危險(xiǎn)品安全監(jiān)管工作通知

時(shí)間:2022-02-10 11:54:00

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危險(xiǎn)品安全監(jiān)管工作通知

各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局,有關(guān)市屬單位:

為了認(rèn)真貫徹,進(jìn)一步加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,預(yù)防和控制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和社會安定,現(xiàn)就加強(qiáng)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作通知如下:

一、提高認(rèn)識,用《通知》精神指導(dǎo)推動當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局,有關(guān)市屬企業(yè)要認(rèn)真汲取吉林石化爆炸事故引發(fā)重大水體污染事件的深刻教訓(xùn),舉一反三,查找隱患,堵塞漏洞,改進(jìn)工作,強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,杜絕重特大事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,加大監(jiān)督檢查力度,把加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、落實(shí)措施,全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。針對部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)存在的忽視安全管理,違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等問題,以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理,開展反習(xí)慣性違章活動,規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為。堅(jiān)持“五整頓、兩關(guān)閉”,對存在重特大事故隱患的企業(yè)要責(zé)令其立即整改,并對違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)格處罰,對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

三、規(guī)范程序,嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施行政許可。規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證申請截止期限為*年底,生產(chǎn)企業(yè)整改期限原則上不超過6個(gè)月,經(jīng)營企業(yè)整改期限不得超過3個(gè)月。逾期沒有提出申請及限期整改不合格的要依法予以關(guān)閉。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局必須告知相關(guān)企業(yè)上述申請和整改的期限,把握好轄區(qū)內(nèi)行政許可的整體進(jìn)程。

四、認(rèn)真把關(guān),做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作。凡設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置與設(shè)施(統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目),必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門提出申請,取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準(zhǔn)書后,方可實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)縣(市)安監(jiān)局要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)書制度,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,從源頭上消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

五、加強(qiáng)監(jiān)督,確保限期搬遷企業(yè)生產(chǎn)安全。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要通過企業(yè)定期匯報(bào)、監(jiān)管部門定期檢查等形式跟蹤承諾限期搬遷企業(yè)的搬遷進(jìn)度及具體措施,強(qiáng)化企業(yè)搬遷前的安全保障措施和事故防范工作,落實(shí)搬遷時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)管工作,督促企業(yè)保證安全投入,始終把安全擺在企業(yè)發(fā)展的第一位。

六、開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作,發(fā)揮社會應(yīng)急救援力量作用。由于危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援具有特殊性、復(fù)雜性和危險(xiǎn)性,一旦處理不當(dāng),極易對社會和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。因此,各?;窂臉I(yè)單位和監(jiān)管部門要高度重視應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練工作。各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要結(jié)合各地工業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況,開展危險(xiǎn)化學(xué)品集聚區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案的演練,整合、發(fā)揮社會應(yīng)急救援力量作用,增強(qiáng)預(yù)見性、針對性和操作性,提高處置重特大事故和突發(fā)事件的能力。

七、落實(shí)重大危險(xiǎn)源長效動態(tài)監(jiān)管、分級分類管理的有效手段。在初步掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量與分布狀況的基礎(chǔ)上,各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局要繼續(xù)做好重大危險(xiǎn)源單位登記建檔的監(jiān)督指導(dǎo)和資料上報(bào)工作,認(rèn)真分析重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理中存在的問題,研究、落實(shí)相應(yīng)對策措施,強(qiáng)化日常監(jiān)督,促使企業(yè)嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作。對存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、整改,提高預(yù)防和控制事故的能力,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源長效動態(tài)和分級分類管理。

八、規(guī)范事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》,發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏或者發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸翻車、泄漏等對社會造成重大影響的事故時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,要按發(fā)生一次死亡3人以上,或重傷10人(含死亡、重傷)以上的重特大事故的報(bào)告規(guī)定要求及時(shí)進(jìn)行事故報(bào)告。對生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“四不放過”的原則,及時(shí)做好事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任者。