社會(huì)氣功管理通知
時(shí)間:2022-03-18 03:13:00
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市黨委宣傳部、體委、衛(wèi)生廳(局)、民政廳(局)、公安廳(局)、中醫(yī)(藥)管理局、工商行政管理局:
氣功是中華民族寶貴的歷史遺產(chǎn)??茖W(xué)的氣功鍛煉有益于人的身心健康,深受廣大群眾喜愛。近些年來,我國(guó)參加氣功鍛煉的人員日益增多,各種氣功活動(dòng)空前活躍。氣功已經(jīng)成為一項(xiàng)日趨廣泛的群眾性社會(huì)活動(dòng),在全民健身、祛病養(yǎng)生、提高身體素質(zhì)等方面發(fā)揮了積極的作用。但隨著氣功活動(dòng)的迅速發(fā)展,一些不良現(xiàn)象也在滋生蔓延。有人借機(jī)詐騙錢財(cái),進(jìn)行封建迷信宣傳,有的甚至危害社會(huì)治安。為引導(dǎo)社會(huì)氣功活動(dòng)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近關(guān)于對(duì)社會(huì)氣功要加強(qiáng)管理的要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、社會(huì)氣功是指社會(huì)上眾多人員參與的健身氣功和氣功醫(yī)療活動(dòng)。其中群眾通過參加鍛煉,從而強(qiáng)身健體、養(yǎng)生康復(fù)的,屬健身氣功;對(duì)他人傳授或運(yùn)用氣功療法直接治療疾病,構(gòu)成醫(yī)療行為的,屬氣功醫(yī)療。
二、加強(qiáng)社會(huì)氣功活動(dòng)管理。健身氣功由體育行政部門負(fù)責(zé)管理;氣功醫(yī)療由中醫(yī)藥行政部門負(fù)責(zé)管理;社團(tuán)組織的登記、管理由民政部門負(fù)責(zé);經(jīng)營(yíng)性單位的活動(dòng)和一些活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)性問題由工商行政部門負(fù)責(zé)管理;涉及治安問題由公安部門負(fù)責(zé)管理;新聞宣傳方面的重大問題由黨委宣傳部門把關(guān),其中的業(yè)務(wù)內(nèi)容由體委、中醫(yī)藥行政部門審核。有關(guān)部門要對(duì)社會(huì)氣功活動(dòng)的管理工作予以充分重視,列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,制定必要的行業(yè)規(guī)章制度,認(rèn)真、全面地進(jìn)行管理。
三、有關(guān)部門在進(jìn)行管理時(shí),既要發(fā)揮各自職能作用,又要相互通報(bào)情況,配合工作。凡涉及其他部門的問題,體育、中醫(yī)藥等業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系商辦,有關(guān)部門也應(yīng)事先征求業(yè)務(wù)主管部門的意見。遇有重大問題或一時(shí)不易區(qū)分職責(zé)的工作、需要協(xié)調(diào)辦理的事務(wù),由體育行政部門牽頭,共同協(xié)商解決。是否成立經(jīng)常性協(xié)調(diào)組織,不作統(tǒng)一規(guī)定,由各地酌情自行確定。
四、當(dāng)前社會(huì)氣功管理的重點(diǎn)是:較大型的社會(huì)活動(dòng);在公共場(chǎng)所舉行的活動(dòng);新聞宣傳;經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);涉及重要政治內(nèi)容的事項(xiàng);社團(tuán)組織的重要事務(wù)和重大活動(dòng);關(guān)系到社會(huì)治安的問題和涉外活動(dòng)等。進(jìn)行管理的方式主要是單位或個(gè)人申報(bào),經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行活動(dòng),否則將予以制止、處罰;
五、要組織制定關(guān)于授功和從事氣功醫(yī)療人員的資格審查等制度,授功、行醫(yī)者必須經(jīng)考核后,持證才能進(jìn)行活動(dòng)。具體辦法由體委、中醫(yī)藥等部門另行制定。
六、從嚴(yán)掌握氣功社團(tuán)組織的登記審批工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣功社團(tuán)組織的管理。氣功社團(tuán)組織應(yīng)依法進(jìn)行健康活動(dòng),并接受有關(guān)行政部門的監(jiān)督和管理。
七、社會(huì)氣功活動(dòng)涉及面廣,對(duì)其加強(qiáng)管理是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作,有關(guān)部門要針對(duì)不同情況,區(qū)分不同性質(zhì)的問題,逐步將社會(huì)氣功活動(dòng)納入規(guī)范化、法制化管理的軌道
對(duì)社會(huì)氣功活動(dòng)中的不健康現(xiàn)象,有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行管理,依法堅(jiān)決制止非法行醫(yī)和封建迷信宣傳,嚴(yán)厲打擊利用氣功進(jìn)行詐騙等各種違法犯罪活動(dòng)。
對(duì)一般群眾性練功活動(dòng)要注意引導(dǎo)。既要保護(hù)群眾的積極性,鼓勵(lì)嚴(yán)肅、認(rèn)真的科學(xué)探索,又要反對(duì)虛幻的夸張渲染,堅(jiān)持為人民群眾身心健康服務(wù)和為社會(huì)主義精神文明建設(shè)服務(wù)的宗旨。
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)氣功活動(dòng)的管理事關(guān)人民群眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定,各部門要認(rèn)真依照本通知的要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的具體辦法,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理。對(duì)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
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