàn)附件2、3），并在5月15日前形成前一階段的總結(jié)和報(bào)表，上報(bào)給市運(yùn)管處和市公安局治安支隊(duì)。