交通局農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的通知

時(shí)間:2022-06-04 02:57:00

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交通局農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的通知

根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(**政辦發(fā)[20**]1號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將我縣加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)相關(guān)事宜通知如下:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的**精神,以**重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行《**省公路條例》,按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強(qiáng)化交通行政主管部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,建立和完善符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。六、縣交通局要依據(jù)縣政府的決定精神,制定出實(shí)施細(xì)則和保障措施,全面督促檢查落實(shí),使我縣的農(nóng)村公路管理水平不斷提升,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

二、建立組織機(jī)構(gòu)

為確保我縣農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)工作有序開(kāi)展,縣政府決定成立**縣農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:

**縣鄉(xiāng)道管理站站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣交通局,辦公室主任**(兼)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站,人員2—3人,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)道助理等業(yè)務(wù)人員由交通局統(tǒng)一配置,各建制村設(shè)一名農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理協(xié)管員。

三、規(guī)范資金的使用管理

我縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道主要來(lái)源于三個(gè)方面,一是省、市、縣的財(cái)政投入;二是公路養(yǎng)路費(fèi)(包括汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)及拖拉機(jī)、摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi));三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)。

1、省、市、縣投入的資金要納入縣財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理,由縣交通局編制使用計(jì)劃,財(cái)政局按預(yù)算將資金及時(shí)撥付到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶。

2、每年用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修、保養(yǎng)的資金不得超過(guò)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金總額的40%,其余資金滾動(dòng)積累全部用于農(nóng)村公路的大中修工程及改造工程和水毀恢復(fù)工程使用。

3、縣交通局每年9月底前要編制完成下一年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及預(yù)算安排計(jì)劃,并報(bào)縣政府批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)市級(jí)交通主管部門(mén)備案。要確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

4、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源、用途的監(jiān)督與檢查,確保資金合理有效使用。

四、培育發(fā)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)

1、推行專(zhuān)群結(jié)合的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。按照作業(yè)性質(zhì)分為專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)和非專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù),專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)工程由縣交通局組織,通過(guò)社會(huì)化公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選擇具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工;非專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)工程,實(shí)行“鄉(xiāng)路鄉(xiāng)管、村路村管”的方式進(jìn)行。

2、全面推行養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度。所有等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)工程逐步采取向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)方式,凡符合資質(zhì)條件的養(yǎng)護(hù)企業(yè),均可公開(kāi)、公平地參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)單位。

3、制定規(guī)章制度,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。縣交通局要結(jié)合我縣實(shí)際,制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)定額、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,切實(shí)抓好監(jiān)管工作,逐步促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。

五、強(qiáng)化農(nóng)村公路路政管理

為確保農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)安全不受侵害,縣交通局設(shè)立農(nóng)村公路路政管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),全面履行路政管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)道助理是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路政管理責(zé)任人,各建制村的協(xié)管員同時(shí)也是路政管理的監(jiān)督員和信息員。縣鄉(xiāng)村要緊密配合,進(jìn)一步加大工作力度,有效遏制超限運(yùn)輸車(chē)輛以及超過(guò)農(nóng)村公路承載力標(biāo)準(zhǔn)的重載車(chē)輛行駛農(nóng)村公路和擅自占用、挖掘以及損壞農(nóng)村公路的行為??h交通局要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于沿線村鎮(zhèn),村民為維護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)提供有價(jià)值信息和證據(jù)的一經(jīng)核實(shí),給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

六、建立檢查評(píng)比制度

結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和開(kāi)展公路建設(shè)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),把農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)檢查評(píng)比工作納入縣政府工作日程。對(duì)在年度內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查評(píng)比中不能達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能被評(píng)為“縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”和“公路建設(shè)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)工作中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按評(píng)比結(jié)果給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合實(shí)際評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金由縣財(cái)政預(yù)算安排。