導(dǎo)語：建設(shè)廳勘察工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省勘察設(shè)計工作會議非常重要。因?yàn)楸驹?3、24號要在煙臺召開全省建設(shè)工作會議，在全省建設(shè)工作會議以前，先召開勘察設(shè)計工作會議，來進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，明確我們2005年甚至更長一段時間的工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)，以便于把今后的工作做得更好，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

剛才萬廳長做了一個很好的工作報告。建設(shè)部王司長也講了一些很重要的意見，針對性和操作性都非常強(qiáng)，特別是圍繞部里對今后行業(yè)改革及重點(diǎn)工作思路向我們做了通報。我想這次會議主要還是以他們兩個的講話為主要文件。因?yàn)槲乙卜止苓^幾年勘察設(shè)計工作，對這項工作也有一定的感情，今天我聽了他們兩個的講話，根據(jù)我剛才翻的一些材料，談?wù)勎覀€人的一些想法：

一、勘察設(shè)計工作取得了很大成效?？辈煸O(shè)計作為整個建設(shè)工作的重要組成部分，按照省委、省政府的要求，在各級建設(shè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過全省勘察設(shè)計戰(zhàn)線的廣大干部、職工的共同努力，我們的工作也真正做到了與時俱進(jìn)。在貫徹國家宏觀調(diào)控方針、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、圍繞發(fā)展這一大局，做了大量的工作。我再分五方面簡單談一下我的看法：

首先，去年全省的建設(shè)工作有了很大的發(fā)展。省委、省政府對建設(shè)工作非常關(guān)注，高度重視，在不同的時期，不同的重要會議上對建設(shè)工作都提出了非常明確的要求，對全省建設(shè)戰(zhàn)線給予了殷切的期望，特別是2000年的青島會議是全省建設(shè)工作的一個重要轉(zhuǎn)折。張高麗書記提出了“三高”的要求，20*年煙臺會議為我們建設(shè)工作又提供了更深、更大的推動力。去年的建設(shè)工作也是貫徹這些會議精神和要求，我們各項工作都有了新的突破。我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和國家宏觀調(diào)控政策的要求，特別是如何更好的貫徹以人為本，與民同心的思想，成就了幾件大事。省委、省政府對建設(shè)工作是滿意的。20*年12月29日韓寓群省長到建設(shè)廳現(xiàn)場調(diào)研辦公，對建設(shè)廳的工作、建設(shè)廳的領(lǐng)導(dǎo)班子，對全省的建設(shè)工作、建設(shè)隊伍都給予了充分肯定，這代表了省委、省政府對我們工作的基本評價。根據(jù)省委、省政府的要求，我們成就了幾件大事，有些方面的工作有所突破。在對于提高規(guī)劃和設(shè)計水平、服務(wù)全局這方面，制定了一些有效措施，比如山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究，去年一年開展的山東半島城市群的總體規(guī)劃、山東海岸帶規(guī)劃、濟(jì)寧都市圈規(guī)劃，現(xiàn)在都已經(jīng)形成成果，近期將以省政府的名義進(jìn)行論證評審。去年“五一”以前我向省府常務(wù)會議作了匯報，就如何啟動新一輪城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編講了建設(shè)廳的一些想法，省府常務(wù)會議原則同意。會后經(jīng)過積極努力，下發(fā)了關(guān)于深入搞好城市總規(guī)劃、提高規(guī)劃設(shè)計水平的文件?，F(xiàn)在各個城市甚至到縣級市、縣城規(guī)劃絕大多數(shù)都已經(jīng)啟動，而且還有不少的城市進(jìn)行了城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。我想這項工作如果搞好了完全可以為我們今后的建設(shè)工作、城市發(fā)展提供一個美好的開端和科學(xué)依據(jù)。

