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第一章總則

第一條為了切實保障人民群眾的民主權(quán)利，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，促進全市政務(wù)公開工作的深入開展，根據(jù)政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條政務(wù)公開考核堅持“客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作”的原則。

第三條考核的主體為全市各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為全市政務(wù)公開考核的組織協(xié)調(diào)單位；各縣（區(qū)）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是本級政務(wù)公開考核的組織協(xié)調(diào)單位。

第四條政務(wù)公開考核實行分級負責(zé)制。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全市政務(wù)公開考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)縣（區(qū)）政府、市政府部門及中省直單位的考核；各縣（區(qū)）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本級政府部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及垂直管理單位的考核；各部門所屬的公用事業(yè)單位的考核，由市政務(wù)公開辦公室和公用事業(yè)單位主管部門共同考核，按照政務(wù)公開辦公室30分、部門70分的分值比例確定最終的考核結(jié)果。

第五條政務(wù)公開考核結(jié)果納入縣（區(qū)）、部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、行風(fēng)評議及目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

第六條縣（區(qū)）政府及部門年度內(nèi)出現(xiàn)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)公開的事項不按規(guī)定公開，或有意隱瞞公開事項，營私舞弊，謀取部門或個人利益，造成重大影響和損失的，年度內(nèi)不予考核，等次直接評定為不合格。

第二章考核內(nèi)容

第七條考核內(nèi)容主要包括：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織建立、責(zé)任落實、方案制訂及政務(wù)公開研究部署、工作推進等情況。

（二）公開內(nèi)容?？h（區(qū)）政府將機構(gòu)設(shè)置、重大決策、政策法規(guī)、資金管理、行政執(zhí)法、政府采購、土地使用、行政事業(yè)性收費、重大基本建設(shè)項目、人事安排等情況進行公開。各部門將部門職能、許可審批、政策法規(guī)、行政執(zhí)法及部門動態(tài)等事項進行公開；將單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，單位財務(wù)收支情況，干部任用、考核和獎懲，以及干部職工關(guān)心的其他重要事項進行公開。公用事業(yè)單位將服務(wù)職能、服務(wù)項目、服務(wù)收費、政策法規(guī)、辦事條件、辦事程序、服務(wù)承諾、便民措施、辦理時限、監(jiān)督辦法及行業(yè)動態(tài)等內(nèi)容進行公開。

（三）編制目錄。縣（區(qū)）和部門能夠按照統(tǒng)一要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際編制政務(wù)公開目錄。目錄樣式新穎、分類科學(xué)、運行良好。

（四）信息管理。能夠認(rèn)真執(zhí)行《大慶市政務(wù)信息公開管理辦法》，在信息公開上建立了科學(xué)完善的政務(wù)信息審核機制，對審核的內(nèi)容、范圍、程序等制定了明確規(guī)定。年度內(nèi)已信息及時備案，立卷歸檔備查。公開內(nèi)容嚴(yán)格依法、及時、更新迅速。有固定的信息工作人員負責(zé)政務(wù)信息管理工作。

（五）公開形式。采取政務(wù)公開網(wǎng)站、熱線電話、電子顯示屏、電子觸摸屏、便民手冊、公開欄以及新聞會等形式進行公開情況。

（六）便民服務(wù)。采取服務(wù)大廳、便民窗口以及編制便民服務(wù)手冊等形式方便公眾辦事等情況。

（七）公開制度。政務(wù)公開預(yù)先審核制度、依申請公開制度、內(nèi)部公開等制度的制定及執(zhí)行情況。

（八）公開監(jiān)督。發(fā)揮組織監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和聘請政務(wù)公開監(jiān)督員等積極主動接受社會各界的監(jiān)督等情況。

（九）立檔歸卷。有關(guān)政務(wù)公開的文件、材料等完備規(guī)范，并做到及時立卷歸檔等情況。

（十）工作宣傳。與市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)部門及時溝通上報政務(wù)公開工作情況，并通過新聞傳媒有效宣傳本部門工作。

（十一）公開效果。公眾對政務(wù)公開工作的總體評價情況。

（十二）市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其他考核內(nèi)容。

第三章考核標(biāo)準(zhǔn)和等次評定

第八條政務(wù)公開考核實行百分制的量化考核辦法，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，確定各縣區(qū)、部門及公用事業(yè)單位考核等次。

第九條政務(wù)公開考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次，優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20%。各等次的標(biāo)準(zhǔn)為：優(yōu)秀（90～100分）、合格（70～90分）、基本合格（60～70分）、不合格（60分以下）。

第四章考核方法和程序

第十條政務(wù)公開考核于本年末或第二年年初進行。

第十一條政務(wù)公開考核采取網(wǎng)上評審、實地察看、群眾測評、綜合評議等方式進行。網(wǎng)上評審主要是通過大慶市政務(wù)公開網(wǎng)對公開情況進行評審；實地考核主要采用聽取匯報、現(xiàn)場查看等方式進行；群眾測評主要通過征求意見會、下發(fā)測評票等方式進行；綜合評議主要根據(jù)政務(wù)公開考核領(lǐng)導(dǎo)組織的平時檢查結(jié)果及監(jiān)察、法制等部門提供的有關(guān)結(jié)果進行評定。

第十二條年度考核的基本程序：

（一）由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂年度考核方案及考核細則，報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。

（二）各縣（區(qū)）、部門要參照政務(wù)公開考核辦法做好自查自檢工作。

（三）被考核部門根據(jù)考核辦法形成書面工作總結(jié)。

（四）市政務(wù)公開辦公室抽調(diào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核組進行考核。

（五）考核組和被考核單位對考核結(jié)果當(dāng)場簽字，進行初步確認(rèn)。

（六）市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進一步綜合考核結(jié)果后，提出考核意見，上報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定考核等次，經(jīng)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，并依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。

（七）將考核結(jié)果通知被考核單位，并通過大慶市政務(wù)公開網(wǎng)和大慶日報等媒體進行公布。

第五章獎懲

第十三條建立政務(wù)公開獎懲制度，依據(jù)政務(wù)公開的考核結(jié)果實施獎懲。

（一）年度考核為優(yōu)秀等次的部門給予通報表彰。

（二）年度考核為不合格等次的部門給予通報批評。

（三）對考核不合格，不認(rèn)真整改的縣（區(qū)）及部門，視情節(jié)取消年度文明、先進、模范等各種榮譽稱號的評選資格。

第十四條各級考核組織必須嚴(yán)格按照本辦法實事求是進行考核，對考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。