建設(shè)廳行風(fēng)講話(huà)

時(shí)間:2022-01-15 04:42:00

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建設(shè)廳行風(fēng)講話(huà)

同志們:

我們這次行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,是在黨的勝利閉幕后全系統(tǒng)召開(kāi)的第一次大型會(huì)議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“”和省第九次黨代會(huì)精神,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,全面把握建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新要求和群眾的新期待,切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到關(guān)注民生、以民為本上來(lái),推動(dòng)全省建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

全省建設(shè)系統(tǒng)一年來(lái)的行風(fēng)建設(shè),始終把踐行執(zhí)政為民理念作為靈魂,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為重點(diǎn),始終把行政權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行作為標(biāo)尺,在不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)程中,城市生態(tài)優(yōu)化發(fā)展,隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng),群眾滿(mǎn)意度越來(lái)越高。省建設(shè)廳在省直機(jī)關(guān)排名躍居第四位。全省規(guī)劃、建設(shè)、市政部門(mén)在保持行風(fēng)良好發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,注重創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制,行風(fēng)評(píng)議名次越來(lái)越靠前;房管、執(zhí)法部門(mén)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)步幅度突出顯現(xiàn)。一批市局進(jìn)入了當(dāng)?shù)氐那傲?,特別是濰坊建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén),理念上求創(chuàng)新,制度上求規(guī)范,堅(jiān)持為民盡責(zé)、盡力、盡心,倡導(dǎo)和樹(shù)立行政新風(fēng)、和諧新風(fēng),行風(fēng)評(píng)議進(jìn)步幅度很大。這次會(huì)議在濰坊召開(kāi),就帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì);臨沂市建設(shè)局在建設(shè)“大臨沂、新臨沂”中,加大行風(fēng)工作力度,名列全市第三名;日照市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)已經(jīng)連續(xù)14年名列全市前列,其行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分別被省糾風(fēng)辦、國(guó)家建設(shè)部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦作為典型進(jìn)行宣傳推廣。經(jīng)省建設(shè)廳黨組研究決定,這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)對(duì)日照市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的經(jīng)驗(yàn)向全省建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)表彰。他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深刻詮釋了行風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,具有廣泛的典型價(jià)值,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。從貫徹落實(shí)“”精神,總結(jié)近幾年行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,當(dāng)前抓行風(fēng)建設(shè),就是要牢牢把握?qǐng)?zhí)政為民這個(gè)根本,關(guān)注民生,以民為先,這也是我們黨在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。下面,我就今后一個(gè)時(shí)期行風(fēng)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力

黨的“”報(bào)告明確提出,全黨要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。報(bào)告科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題,是我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告要求關(guān)注民生、建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)黨的建設(shè)和文化建設(shè)、堅(jiān)決反腐敗等,給我們的行風(fēng)建設(shè)提出了更新、更高的要求。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)精神,緊緊圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,著力把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,在建設(shè)工作的全過(guò)程中開(kāi)啟新思維,探索新路徑,運(yùn)作新辦法,增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力。

(一)以解放思想創(chuàng)新實(shí)踐,解決城鄉(xiāng)發(fā)展的新矛盾、新問(wèn)題。報(bào)告指出,當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。對(duì)我們建設(shè)事業(yè)來(lái)說(shuō),也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我看報(bào)告,感到有許多新問(wèn)題和新矛盾,正伴隨城市化進(jìn)程的加快不斷出現(xiàn),而且紛繁復(fù)雜、相互交織,審視我們的決策水平,檢驗(yàn)我們的執(zhí)行能力,考驗(yàn)我們的行業(yè)作風(fēng)。要求我們繼續(xù)解放思想,改革創(chuàng)新,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真汲取教訓(xùn),走進(jìn)矛盾,破解難題,把改革創(chuàng)新精神貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)。處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展與優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)、能源資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、住房保障體系建設(shè)和文化建設(shè)等問(wèn)題。特別是城市快速發(fā)展如何適應(yīng)土地的嚴(yán)控?房?jī)r(jià)高位運(yùn)行如何解決群眾住房的改善?基礎(chǔ)設(shè)施如何保證城市綜合功能的發(fā)揮?日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境如何滿(mǎn)足人們對(duì)生活質(zhì)量的追求?建筑行業(yè)傳統(tǒng)的粗放式、高消耗如何盡快改變?一些短期行為導(dǎo)致的環(huán)境破壞和污染,如何從體制上得到有效遏制?我們的城鄉(xiāng)建設(shè)是不是解決了“好”與“快”、“城”與“鄉(xiāng)”的問(wèn)題?都需要我們深入群眾,調(diào)查研究,摸透實(shí)際情況,探索規(guī)律,掌握方法,堅(jiān)持把改善群眾生活作為處理各種矛盾和問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn),使各項(xiàng)改革始終得到群眾的擁護(hù)和支持。

