導(dǎo)語：電力行業(yè)建設(shè)項目安全通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省有關(guān)部門：

為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定隊《河南省安全生產(chǎn)條例》和國家發(fā)改委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"工作的通知》(發(fā)改投資〔20*〕1346號)等有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,為加強我省電力、機械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易、軍工、鐵路、民航、郵政、電信、公路、水運、水利、旅游等行業(yè)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)(以下簡稱建設(shè)項目)安全"三同時"的監(jiān)督管理工作,從源頭上減少和消除事故隱患,確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、電力、機械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易、軍工、鐵路、民航、郵政、電信、公路、水運、水利、旅游等行業(yè)和部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)的安全設(shè)施"三同時"各環(huán)節(jié)審批驗收的有關(guān)規(guī)定。凡新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)項目,都必須嚴(yán)格按照國家《安全生產(chǎn)法》第十四條中規(guī)定的"生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用"(簡稱"三同時")安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項對未通過"三同時"審查的建設(shè)項目,有關(guān)部門要按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中第十七條之規(guī)定不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

二、建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"的監(jiān)督管理工作實行分級負責(zé)、屬地管理原則。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)下列建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查備案和竣工驗收:

1.省政府重點建設(shè)項目

2.省級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項目

3.跨地、市行政區(qū)域的建設(shè)項目

4.中央在豫企業(yè)和省屬、直管企業(yè)的建設(shè)項目

5.軍工和其他有特殊要求的建設(shè)項目

6.無主管企業(yè)投資在3000萬以上的建設(shè)項目

其余建設(shè)項目由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)。

三、建設(shè)項目審查及備案程序:

1.《安全預(yù)評價報告》的審查備案:

建設(shè)單位在項目審批(核準(zhǔn)、備案)后,進行可行性研究時,應(yīng)自主委托具有安全評價資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》,《報告》編制完成后,必須按照分級負責(zé)、屬地管理原則,依據(jù)豫安監(jiān)管技裝(20*)277號"關(guān)于我省建設(shè)項目(工程)安全預(yù)評價報告審查、備案工作的通知"要求填報申請表,報安監(jiān)部門委托的行業(yè)部門或中介組織(以下稱審查機構(gòu))組織專家評審,審查機構(gòu)應(yīng)將擬定的評審專家名單報擬備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商定,審查機構(gòu)按照專家提交的評審意見提出審查意見并形成備案書,報相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

2.安全專篇的審查備案

按照《河南省安全生產(chǎn)條例》第二十六條規(guī)定,"存在重大危險、危害因素的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行安全評價。設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,其初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意"。初步設(shè)計報告的《安全專篇》編制完成后,建設(shè)單位報相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)行業(yè)專家對《安全專篇》進行審查,審查通過或修改完善后的《安全專篇》報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。建設(shè)項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)落實《安全專篇》的整改方案及措施。

建設(shè)項目的初步設(shè)計報告中的《安全專篇》業(yè)已備案不得隨意更改。如必須更改的,應(yīng)當(dāng)符合安全設(shè)施設(shè)計有關(guān)規(guī)定,并征得《安全專篇》審查部門同意。參與審查的專家組對《安全專篇》提出的修改意見變更結(jié)果負責(zé)。

四、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申報程序:

按照《河南省安全生產(chǎn)條例》第二十六條之規(guī)定,“建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行安全評價,安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工會驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用”。建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前,建設(shè)單位必須按照《條例》規(guī)定,向相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出該工程安全設(shè)施驗收申請,在提出申請時建設(shè)項目應(yīng)具備以下條件:

1.安全設(shè)施設(shè)計(評價)審查備案手續(xù)完備,技術(shù)資料和安全設(shè)施檔案齊全;

2.安全設(shè)施經(jīng)負荷試車檢測合格;

3.安全設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn);

4.具備安全設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件(包括:操作人員已經(jīng)過安全培訓(xùn)、健全的崗位操作規(guī)程、符合交付使用的其他要求);

建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時還應(yīng)準(zhǔn)備以下文字材料:

1.《安全驗收申請報告》、《安全驗收評價報告》、《企業(yè)驗收總結(jié)報告》;

2.《安全預(yù)評價報告》、《安全專篇》及審查意見、備案書等；

3.安全設(shè)施投資一覽表;

4.安全設(shè)施試運行記錄;

5.企業(yè)安全管理規(guī)章制度;

6.安全設(shè)施、有毒有害作業(yè)場所等檢驗、檢測合格報告；7.事故應(yīng)急救援方案及措施;

8.與項目有關(guān)的其他材料。

五、對于已投產(chǎn)的建設(shè)項目安全"三同時"的監(jiān)督管理:

1.凡存在重大危險、危害因素的建設(shè)項目未做任何安全評價的建設(shè)單位應(yīng)盡快補做安全現(xiàn)狀評價；凡2002年11月1日以后投產(chǎn)運營的建設(shè)項目未做任何安全評價的,應(yīng)補做安全驗收評價；凡將場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)進行安全現(xiàn)狀評價；

2.《安全驗收評價報告》或《安全現(xiàn)狀評價報告》完成后上報相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)行業(yè)專家進行現(xiàn)場驗收或核查,合格后建設(shè)單位將相關(guān)材料一并報相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.各省轄市要將本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目進行摸底調(diào)查,對于沒有執(zhí)行安全"三同時"的建設(shè)項目,責(zé)令限期補辦手續(xù),對于拒不執(zhí)行安全"三同時"的建設(shè)項目,要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十、八十一、八十六條或《河南省安全生產(chǎn)條例》第四十五條等法律法規(guī)予以處罰。并將有關(guān)情況按照分級負責(zé)、屬地管理原則,上報上級安監(jiān)部門。

六、建設(shè)項目的審查及驗收專家人數(shù)按照"豫安監(jiān)管技裝字(20*)227號"文執(zhí)行。建設(shè)項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員參加審查及驗收。

七、各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在每年三月底前將本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目開工計劃、竣工驗收計劃上報省局。建設(shè)單位應(yīng)在年底前將下一年度的建設(shè)項目開工計劃、竣工驗收計劃上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

為貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,從源頭消除事故隱患,確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。望各經(jīng)濟管理部門、行業(yè)管理部門、銀行、工商、稅務(wù)部門積極協(xié)助,確保我省建設(shè)項目的本質(zhì)安全。

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