其次，我們進(jìn)行的城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成效。我們開始時著重提出要以集中解決臟、亂、差為目標(biāo)，去年我們有些方面又有了拓展和延伸。一是啟動并注重舊城區(qū)和小巷的整治，把老百姓身邊的事辦好；同時我們還要研究如何建立長效機(jī)制，鞏固城市環(huán)境綜合整治的成果，來防止我們整治以后的反彈。去年我們在青島也召開了會議，總結(jié)了青島市南區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，主要是市南區(qū)對城市環(huán)境整治如何建立長效機(jī)制這方面不只有了初步的構(gòu)想，而且也有了一些比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。所以在城市環(huán)境的整治過程中，我們應(yīng)該是達(dá)到了建設(shè)一批重點(diǎn)工程，打造一批亮點(diǎn)，提升城市形象的要求。在去年六個城市的科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會議上，張高麗書記、韓寓群省長都提出城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化。這概括了我們這幾年的建設(shè)工作，包括城市環(huán)境綜合整治都取得的變化和成效，這是對我們工作的肯定和鼓勵。二是我們根據(jù)省委、省政府特別是韓省長去年的政府工作報告中向人大代表做出的承諾，積極實(shí)施安康居住工程，我們也取得了很大的成績。去年的住宅建設(shè)，有了較大幅度的增長，特別對如何搞好經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房來解決老百姓的住房問題，各市也非常重視。很多城市在這方面進(jìn)行了積極的探索，像日照就由過去的補(bǔ)磚頭改為現(xiàn)在的補(bǔ)人頭，這本身是一個創(chuàng)新，也取得明顯的效果。在最近的一個報告上，韓省長、趙省長對日照的經(jīng)驗(yàn)都作了重要的批示。此外，在將整個房地產(chǎn)業(yè)和住宅建設(shè)作為全社會投資的一個重要組成部分方面，我們還保持了適度的增長速度，這對全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身也是一個很大的貢獻(xiàn)，特別是圍繞如何進(jìn)一步建立住房體系，實(shí)施安康居住工程，我們已經(jīng)進(jìn)行了大量的調(diào)研，對實(shí)施好今年的安康居住工程，也形成了比較系統(tǒng)的工作思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。三是我們公用事業(yè)的改革也有了新的突破。因?yàn)?0*年省政府下達(dá)了74號文件，對整個公用事業(yè)的改革提出了總體要求。去年7月份省政府在濰坊召開了公用事業(yè)改革的現(xiàn)場會議，推廣了濰坊等地的經(jīng)驗(yàn)，再一次對落實(shí)74號文件，搞好公用事業(yè)改革進(jìn)行了全面的部署?，F(xiàn)在看整個公用事業(yè)的改革也在穩(wěn)步發(fā)展。我們調(diào)查研究了當(dāng)前存在的問題，也提出了今后搞好公用事業(yè)改革的重要思路。四是社會穩(wěn)定。圍繞構(gòu)建和諧社會這些方面我們付出了艱辛的勞動，清理拖欠工程款、農(nóng)民工工資，解決拆遷信訪突出問題，搞好安全生產(chǎn)，這些都是社會穩(wěn)定的重要方面，我們也做的頗有成效。對于清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資方面，在國務(wù)院召開的會議上，趙克志副省長代表省政府介紹了山東的經(jīng)驗(yàn)，其它的一些方面，我就不多說了，包括我們工程質(zhì)量的問題，搞好行業(yè)資源節(jié)約的問題，如建筑節(jié)能、墻體材料改革、行風(fēng)建設(shè)等等這些方面，大家都做了重要的工作。這些成績是全省建設(shè)戰(zhàn)線，包括我們勘察設(shè)計戰(zhàn)線職工的共同努力所取得的。

總的說來，我們的勘察設(shè)計工作適應(yīng)社會的需要，為整個建設(shè)工作的快速平穩(wěn)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

山東根據(jù)國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的要求，實(shí)行有保有壓，特別是根據(jù)省委的“一、二、三、四、五、六”的工作思路和目標(biāo)，去年我們?nèi)鐣潭ㄙY產(chǎn)投資仍然保持了合理、快速的增長幅度。20*年我們的固定資產(chǎn)投資是全國第一，去年的投資大概是7500億，仍然在全國數(shù)第一。而涉及到勘察設(shè)計這方面，比如我們的房地產(chǎn)建設(shè)，我們城市環(huán)境的整治，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，絕大多數(shù)任務(wù)是由我們山東自己的勘察設(shè)計隊伍來完成的，而且在整個的建設(shè)工作當(dāng)中，我們做了很好的服務(wù)。在這么繁重的工作面前，我們?nèi)〉目辈煸O(shè)計單位和從業(yè)人員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，在各個城市建設(shè)主管部門，包括我們主管處、科室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)、創(chuàng)新精神，很好地完成了這些勘察設(shè)計任務(wù)，做出了不少精品工程。包括我們這次匯編的工程，這些都是我們的代表作，也是我們勘察設(shè)計人員心血的結(jié)晶。這幾年，我們還沒有在勘察設(shè)計當(dāng)中出現(xiàn)重大的質(zhì)量事故，說明我們不僅有水平上的提高，責(zé)任心也在不斷加強(qiáng)。我們已經(jīng)形成了一支能打硬仗的高素質(zhì)隊伍，能夠承擔(dān)越來越繁重的建設(shè)任務(wù)。這和我們幾代勘察設(shè)計人員的共同努力是分不開的。