(二)以執(zhí)政為民夯實(shí)根基,著力改善民情民生?!啊卑驯U虾透纳泼裆鳛橥苿?dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措,民生正成為我們黨的工作重點(diǎn)。民生問(wèn)題,就是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。建設(shè)事業(yè)與人民幸福安康息息相關(guān)。建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,就是不斷解決民生問(wèn)題的運(yùn)作過(guò)程,涉及民生的問(wèn)題很多,我們必須時(shí)刻關(guān)注,事事用心,認(rèn)真扎實(shí)研究解決。當(dāng)前,重點(diǎn)是落實(shí)報(bào)告提出的“健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。”從整個(gè)制度層面逐步解決住房保障問(wèn)題。今后,還要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,不斷完善廉租房體系,廉租房的覆蓋范圍要逐步擴(kuò)大到整個(gè)低收入群體,不僅要解決城市低收入群體住房困難,也要解決農(nóng)村低收入群體住房困難,政府部門(mén)必須盡到責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)“住有所居”。同時(shí),要大力加快“節(jié)能省地環(huán)保型住宅”建設(shè)步伐,認(rèn)清發(fā)展中小戶(hù)型住宅的大趨勢(shì),努力做好住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿(mǎn)足群眾需求。培育和規(guī)范市政公用市場(chǎng),認(rèn)真履行政府提供公共服務(wù)的責(zé)任。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加快運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,徹底解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。依法做好城市拆遷工作,防止和杜絕各種損害群眾利益行為的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。

(三)以生態(tài)文明為工作尺度,實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。首次將“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨的報(bào)告,意味著生態(tài)文明觀念已經(jīng)超越原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明,成為一種普世的價(jià)值觀。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè),本質(zhì)上就是不斷改造、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾真正享受生活情趣、體驗(yàn)生命意義。我們必須認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有生態(tài)安全,人類(lèi)自身就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)。日本有專(zhuān)家預(yù)言,如果環(huán)境得不到有效改善,人類(lèi)到2060年平均壽命只有20歲。因此,生態(tài)環(huán)保運(yùn)動(dòng)也早已超越主義之爭(zhēng)和國(guó)家界限,成為全人類(lèi)最具號(hào)召力和凝聚力的“共同語(yǔ)言”。山東提出建設(shè)“生態(tài)大省”,不是口號(hào),而是當(dāng)務(wù)之急。在這一進(jìn)程中,強(qiáng)大“一體兩翼”,發(fā)展半島城市群,構(gòu)建濟(jì)南都市圈,打造魯南城市帶,包括加快新農(nóng)村建設(shè),都必須牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念。在規(guī)劃層面,必須突出人是價(jià)值的中心,圍繞人的生存需求,注重區(qū)域性、組團(tuán)式、功能全、大綠化布局,促進(jìn)人與自然的高度和諧。從總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃到具體設(shè)計(jì),都要更加崇尚科學(xué),更加虔敬自然。在建設(shè)層面,大到路網(wǎng)與公交的構(gòu)架,居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、公園、工廠(chǎng)的布局,小到綠化帶、人行道、無(wú)障礙實(shí)施的設(shè)置和建筑材料的選擇以及室內(nèi)裝修,都要精細(xì)化作業(yè)。尤其要加大垃圾、污水的處理力度,更加體貼民意,更加凸顯人文關(guān)懷,確保天更藍(lán)、樹(shù)更綠、水更清。在管理層面,要處處體現(xiàn)文明行政、文明執(zhí)法,事事體現(xiàn)管理就是服務(wù),把服務(wù)做得到位,做得精致。特別是城市環(huán)境綜合整治,要下大力氣治理廣告污染問(wèn)題,采取有效措施使廣告設(shè)置簡(jiǎn)潔明快,與整個(gè)城市色彩相協(xié)調(diào),與整個(gè)城市景觀相一致。只有把建設(shè)生態(tài)文明作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要原則,貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理的全過(guò)程,我們的行風(fēng)建設(shè)才真正抓到核心、抓到根本。

