食監(jiān)局農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管工作的通知
時間:2022-06-04 03:05:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣政府有關(guān)部門,八家子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第503號)、《**省農(nóng)村大集食品經(jīng)營行為規(guī)范》和《**島市農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》(**政辦發(fā)[20**]67號),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場食品監(jiān)管工作,切實保障以農(nóng)民為主體的廣大消費者的健康,縣政府經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的**精神為指導(dǎo),以服務(wù)民生為己任,以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保障農(nóng)民身體健康和生命安全為目標(biāo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施農(nóng)村大集食品安全放心工程,提升農(nóng)村大集食品安全保障水平,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村大集食品安全長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。
二、任務(wù)目標(biāo)
到20**年底,使全縣農(nóng)村大集實現(xiàn)“四個徹底解決”,實現(xiàn)“五個100%”:徹底解決農(nóng)村大集開發(fā)方無照經(jīng)營,食品安全責(zé)任不明問題;徹底解決農(nóng)村大集長期經(jīng)營者無照經(jīng)營問題;徹底解決農(nóng)村大集食品經(jīng)營者行業(yè)設(shè)施簡陋、衛(wèi)生條件差問題;徹底解決《**省農(nóng)村大集食品經(jīng)營行為規(guī)范》落實不到位問題。全縣所有農(nóng)村大集要100%有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;農(nóng)村大集食品行業(yè)長期經(jīng)營者要100%有營業(yè)執(zhí)照;對農(nóng)村大集食品經(jīng)營者要100%建立電子檔案,實現(xiàn)信息化管理;農(nóng)村大集食品經(jīng)營者要100%建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗、進(jìn)貨臺帳和“三不食品”(不合法、不合格、不安全食品,以下同)下架等制度;農(nóng)村大集要100%建立公示板、信息板等制度。
三、重點內(nèi)容
(一)規(guī)范主體資格。一要規(guī)范市場主辦單位(或主辦人)的資格。市場主辦者必須在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事市場經(jīng)營與管理活動,并協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門依法規(guī)范市場秩序。二要規(guī)范上市經(jīng)營人員的交易資格。轄區(qū)內(nèi)長期從事食品經(jīng)營者,必須做到證照齊全、亮照經(jīng)營,統(tǒng)一佩戴胸卡。
(二)規(guī)范經(jīng)營行為。食品經(jīng)營者進(jìn)貨要索證索票、進(jìn)行質(zhì)量查驗、建立臺帳制度;“三不食品”要下架退市。所售食品明碼標(biāo)價,裸裝、散裝食品配備防蠅、防塵設(shè)施等。
(三)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對農(nóng)村食品加工企業(yè)的管理。對生產(chǎn)單位定期檢查,對上市的食品要進(jìn)行排查,防止不合格食品流入市場。肉類食品必須有合法的檢驗檢疫證明方可上市銷售;加工食品必須進(jìn)行簡單包裝,強(qiáng)制準(zhǔn)入的食品必須具有QS標(biāo)志;杜絕腐爛變質(zhì)、有毒有害的鮮活食品上市;銷售糧油、干調(diào)等食品嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好、缺斤短兩等行為;包裝食品必須有保質(zhì)期、生產(chǎn)日期、廠名、廠址并符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)改善市場經(jīng)營環(huán)境。市場內(nèi)道路順暢,在大集內(nèi)劃定專門的食品供應(yīng)區(qū)域,經(jīng)營設(shè)施完善,衛(wèi)生環(huán)境良好。
四、責(zé)任分工
按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,縣政府對全縣產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)品監(jiān)督管理工作,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等監(jiān)督管理部門要各司其職,密切合作,依法做好產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。
(一)大集所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對農(nóng)村大集食品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),同時給與人力、物力、財力的支持。要注重協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃等部門,使農(nóng)村大集開辦方取得合法的經(jīng)營資格。引導(dǎo)鼓勵大集開辦方完善食品經(jīng)營設(shè)施,改善市場環(huán)境。
(二)工商部門負(fù)責(zé)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作,并在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系,宣傳貫徹《**省農(nóng)村大集食品經(jīng)營行為規(guī)范》,開展農(nóng)村大集食品安全日常檢查和組織專項整治等工作。
(三)動監(jiān)部門要加強(qiáng)對場內(nèi)的豬、牛、羊肉及禽類的檢疫工作,做到未經(jīng)檢疫的一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場。
(四)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對農(nóng)村大集食品經(jīng)營者的食品用工具設(shè)施、從業(yè)人員健康證明進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),積極主動配合有關(guān)部門為食品經(jīng)營者提供服務(wù)。
(五)質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的監(jiān)管,食品生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證,出廠產(chǎn)品必須加貼QS標(biāo)志,并附有出廠檢驗報告。未取得生產(chǎn)許可證的小作坊必須符合法定條件并達(dá)到基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求,其產(chǎn)品限制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)銷售,并在最小銷售包裝的顯著位置,注明“本產(chǎn)品僅限在XXX地區(qū)銷售”等內(nèi)容。
(六)商業(yè)部門要抓好生豬定點屠宰的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為。
(七)農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥的監(jiān)測工作。
(八**部門要加強(qiáng)對農(nóng)村大集治安秩序的整治,加強(qiáng)機(jī)動車輛管理,打擊涉嫌食品安全的犯罪行為。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立全縣農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村大集食品安全專項整治小組,組成人員如下:
建昌縣農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
****工商局副局長
成員單位:衛(wèi)生局、動監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)經(jīng)局、商業(yè)局、工商局
各成員單位要各司其職、密切合作,不得互相推諉、扯皮,一旦發(fā)生食品安全事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。