張高麗書記提出“三高”的要求以后，整個社會包括各級政府和廣大人民群眾對設(shè)計水平的要求越來越高，特別是通過市場的開放，省外甚至國外勘察設(shè)計隊伍進(jìn)入了山東市場，使競爭更加激烈，而我們?nèi)〉目辈煸O(shè)計隊伍能夠主動應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，特別是我們勘察設(shè)計單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，集中精兵強(qiáng)將，集中大家的智慧來進(jìn)行方案的策劃、深化和優(yōu)化，來參與方案的競選，很多設(shè)計單位、設(shè)計人員通過市場的這種競爭，也占據(jù)了很多的市場份額。通過積極努力我們整個設(shè)計水平也在提高，這兩年評選我們每年都有一批項目獲得國家的獎勵，這就是我們山東勘察設(shè)計水平提高的一個重要的標(biāo)志，所以現(xiàn)在我們搞的一些設(shè)計項目也得了社會的廣泛認(rèn)可，對我們每一個設(shè)計單位、設(shè)計人員的形象和水平也是一個很好的展示。

全省勘察設(shè)計行業(yè)通過改革建立了新的體制和機(jī)制，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。因?yàn)檫@幾年如何推進(jìn)勘察設(shè)計改革，省政府和建設(shè)廳都發(fā)了相應(yīng)的文件，建設(shè)廳也搞過研討，開過會議，現(xiàn)在國務(wù)院也有文件，建設(shè)部這項工作的指導(dǎo)也很及時、到位?，F(xiàn)在整個勘察設(shè)計行業(yè)的改革，應(yīng)該是市里比省里先行了一步，省里情況比較復(fù)雜，省政府也發(fā)了文件，涉及到有些比較敏感的問題還沒有形成一致的意見，但是省政府對省直包括勘察設(shè)計單位改革有了一些明確的意見。現(xiàn)在這項工作正在有序地進(jìn)行推進(jìn)。我想這次勘察設(shè)計單位的改革、改企、改制非常必要。因?yàn)榭辈煸O(shè)計單位是一般競爭性行業(yè)，我的看法原則上是國有應(yīng)該逐步的退出，建立一個新的機(jī)制，既可以民營可以是股份制。改制或許不能決定一切，但改制是非常必要的工作。比如省交通設(shè)計院，濟(jì)南市市政設(shè)計院目前的制度還沒改制，省交通設(shè)計院在全國的設(shè)計院中是非常有實(shí)力和水平的大院，濟(jì)南市市政設(shè)計院也承擔(dān)著很大的城市建設(shè)任務(wù)，不僅僅是立足濟(jì)南，而且主動的開拓外部市場，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。又比如濟(jì)南大偉設(shè)計公司是民營企業(yè)，現(xiàn)在八十多個人以設(shè)計為主，再啟動房地產(chǎn)建設(shè)，自己搞了幾千平方米的大樓，而且也形成了一定的品牌，設(shè)計了一批精品，發(fā)展的也不錯。這說明體制機(jī)制也是很重要的，關(guān)鍵在于要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，要有一個好的法人代表，只要建立的機(jī)制能夠最大限度的調(diào)動每個員工的積極性，而且有合理的分配制度，獎罰機(jī)制，企業(yè)是可以發(fā)展的，這幾年我們在改革、改制、創(chuàng)新等方面也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是我們寶貴的財富，我們應(yīng)該很好的總結(jié)和推廣。