(四)以轉(zhuǎn)變政風(fēng)踐行宗旨,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。行風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在機(jī)關(guān),關(guān)鍵在機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)作風(fēng)統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)作風(fēng),行業(yè)作風(fēng)就是由機(jī)關(guān)作風(fēng)帶出來(lái)的。建設(shè)系統(tǒng)的行風(fēng),大量工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于正確運(yùn)用行政權(quán)力。因此,必須牢牢把握?qǐng)?zhí)政為民理念,認(rèn)真依靠制度規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作。要認(rèn)真按照總書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好作風(fēng)、李建國(guó)書(shū)記提出的創(chuàng)建“作風(fēng)好、形象好、效率高”的優(yōu)良機(jī)關(guān)的要求,緊緊圍繞如何服務(wù)群眾、方便群眾、提高辦事效率,設(shè)身處地為群眾辦急事、辦實(shí)事。切實(shí)做到公開(kāi)辦事,透明工作,增強(qiáng)公信力。各級(jí)黨員干部要奮發(fā)有為、知榮明恥、清正廉潔,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,為群眾做出表率。

二、充分運(yùn)用精神文明創(chuàng)建載體,延伸行風(fēng)建設(shè)的拓展力

我省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的成就,得益于多年來(lái)思想政治工作和精神文明建設(shè)的全面加強(qiáng),各種創(chuàng)建活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,奠定了行風(fēng)建設(shè)的雄厚基礎(chǔ),推動(dòng)了行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

(一)突出重點(diǎn),齊心協(xié)力,積極創(chuàng)建文明行業(yè)。今年,省文明辦和省建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)的通知》,這是全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)第一家提出創(chuàng)建文明行業(yè),極具挑戰(zhàn)意識(shí)。建設(shè)系統(tǒng)文明行業(yè),是一項(xiàng)衡量評(píng)價(jià)建設(shè)行業(yè)發(fā)展成果的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),表現(xiàn)出隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng),行業(yè)風(fēng)氣正,經(jīng)濟(jì)效益好,社會(huì)評(píng)價(jià)優(yōu),群眾滿(mǎn)意度高,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)都要把文明行業(yè)的創(chuàng)建擺到突出位置,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,作為確立社會(huì)主義榮辱觀的重大實(shí)踐,下大力氣抓出成效。要通過(guò)強(qiáng)化管理,推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建不斷鞏固、深化、創(chuàng)新、提高,為建設(shè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證。省建設(shè)廳每?jī)赡暌獙?duì)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比。

(二)知曉榮辱,堅(jiān)定信念,深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),是引領(lǐng)社會(huì)時(shí)尚、鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在社會(huì)主義核心價(jià)值體系中,理想信念、時(shí)代精神和榮辱觀,構(gòu)成“三大精髓”。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義理想信念和社會(huì)主義榮辱觀教育,牢固確立用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的行為方式,在紛繁復(fù)雜的事態(tài)中分清是非、明辨善惡、甄別美丑,形成正確的自我評(píng)價(jià),產(chǎn)生正確的價(jià)值激勵(lì),滿(mǎn)足正確的自我需求,實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺(jué)追求,持之以恒地弘揚(yáng)銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,自覺(jué)為建設(shè)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

(三)履行職責(zé),不負(fù)使命,切實(shí)加強(qiáng)和諧單位、和諧行業(yè)建設(shè)。構(gòu)建和諧社會(huì),是黨的歷史責(zé)任與使命。單位和諧,就正氣凝聚,意志統(tǒng)一,創(chuàng)新進(jìn)取。應(yīng)該看到,改革越向縱深發(fā)展,人們的心態(tài)就難相對(duì)平穩(wěn),越難自如應(yīng)對(duì)不斷變化的生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、權(quán)益維護(hù)等諸多問(wèn)題。建設(shè)工作關(guān)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù),牽扯群眾切身利益,稍有不慎就直接影響社會(huì)和諧。房?jī)r(jià)的高位運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的相對(duì)滯后;拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題尚未得到根本性的解決;因房屋拆遷而上訪(fǎng)事件的時(shí)有發(fā)生;公用事業(yè)改革引發(fā)的陣痛等等,都將給社會(huì)和諧帶來(lái)壓力,都迫切要求我們履行職責(zé),不辱使命,制定出切實(shí)可行的解決辦法。這是構(gòu)建和諧單位、和諧行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,不容懈怠。

(四)注重發(fā)現(xiàn),精心培育,大力宣傳推廣先進(jìn)典型。先進(jìn)典型凝結(jié)了中華民族的傳統(tǒng)美德,展現(xiàn)了新時(shí)代的精神風(fēng)貌,是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值理念的杰出代表。一個(gè)先進(jìn)典型,就是一本鮮活的教科書(shū),一個(gè)豎起的標(biāo)桿。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要把目光投向基層,聚焦群眾,善于從普通群眾中發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型,讓干部職工從身邊凡人小事上看到不平凡的精神境界,近距離地感受到榜樣的人格力量。今年,我們認(rèn)真總結(jié)了日照建委抓行風(fēng)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),受到建設(shè)部和國(guó)務(wù)院的高度重視。下一步,要把日照建委的經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣出去,在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)的熱潮。

三、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,提升行風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行力

行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、適用和與時(shí)俱進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)踐證明,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,是行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展的生命力保證。

(一)實(shí)行一崗雙責(zé)制,深化職責(zé)意識(shí)。要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是分管業(yè)務(wù)工作的第一責(zé)任人,也是分管思想政治工作、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。年初,上級(jí)黨組織要與下屬各單位“一把手”簽訂思想政治工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,同時(shí),要建立健全廉政考察、責(zé)任詢(xún)問(wèn)、責(zé)任追究等配套措施。要明確規(guī)定誰(shuí)在廉政、行風(fēng)問(wèn)題上撞“紅線(xiàn)”,誰(shuí)的“責(zé)任田”里出問(wèn)題,誰(shuí)就要挨板子、甚至挪位子、丟面子。只有這樣動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,才能見(jiàn)實(shí)效。

(二)實(shí)行內(nèi)部行評(píng)制,內(nèi)化自覺(jué)約束。運(yùn)用內(nèi)部行風(fēng)評(píng)議制度,是一種自律意識(shí)的體現(xiàn),是給自己上“緊箍咒”,是為行風(fēng)建設(shè)注入內(nèi)強(qiáng)動(dòng)力。對(duì)內(nèi)部行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位,要大力進(jìn)行宣傳表彰;對(duì)行風(fēng)建設(shè)后進(jìn)單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要把內(nèi)部行評(píng)結(jié)果與樹(shù)優(yōu)評(píng)先、干部考核緊密掛鉤,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓行風(fēng)的自覺(jué)性。

(三)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督制,強(qiáng)化群眾訴求。實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)勤政廉政的有效措施。我們要繼續(xù)邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和市民群眾做行風(fēng)監(jiān)督員,定期征求他們的意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、歸納、分析,形成指導(dǎo)性改正意見(jiàn)下發(fā)到各基層單位。每年還要開(kāi)展至少一次社會(huì)調(diào)查活動(dòng),通過(guò)發(fā)放社會(huì)問(wèn)卷的形式,征求社會(huì)各界群眾的意見(jiàn),并將意見(jiàn)進(jìn)行綜合梳理,及時(shí)明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,限期完成整改任務(wù)。同時(shí),要充分利用網(wǎng)絡(luò)的高速快捷,建立數(shù)字化監(jiān)控機(jī)制,運(yùn)用高科技手段實(shí)現(xiàn)對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)管和監(jiān)控。

(四)實(shí)行一票否決制,固化運(yùn)行成效。在內(nèi)部行風(fēng)評(píng)議中,要把評(píng)議結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任制管理,與年度評(píng)先、政績(jī)考核、干部管理使用“三掛鉤”,實(shí)行行風(fēng)評(píng)議“一票否決”。這種做法體現(xiàn)的是對(duì)行風(fēng)建設(shè)的高度重視,反映的是從嚴(yán)律己的思想作風(fēng),傳導(dǎo)的是重實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)。

四、大力推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)文化建設(shè),強(qiáng)壯行風(fēng)建設(shè)的“軟實(shí)力”

報(bào)告指出:“當(dāng)今時(shí)代,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。”文化不僅是精神意義上的財(cái)富,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)文化建設(shè),是推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)向更高層次發(fā)展的“助推器”,是對(duì)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求的回應(yīng),亦是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、鑄就強(qiáng)大凝聚力和向心力的保證。今后一時(shí)期,全省建設(shè)系統(tǒng)要努力打造建設(shè)文化體系,這個(gè)體系包括企業(yè)文化、行政文化和行業(yè)文化,造就一大批具有較高科學(xué)文化素質(zhì)的建設(shè)者,提升行風(fēng)建設(shè)乃至整個(gè)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”。

