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同志們：

這次會議，是在全省建設系統(tǒng)認真貫徹中央和省關于擴內需、保民生、促增長各項決策部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之際召開的一次非常重要的會議。剛才，會議選舉產(chǎn)生了省建設科技協(xié)會新一屆領導成員，部署了下一步的協(xié)會工作。在此，我代表省建設廳向會議的召開表示熱烈的祝賀！向多年來辛勤工作在建設科技、教育戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好建設科技工作的責任感和緊迫感

科學技術是人類智慧的結晶，是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要推動力，是第一生產(chǎn)力。建設事業(yè)是多學科、多領域、多層次科技創(chuàng)新和成果的集合，科學技術在城鄉(xiāng)建設中發(fā)揮著重要的橋梁、先導和引領作用。近年來，全省建設系統(tǒng)堅持把科技進步和創(chuàng)新作為推動建設事業(yè)發(fā)展的強大動力，大力推進建設科技體制改革、技術難題攻關和科技創(chuàng)新平臺建設，建設科技政策引導力度不斷加強，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，人才隊伍不斷壯大，科技對建設事業(yè)發(fā)展的服務能力不斷提高，為全省建設事業(yè)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我省建設科技工作中仍然存在著一些不容忽視的問題。一是對科技創(chuàng)新的重要性認識不足，特別是一些領導干部推進科技創(chuàng)新的自覺性、責任心和使命感還不強。二是建設科技投入仍然偏低，多元化、多渠道的建設科技投入體系還沒有完全建立，建設技術創(chuàng)新和科技進步還缺乏強勁的動力。三是整體科技水平仍然不高，人才總量和素質還不能適應發(fā)展的要求，重點實驗室、技術研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設滯后，導致科技研發(fā)水平不高，科研項目數(shù)量不多，獲獎項目偏少，特別是技術研發(fā)應用能力不強，科技對行業(yè)發(fā)展的貢獻率不高。這些問題必須引起各級建設部門的高度重視，切實采取措施，著力加以解決。

當前，建設事業(yè)面臨新的形勢和任務。受國際金融危機的嚴重沖擊和世界經(jīng)濟增速放緩等因素影響，我國經(jīng)濟出現(xiàn)了投資后勁不足，工業(yè)增速下滑，企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢嚴峻，財政增幅回落等突出問題。為防止經(jīng)濟過快下滑，中央和省分別出臺了一系列政策措施，加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設，千方百計增加居民收入，提高消費能力，促進經(jīng)濟增長。這對有效應對國際金融危機沖擊，緩解目前困難，保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。建設系統(tǒng)在增加投資、擴大內需、拉動經(jīng)濟增長中，負有重要責任。中央和省都把加快建設保障性安居工程，作為擴內需、保民生、促增長的首要措施，并對加快城市基礎設施建設、保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等建設工作提出了明確要求，當前和今后三年，建設系統(tǒng)承擔著繁重的工作任務。前不久，根據(jù)中央和省的部署，省建設廳提出了最近三年的建設計劃與具體項目：計劃到2010年底，全省完成保障性安居工程投資776億元，解決城市低收入住房困難家庭28萬戶，改造農(nóng)村危房60萬戶；完成城市污水和垃圾處理設施建設投資130億元。兩類項目合計總投資906億元。這些計劃和項目，均已納入省委、省政府出臺的擴內需、促增長的21條措施中。完成好這些任務，必須按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變，大力增強自主創(chuàng)新能力。要以先進科技的運用為著眼點，進一步淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進建設事業(yè)發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。各級各部門都要充分認識建設科技教育工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，把提升建設科技水平、推動科技成果轉化和自主創(chuàng)新、推動建設領域資源節(jié)約和節(jié)能減排作、加強人才隊伍建設作為首要任務來抓，為推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展，保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻。