一、我們的勘察設(shè)計工作還存在一些問題：一是我們的勘察設(shè)計改革任務(wù)還很艱巨。按照省委、省政府的要求，改革應(yīng)該有明確的目標(biāo)，特別是省直單位的改革還要通過一定的調(diào)研、座談，按照省政府有關(guān)文件的要求，我們要進(jìn)一步的研究和加以推進(jìn)。各市改革還面臨鞏固成果和進(jìn)一步完善體制機(jī)制的問題。我們要根據(jù)王司長提供的信息，借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)適合自己的經(jīng)驗(yàn)，包括建設(shè)工程項目的總承包、項目管理，包括我們內(nèi)部三項制度的改革等等問題，我覺著還是有很多的事情要辦的。改革也是生產(chǎn)力，今天來的都是甲級勘察設(shè)計院和施工圖審查機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，我們要牢記這一點(diǎn)。我們要根據(jù)發(fā)展的形勢，結(jié)合院里實(shí)際情況，在改革的問題上繼續(xù)下功夫，認(rèn)真研究，解決制約我們發(fā)展的一些體制性矛盾，把我們自己的事情辦好，為今后的發(fā)展提供一個制度和體制的重要保障。

二是我們的勘察設(shè)計市場管理要進(jìn)一步強(qiáng)化?，F(xiàn)在總體來看我們整個的建筑市場包括我們勘察設(shè)計市場也得到逐步規(guī)范，但是市場中還有一些混亂的問題需要很好地研究解決。現(xiàn)在如何推進(jìn)公平競爭來防止惡性競爭，使勘察設(shè)計人員付出的勞動能夠得到一個合理的報酬，能夠使他們有更多的時間和精力投入到方案的深化和創(chuàng)作上，我覺著這些問題也還要很好的研究。同時勘察設(shè)計拖欠款的問題仍然存在，雖然比施工企業(yè)矛盾小一些，但也不能忽視。另外現(xiàn)在還有違法掛靠、代審代簽的情況，特別是有些大院，我們有些設(shè)計人員在那里還不滿足，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)，大家出來闖一闖是好的，但往往是有幾個同志約幾個人，沒有資質(zhì)就去掛靠名牌大院，承擔(dān)任務(wù)，代審代簽，這就是不公平競爭。你要是有水平，自己申請資質(zhì)，這是政策允許的，但你找?guī)讉€人抽掉了我們大院的骨干，對市場是個擾亂、干擾，這不符合市場經(jīng)濟(jì)的原則，而我們有些設(shè)計院也給他們提供方便，代審代簽，這些問題值得我們研究。我們鼓勵競爭，也包括非公有制的民營建筑設(shè)計發(fā)展，但是要規(guī)范。這是設(shè)計處今年需要好好調(diào)研的，多聽聽我們設(shè)計院的意見，在勘察設(shè)計市場怎么去凈化、去規(guī)范，來推進(jìn)公平競爭等方面我們還需要很好地研究。還有我們一些設(shè)計人員業(yè)余兼職，明著來吃里扒外，這個情況也是有的。我們的勘察設(shè)計水平還得進(jìn)一步提高，山東這么大的勘察設(shè)計市場，尤其是設(shè)計，一定要按照“三高”的要求，一定要對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)，通過高水平的設(shè)計，給后人多留下一點(diǎn)財富，要樹立起一個豐碑。

第三點(diǎn)，我在講拆遷時已講過，我們的拆遷去年是1400萬，今年中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行拆遷信訪，解決信訪突出問題。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高，今年估計也要有600萬的拆遷量。一年這么大的拆遷量，韓省長給我們講了要切切實(shí)實(shí)地研究，拆了它畢竟是資源浪費(fèi)。一年上千萬的拆遷量，這應(yīng)該說是資源浪費(fèi)，但是主要問題在哪里，為什么搞這么大的拆遷量，我們有兩個問題需要分析：第一，我們的規(guī)劃不到位，水平低，沒有很好地按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律來規(guī)劃我們的未來，你把馬路修得那么窄，交通那么擁堵，不展寬行嗎？過去很少考慮生態(tài)問題，綠地很少，人民沒有休閑娛樂場所，拆了以后搞廣場或綠地，不拆行嗎？第二，我們的設(shè)計水平比較差，六十年代、七十年代、八十年代建設(shè)的現(xiàn)在拆了就是這一種，真正建國前的也沒有多少了。我們搞的設(shè)計有多少能真正體現(xiàn)時代的主題，突出城市的特色，連續(xù)歷史的文脈，甚至成為傳世之作？現(xiàn)在我們的拆遷量之所以那么大，就是對我們過去不注重規(guī)劃、不注重提高設(shè)計水平的一種懲罰。我講過這是在目前的形勢下我們所做出的一個非常痛苦的選擇，不辦不行。我向韓省長匯報過，今后再這樣拆遷確確實(shí)實(shí)要慎重，有些不一定要拆，你可以穿衣戴帽，可以改造，可以進(jìn)行功能的整合，這不是正迎合了現(xiàn)在所提倡的繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)嗎？所以，對于提高我們的設(shè)計水平一定要好好地下功夫。作為展示時代特征的一個主題，要看到我們在設(shè)計方面還有不少的差距，前段時間我從網(wǎng)上看到的幾篇文章，感嘆中國的建筑師都怎么了，為什么在北京包括奧運(yùn)會場、中國大劇院在內(nèi)的一些標(biāo)志性建筑都是國外的建筑師設(shè)計的。就說咱們山東濟(jì)南吧，飛機(jī)場侯機(jī)樓是英國的方案，體育中心、植物園改造是上海的華東現(xiàn)代設(shè)計公司，火車站的改造是鐵路三院。當(dāng)然也有好的，燕山立交和北園立交還是我們自己設(shè)計的。通過這些看出我們的競爭力還需要提高，我們的設(shè)計水平還有差距。當(dāng)然，也要讓新生力量起到應(yīng)有的作用，要多向名牌院校畢業(yè)的設(shè)計人員學(xué)習(xí)借鑒。

第四，我們隊伍的建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一個國家、一個城市的興衰成敗關(guān)鍵在人。山東這幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為我們勘察設(shè)計行業(yè)效益的提高，提供了非常有力的條件。我們有能力改善我們勘察設(shè)計人員的生活質(zhì)量、工作和居住條件，這有利于我們引進(jìn)人才，留住人才。再者，山東這幾年人才的外流有了大幅度下降，因?yàn)槟戏綄θ瞬诺男枨笠膊皇菬o限的，也要根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)任務(wù)的需要。我認(rèn)為我們在如何引進(jìn)人才、留住人才、提高人才的水平這些方面要很好地進(jìn)行研究。一個院要形成一批骨干，在當(dāng)?shù)亍⒃谀闼诘某鞘?、在全省甚至在全國要形成一定的知名度，形成知名度本身就是一個很好的無形資產(chǎn)，就代表著一定的競爭力，也能使人們增加可信度。今年我們就評了4位優(yōu)秀注冊建筑師，前幾年我省也有幾人被評為國家勘察設(shè)計大師。我們還要繼續(xù)培養(yǎng)、形成我們自己的隊伍，樹立我們勘察設(shè)計人員的良好形象。希望來參加會議的院長們高度重視人才隊伍的建設(shè)，引進(jìn)人才，留住人才，齊心協(xié)力提高我們的市場競爭力。

下一步，我們要認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)會議工作精神和即將召開的全省建設(shè)工作會議精神，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全面搞好今年的勘察設(shè)計工作。全省經(jīng)濟(jì)工作會議和即將召開的建設(shè)工作會議都將對全省的經(jīng)濟(jì)和今年的建設(shè)工作做出全面安排，任務(wù)非常艱巨。今年的全國經(jīng)濟(jì)工作會議對我們來說是一個非常大的鼓舞，總書記在經(jīng)濟(jì)工作會上，第一次從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度，對加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，特別是搞好城市建設(shè)規(guī)劃管理，城鄉(xiāng)如何更好的一體化發(fā)展，講了一些很重要的意見，這也是對我們的鼓勵。全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，張高麗書記從生態(tài)省建設(shè)的角度上，對如何搞好今年的城市環(huán)境綜合整治、管理、建設(shè)工作，包括環(huán)境整治問題、村莊的規(guī)劃和建設(shè)問題等都講了很多重要的意見。今年韓省長即將做的政府工作報告，給老百姓做的十件實(shí)事里我們就占了三項，分別是環(huán)境整治問題、安康居住工程、村莊的規(guī)劃和建設(shè)。任務(wù)非常明確，重點(diǎn)非常突出。今年省政府研究決定以省政府的名義召開全省建設(shè)工作會議?，F(xiàn)在每個部門都在召開工作會議，這說明省委、省政府對建設(shè)工作的重視、關(guān)心和支持，而且這次會議根據(jù)省政府的決定有三個問題要突出研究，一個是城市環(huán)境綜合整治問題，綜合整治問題現(xiàn)在我們已經(jīng)準(zhǔn)備了第二稿，如果順利的話近期將向省府常務(wù)會議和省委常務(wù)會議匯報。主要內(nèi)容是總結(jié)前三年，研究后三年如何整治。二是如何實(shí)施安康居住工程，這是韓省長幾次批示，幾次講的。解決好老百姓的住房問題，要建立四個住房體系：高檔商品房、普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。今年尤其在經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房、廉租房的問題上我們要作為一個重點(diǎn)來研究推進(jìn)措施。三是建筑業(yè)的改革，省政府已發(fā)了文件如何做大做強(qiáng)山東的建筑業(yè)，如何進(jìn)行體制、機(jī)制改革和創(chuàng)新，如何開拓市場，包括提高工程質(zhì)量等等這些問題也要全面的部署。這是三個重點(diǎn)。另外對其它方面的工作也要進(jìn)行全面安排，前一段我和辦公室起草講話的同志專門交談了一下，有兩個問題我們在近一兩年講的少了，一是工程質(zhì)量問題，這是永恒的主題，必須抓好。二是如何提高我們的設(shè)計水平，在全省的建設(shè)工作會議上要作為一個重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。韓省長現(xiàn)場辦公時，對提高設(shè)計水平、規(guī)劃水平的問題，包括建筑設(shè)計如何提高質(zhì)量問題都講得非常到位。我想在煙臺開的這個建設(shè)工作會議的任務(wù)是總結(jié)推廣煙臺舊城改造的經(jīng)驗(yàn)，還有一些改革要全面部署。今天我跟大家提前溝通一下，首先，我們要充分認(rèn)識建設(shè)任務(wù)非常艱巨，需要我們?nèi)〗ㄔO(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工付出艱辛的勞動，來實(shí)現(xiàn)我們建設(shè)工作的新發(fā)展、新跨越；第二，我們?nèi)】辈煸O(shè)計職工要不負(fù)眾望，勤奮努力，提高設(shè)計水平，為全省的建設(shè)工作，為全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)。因?yàn)榻衲旯ぷ骱苤?，所有這些工作都需要我們勘察設(shè)計戰(zhàn)線上的職工根據(jù)省委、省政府的要求，根據(jù)國家建設(shè)部、省建設(shè)廳的部署，根據(jù)各市黨委、政府的指示來適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對我們提出的新的要求，精心策劃，精心設(shè)計，創(chuàng)作精品，奉獻(xiàn)社會。我們每個設(shè)計院的院長一定要把提高設(shè)計質(zhì)量和水平作為首要任務(wù)認(rèn)真抓好。因?yàn)樵O(shè)計質(zhì)量和水平是我們一種基本的職業(yè)道德。一定要對人民負(fù)責(zé)，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。另外，提高設(shè)計水平也切切實(shí)實(shí)關(guān)系到我們每個設(shè)計院的長遠(yuǎn)發(fā)展。不落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面協(xié)調(diào)發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。凡是一些重要的項目，從方案的競選開始，直到設(shè)計的全過程，我們都要高度關(guān)注、高度重視，一定拿出高水平的作品，真正在市場競爭中顯示我們一個院的形象，體現(xiàn)我們設(shè)計人員的水平。通過我們的中標(biāo)，通過我們的設(shè)計，能夠提升整個城市的形象，為促進(jìn)三個文明的建設(shè)，做出積極的努力。發(fā)展是硬道理，施工企業(yè)沒有更多的施工任務(wù)，發(fā)展就無從談起，設(shè)計單位如果沒有更多的好作品，就不能承攬更多的設(shè)計任務(wù)，發(fā)展更是不可能的事情。這些都取決于我們的水平和質(zhì)量。我想我們每個設(shè)計院的院長一定要把它作為一個戰(zhàn)略性問題、一個長遠(yuǎn)的問題緊緊抓到手上，要集中絕對精力抓這項工作。如果我們不這么重視，加入WTO后，我們的市場不可能再封閉，大量的勘察設(shè)計任務(wù)就會由一些省外甚至國外的勘察設(shè)計單位承擔(dān)。作為一個設(shè)計院，一個乙級院甚至是甲級院搞不好就會沒有市場。再說，沒有水平，任何的解釋都是蒼白的。你只能搞個住宅，搞個小辦公樓等等這些小項目?，F(xiàn)在包括污水處理、垃圾處理這些項目，除了省城建設(shè)計院和濟(jì)南市政設(shè)計院等幾家單位以外，大部分是省外的設(shè)計院來完成的。這個形勢仍然是比較嚴(yán)峻的，這方面希望引起大家的關(guān)注。第三，一定要堅持以人為本，進(jìn)一步增強(qiáng)用戶至上的服務(wù)意識。前面講的是職業(yè)道德，現(xiàn)在我們建筑業(yè)提出誠信建設(shè)。我想我們的所有勘察設(shè)計隊伍，設(shè)計人員，一定要把用戶當(dāng)成我們的上帝，根據(jù)建設(shè)單位的需要，除了提高設(shè)計水平以外，我們也要很好地增強(qiáng)我們的服務(wù)意識，包括整個建設(shè)過程當(dāng)中的勘察設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)必須做好。在設(shè)計的過程中，要主動的對設(shè)計單位提出我們合理的建議。用戶的要求未必都合理，所以我們一定要當(dāng)好參謀，特別是對如何推廣一些新技術(shù)、新材料等等這些方面，我們還需要提供服務(wù)，凡是用戶需要的服務(wù)我們都要滿足，如果后期服務(wù)工作我們跟不上，雖然方案好，也難以得到建設(shè)單位的認(rèn)可。有些項目的設(shè)計，包括小區(qū)的設(shè)計、公共建筑設(shè)計我看更多的應(yīng)該注重一些人性化的東西，使住戶感到非常舒適。建設(shè)部前幾天總結(jié)住宅面積、環(huán)境方面的問題，我想還是要以人為本，要貫徹三個代表的思想，在用戶服務(wù)這方面要講職業(yè)道德。這幾年好了一些，前幾年有些單位推銷指定某種產(chǎn)品，甚至有人拿回扣，就像醫(yī)院下決心解決回扣和紅包的問題一樣，我們也要很好的解決，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，維護(hù)我們勘察設(shè)計單位的良好形象，也要維護(hù)我們從業(yè)人員的良好信譽(yù)?，F(xiàn)在城市環(huán)境綜合整治再搞三年，將會有很多新任務(wù)，需要我們設(shè)計隊伍、設(shè)計人員承擔(dān)。我們的設(shè)計一定要避免低水平重復(fù)建設(shè)，策劃一步到位，然后可以分步實(shí)施。我想搞好環(huán)境整治、舊城改造、小區(qū)整治需要我們高水平的設(shè)計服務(wù)，要牢記以人為本，少花錢多辦事，保證質(zhì)量。第四，還要加強(qiáng)市場的規(guī)范和管理，甚至必要的整頓，來提供一個良性發(fā)展的外部環(huán)境。因?yàn)榇嬖诟鞣N問題需要我們各個市建設(shè)主管部門，包括我們設(shè)計處對勘察設(shè)計市場存在的一些問題做些調(diào)研，這個問題我們也要實(shí)事求是，有什么問題就研究什么問題，有什么問題就解決什么問題。因?yàn)檎D規(guī)范市場秩序也是一項長期的任務(wù)，也包括我們勘察設(shè)計市場。同時我們考慮問題也要適當(dāng)?shù)难由?，比如拖欠款的問題、惡性競爭的問題、代審代簽、非法掛靠等等這些問題，我們都要進(jìn)一步研究解決的辦法。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，但一定要以公平競爭為前提，一定要讓真正優(yōu)秀的單位得到發(fā)展，這需要我們大家共同努力。進(jìn)一步凈化我們的勘察設(shè)計市場，為我們優(yōu)秀人才的脫穎而出，為市場的公平競爭提供支持和服務(wù)。關(guān)于誠信建設(shè)，勘察設(shè)計處也特別提出了兩句話，值得我們很好的研究，真正落到實(shí)處。大家要講誠信，以誠相待，彼此信任，才能構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的社會?；ゲ恍湃尉蜔o法合作，無法發(fā)展。