(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高,大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。近幾年,企業(yè)文化建設(shè)正越來(lái)越受到建設(shè)系統(tǒng)的高度重視,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。一些建設(shè)企業(yè)把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為走向市場(chǎng)的“品牌”,通過(guò)提煉整合企業(yè)理念,培育企業(yè)精神,已形成具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化,為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。我們要注重對(duì)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),提高優(yōu)秀企業(yè)文化的輻射力和影響力。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要深入實(shí)際,摸清運(yùn)行脈絡(luò),把握發(fā)展走向,明確提出加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的工作思路。要采取全員參與同專(zhuān)家論證相結(jié)合的方法,幫助企業(yè)搞好企業(yè)文化的整合和優(yōu)化,在繼承傳統(tǒng)文化、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成個(gè)性鮮明的特色文化。最重要的,是注重企業(yè)文化的落地生根,在踐行上下功夫,使之內(nèi)化于心,固化于制,外化于形,用企業(yè)文化經(jīng)營(yíng)人手、經(jīng)營(yíng)人腦、經(jīng)營(yíng)人心,讓企業(yè)文化變成員工的行動(dòng)自覺(jué),為企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展注入活力。

(二)明確思路,把握重點(diǎn),大力推進(jìn)行政文化建設(shè)。行政文化,是相對(duì)于企業(yè)文化而言的一種具有行政特點(diǎn)的文化形態(tài),它集中體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)的整體精神、共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、合乎時(shí)代要求的道德品質(zhì)及其追求發(fā)展的文化素質(zhì),決定著行政機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力,決定著事業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。行政文化的建設(shè),要以黨的宗旨、黨的創(chuàng)新理論、黨的執(zhí)政理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“績(jī)效卓越,人民滿(mǎn)意”的行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),對(duì)多年來(lái)的行政經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行高度的概括與提煉,重塑行政機(jī)關(guān)的使命和愿景、行政機(jī)關(guān)精神、行政機(jī)關(guān)價(jià)值觀、行政機(jī)關(guān)行為規(guī)范、行政機(jī)關(guān)形象、行政機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政機(jī)關(guān)文化氛圍等?,F(xiàn)階段,行政文化建設(shè)的切入點(diǎn),就是要在公務(wù)員隊(duì)伍中努力培養(yǎng)先進(jìn)的行政理念,建立一整套行政行為規(guī)則,確保各種行政行為依法依規(guī)、有序透明、高效運(yùn)行,不斷豐富公務(wù)員的精神文化生活,營(yíng)造和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。適當(dāng)時(shí)候,省建設(shè)廳將選取一到兩個(gè)機(jī)關(guān)行政文化建設(shè)成果突出的單位,認(rèn)真總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)做法,并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全省建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行推廣。

(三)積極探索,大膽創(chuàng)新,大力推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)。行業(yè)文化是行業(yè)的靈魂,其建設(shè)就是行業(yè)形象的文化塑造。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)眾多,搞好行業(yè)文化建設(shè),提升行業(yè)形象,是擺在建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展全局層面上的一個(gè)迫切課題。行業(yè)文化建設(shè),就是以具體行業(yè)為主體,由省建設(shè)廳主管處室牽頭,由行業(yè)協(xié)會(huì)具體組織實(shí)施,重點(diǎn)建立行業(yè)誠(chéng)信文化,形成行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)規(guī)范和誠(chéng)信服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)的自律意識(shí),強(qiáng)化行業(yè)的自律作用,提升行業(yè)的文明程度。要貫徹“以人為本”理念,把激發(fā)干部職工講誠(chéng)信、守誠(chéng)信的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性作為第一要?jiǎng)?wù)。在行業(yè)內(nèi)部,積極培育新型的團(tuán)隊(duì)精神,充分尊重個(gè)人特性和要求,充分關(guān)注個(gè)人創(chuàng)造性、能動(dòng)性和集體創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的整合,讓廣大干部職工充分認(rèn)可、自覺(jué)維護(hù)、共同實(shí)踐行業(yè)精神。在行業(yè)之間,探索創(chuàng)新符合本行業(yè)發(fā)展的文化建設(shè)方式,使各行業(yè)文化多姿多彩、共生共榮。