二、實踐科學發(fā)展觀，全面推動建設科技教育工作再上新水平

（一）進一步加強墻體材料革新與建筑節(jié)能工作。墻改建筑節(jié)能事關節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、利廢、環(huán)保，事關人民群眾居住質量的提高，是推進節(jié)能減排，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內容，是建設科技工作當前面臨的中心任務，必須抓緊抓好。一要組織做好《民用建筑節(jié)能條例》的宣傳貫徹，全省上下聯(lián)動，充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體，加大宣傳力度，使全省建設系統(tǒng)各個單位和個人都能了解和把握《條例》，增強貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性，使社會公眾了解《條例》，從而支持、參與建筑節(jié)能工作。二要繼續(xù)抓好城市新建民用建筑節(jié)能工作。通過加強工程閉合管理、嚴格執(zhí)法檢查、推行節(jié)能信息公示制度、完善節(jié)能技術產(chǎn)品市場準入機制、嚴格落實建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范等措施，不斷提高城市新建民用建筑執(zhí)行節(jié)能標準的比例。三要下大氣力做好既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作。要按照下發(fā)的實施方案，通過政府推動、社會和企業(yè)參與等途徑，多渠道籌集資金，多形式探索改造方式，加強督促檢查，努力完成國家下達的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務；四要做好可再生能源建筑應用工作。制定可再生能源建筑應用實施意見，組織制定相應的標準規(guī)范，組織好國家和省可再生能源建筑應用示范項目建設。五要做好國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設。會同省機關事務管理局，組織做好能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示，確定部分省直單位作為能耗監(jiān)測平臺建設試點單位，安裝能源分項計量設施，實現(xiàn)能耗實時監(jiān)控。六要繼續(xù)做好墻體材料革新工作。加強監(jiān)督檢查，鞏固縣城以上城市規(guī)劃區(qū)"禁實"成果，加大建制鎮(zhèn)"禁實"工作力度，有條件的地區(qū)要從"禁實"發(fā)展到"禁粘"。抓好新型墻體材料推廣應用，大力推廣應用保溫隔熱性能好、輕質、利廢、環(huán)保的新型墻體材料，推廣高強鋼、高性能混凝土等新型建筑材料。加強新型墻材認定管理，確保新墻材質量。

（二）加強建設科技創(chuàng)新，提高科技貢獻率。同其他行業(yè)相比，建設行業(yè)特別是建筑業(yè)歷來以粗放經(jīng)營為主。雖然改革開放以來科技進步步伐加快，科技成果的數(shù)量、質量都有很大提高，科技成果推廣工作得到加強，但建設行業(yè)科技貢獻率不高的問題仍然存在。為此，在繼續(xù)抓好墻改建筑節(jié)能這一中心工作的同時，我省的建設科技工作下一步要加強面上的工作，統(tǒng)籌考慮建設系統(tǒng)各個主要行業(yè)的科技創(chuàng)新與推廣工作。在科技成果的研發(fā)方面，要充分發(fā)揮科研機構、高等院校、大型建設企業(yè)人才密集、創(chuàng)新能力較強的優(yōu)勢，通過建設技術創(chuàng)新獎的評定等激勵措施，調動科技人員的積極性，爭取每年拿出一批在國內居于領先和先進水平的建設科研成果。在科技推廣方面，要繼續(xù)堅持和完善建設技術產(chǎn)品推廣、限制與淘汰目錄制度；要加強建設科技推廣機構建設，培育一批專門從事新技術、新產(chǎn)品、新材料推廣的中介組織或企業(yè)，增強科技推廣能力；鼓勵、引導大、中型建設企業(yè)建立科技管理機構，配備專職人員，專門從事科技推廣工作。

（三）重視抓好人才培養(yǎng)，不斷提高職工隊伍素質?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，建設行業(yè)的科學發(fā)展同樣離不開人才，離不開教育培訓。建設系統(tǒng)大多數(shù)行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，從業(yè)人員數(shù)量龐大，人力資源素質與工程和服務質量、安全生產(chǎn)關系密切。同時，由于建設系統(tǒng)對人才的吸引力不強，建設職工隊伍的學歷層次仍然偏低，高層次建設人才嚴重缺乏。為此，教育培訓工作需要繼續(xù)得到加強。一要加強對建設類培訓機構的管理，督促他們不斷提高培訓質量；二要組織開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，不斷提高專業(yè)技術人員的創(chuàng)新能力和技術水平；三要繼續(xù)組織開展成人學歷教育，提高建設系統(tǒng)干部職工隊伍學歷層次；四是支持、指導各類建設類學校的辦學，提高他們的建設人才培養(yǎng)能力和培養(yǎng)水平。