最后一個是如何深化改革，建立一種體制機(jī)制的創(chuàng)新，為我們勘察設(shè)計事業(yè)的發(fā)展提供體制和機(jī)制的保障。當(dāng)前最主要的還是貫徹省政府關(guān)于事業(yè)單位改革的意見。我認(rèn)為勘察設(shè)計的改革遠(yuǎn)比公用事業(yè)改革好辦的多，現(xiàn)在公用事業(yè)改革，我們號稱他是計劃經(jīng)濟(jì)下的最后一塊堡壘，現(xiàn)在確實(shí)改革起來難度很大、隊伍也龐大，全省60000多人，現(xiàn)在有一部分已經(jīng)進(jìn)行了改革，大部分都是事業(yè)單位。連掃馬路的綠化養(yǎng)護(hù)也需要人事部門核定工資標(biāo)準(zhǔn)，干多干少一個樣，怎么可能調(diào)動工作積極性，而且隊伍越來越龐大，吃大鍋飯。如果不改革，政府的負(fù)擔(dān)會越來越重，但這種長期形成的體制要改是比較困難的，不像我們勘察設(shè)計單位至少有一塊財政不撥款，我們完全是企業(yè)化管理走向市場的，人們的觀念意識本身已經(jīng)發(fā)生變化了，只是市場意識還要增強(qiáng)，而且多個設(shè)計院通過這幾年的改革發(fā)展都取得了不錯的效益，經(jīng)濟(jì)上還是有保障的。我們的勘察設(shè)計人員收入也比較可觀，因此對改革的承受能力也比較強(qiáng)。下一步，沒解決的問題要積極匯報，好的經(jīng)驗(yàn)也要向領(lǐng)導(dǎo)反映，盡可能的自己多解決問題，體制改革這方面，各個勘察設(shè)計單位還是要很好的研究，最大的著眼點(diǎn)是通過改革調(diào)動每個設(shè)計人員的積極性、創(chuàng)造性，大家能夠發(fā)揮聰明才智，愛崗敬業(yè)，熱愛集體，積極的努力和奮斗，為全院的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。但在這個過程當(dāng)中應(yīng)該確保工作人員得到合理的報酬，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得，這里面如何保證人才能根據(jù)自己的能力各司其職，有才之士脫穎而出，如何營造一種和諧的氛圍，構(gòu)建一個和諧的單位、一個團(tuán)隊，我覺得很多事情都可以研究，把我們隊伍建設(shè)好，把我們機(jī)制建設(shè)好，充滿生機(jī)和活力。

最后，我簡單強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加強(qiáng)對勘察設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)。今天我們各個市建委（建設(shè)局）的領(lǐng)導(dǎo)都來了?？辈煸O(shè)計工作，是我們整個建設(shè)工作的先導(dǎo)，勘察設(shè)計工作的好壞，直接關(guān)系著我們?nèi)〗ㄔO(shè)工作任務(wù)能否更好的完成?？辈煸O(shè)計作為建設(shè)工作的一個重要部分，必須緊緊抓在手上，既要推廣我們好的經(jīng)驗(yàn)，也要解決制約我們發(fā)展的矛盾和問題，這樣才能確保我們勘察設(shè)計行業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)然我們分管的主任在這方面也要投入一定的精力，因?yàn)槟銈兺瑫r還分管建筑業(yè)。這幾年，清欠工程款，抓質(zhì)量安全工作也牽扯不少精力，也非常辛苦。即使再辛苦，勘察設(shè)計工作也不能松懈，還要多聽匯報，多調(diào)查研究，必要的時侯該部署的部署，該向上級領(lǐng)導(dǎo)反映的要及時反映，特別是勘察設(shè)計處的同志們，現(xiàn)在主要精力就是抓這方面工作，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，給勘察設(shè)計單位搞好服務(wù)，要多注意我們勘察設(shè)計單位反映的情況，多調(diào)查研究，積極解決問題。在管理問題上我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變態(tài)度，改進(jìn)意識，特別是實(shí)施行政許可法以后，要根據(jù)發(fā)展的形勢考慮如何進(jìn)行管理。由于現(xiàn)在還不能完全達(dá)到行業(yè)自律的程度，除了市場的自我調(diào)節(jié)，國家的宏觀調(diào)控就是國家進(jìn)行管理的手段，大家要圍繞全省的建設(shè)工程任務(wù)做好這項工作。通過今后幾年的努力，力爭使我們的設(shè)計水平大幅度提高，勘察設(shè)計隊伍有更大的發(fā)展，力爭取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

春節(jié)來臨之際，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，合家幸福。謝謝！