三、突出服務主題，充分發(fā)揮協(xié)會在全省建設科技教育工作中的橋梁紐帶作用

在現(xiàn)代社會，中介組織的作用越來越重要。在許多領域，協(xié)會等中介組織可以起到政府所起不到的作用。山東省建設科技協(xié)會成立以來，圍繞科技創(chuàng)新、墻改與建筑節(jié)能做了大量的工作。協(xié)會的性質、宗旨和職能，決定了協(xié)會要成為政府的助手、行業(yè)的代表、企業(yè)的朋友。協(xié)會的生命力在于服務，其發(fā)展也在于服務。因此，建設科技協(xié)會要突出"服務"主題，為政府主管部門服務，為企業(yè)服務，為行業(yè)服務。

（一）為政府服務，做政府的助手。協(xié)會的宗旨是服務，服務的對象之一是政府主管部門。協(xié)會要充分發(fā)揮人才、網(wǎng)絡、體制等優(yōu)勢，協(xié)助政府做好科技創(chuàng)新、科技推廣、墻改與建筑節(jié)能、教育培訓等工作，并在廣泛開展調查研究的基礎上，集中各方面的智慧，為我省建設科技教育工作提出有見地的建議和意見，力爭成為省建設廳決策的依據(jù)。

（二）為行業(yè)服務，樹立良好的形象。建設科技協(xié)會要組織會員單位，把提高建設行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)能力，加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)作為工作的出發(fā)點和落腳點，規(guī)范行業(yè)行為，樹立行業(yè)形象，提高行業(yè)素質。同時，要組織帶領會員單位積極開展各種理論研討、學習考察、科技咨詢與技術服務等活動，做到互相學習、互相交流、互相切磋，以達到增長見識、擴大視野、共同提高的目的。

（三）為企業(yè)服務，做企業(yè)的朋友。協(xié)會要以為企業(yè)和會員單位服務為己任，代表企業(yè)的利益，維護企業(yè)的合法權益，適時向政府有關部門反映企業(yè)的合理要求。在協(xié)會的職能范圍內，只要符合企業(yè)發(fā)展的需要，協(xié)會就要提供有價值、高質量的服務。要把企業(yè)作為知心朋友，做實事、做好事，以富有成效的工作團結和聯(lián)系企業(yè)，支持企業(yè)的各項工作。

（四）、加強自身建設，壯大協(xié)會組織。建設科技協(xié)會工作要加強，首先是協(xié)會的自身建設要加強。一是要按照"自律有為"的原則，認真研究新形勢科技、教育、墻改與建筑節(jié)能的工作思路、措施和辦法，依照協(xié)會章程所賦予的職責，建立、健全協(xié)會運行的規(guī)章制度，設置必要的工作機構，配備精干的工作人員，逐步做到組織健全、制度完善、工作高效。二是協(xié)會秘書處的工作人員要加強學習，增強服務意識，提高服務水平。協(xié)會的工作性質和特點，要求我們在政治理論學習方面、思想覺悟上要與黨中央保持高度一致，并緊貼社會和經(jīng)濟發(fā)展的最新脈絡，刻苦鉆研本職業(yè)務，努力提升自身的學力和智力，不斷吸收新知識，以很好地適應協(xié)會工作的需要。要轉變工作作風，改進工作方法，牢固樹立為政府、為行業(yè)、為企業(yè)服務的意識，真心實意地為他們辦實事、辦好事。三是各會員單位要嚴格遵守協(xié)會章程和各項規(guī)章制度，在享受權利的同時，認真履行義務，通過全體會員單位的共同努力，增強協(xié)會的聚集力和戰(zhàn)斗力，樹立協(xié)會良好的社會形象。各級建設行政主管部門要積極扶持協(xié)會的發(fā)展，協(xié)助協(xié)會做好本地區(qū)協(xié)會會員的組織與管理，使之真正成為政府與企業(yè)溝通的橋梁。

同志們！建設科技工作是建設事業(yè)的基礎和核心，大力推進科技進步和創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型行業(yè)，是時代賦予我們的光榮使命。各級建設行政主管部門一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展作為科技工作的第一要務，解放思想，開拓進取，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)建設科技工作新局面，為促進全省建設事業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻！