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各市勞動和社會保障局、楊凌示范區(qū)人事勞動局：

按照《***省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃》（陜勞社發(fā)（2008）27號）和《***省勞動和社會保障廳關(guān)于人力資源市場信息系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》（陜勞社函（2008）347號）的要求，為加速推進我省人力資源市場建設(shè)，加快人力資源市場信息化建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、充分認識加強人力資源市場建設(shè)的重要性。人力資源市場是我省“民生八大工程”重點項目之一，也是省委、省政府考核全省勞動保障工作的重要指標，而信息化建設(shè)是人力資源市場建設(shè)的重要組成部分，直接影響著人力資源市場作用的發(fā)揮。各市（區(qū)）要統(tǒng)一思想、高度重視，采取有效措施，把人力資源市場信息化建設(shè)作為一項重要工作抓緊、抓好。

二、加強信息化隊伍建設(shè)。未成立信息化綜合管理機構(gòu)的市（區(qū)）應(yīng)盡快申請編制，在編制未到位的情況下，可先將本局內(nèi)全部信息化人才集中管理，全面開展人力資源市場信息化建設(shè)工作。已成立信息化綜合管理機構(gòu)的市（區(qū)）要進一步加強信息化隊伍建設(shè)，集中全局信息化人才到該機構(gòu)，統(tǒng)一負責全局的信息化管理工作。

三、加快建立和完善市級勞動保障數(shù)據(jù)中心。未建立數(shù)據(jù)中心的市要抓緊時間，按照目標責任制要求，年內(nèi)要完成數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作。已建立市級勞動保障數(shù)據(jù)中心的市要進一步加強數(shù)據(jù)中心的管理，不斷完善數(shù)據(jù)中心的功能。

四、統(tǒng)一使用全省“勞動99”三版軟件。各市（區(qū)）要加快實施“勞動99”三版應(yīng)用軟件，切實加強“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件的培訓(xùn)工作，力爭使I類市場年內(nèi)全面使用全省統(tǒng)一開發(fā)的“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件辦理業(yè)務(wù)。各市（區(qū)）不得重復(fù)開發(fā)業(yè)務(wù)軟件或使用其它任何應(yīng)用軟件，必須全部使用全省統(tǒng)一開發(fā)的“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件。同時，要加大與省級數(shù)據(jù)中心的聯(lián)網(wǎng)進度，及時上傳數(shù)據(jù)，達到就業(yè)信息全部通過***省人力資源市場網(wǎng)站向社會公眾。

五、嚴格執(zhí)行設(shè)備配置標準。為指導(dǎo)各市（區(qū)）進行人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，省廳制定了《***省人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)備配置標準》（詳見附件1），各市（區(qū)）要堅持高標準、嚴要求，切實搞好人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

六、加強督導(dǎo)檢查，建立月調(diào)度制度。為及時掌握全省人力資源市場信息化建設(shè)情況，省廳建立了人力資源市場信息化建設(shè)的月調(diào)度制度。各市（區(qū)）從9月開始于每月10日之前填報上月全市人力資源市場信息化建設(shè)進展情況表（詳見附件3），并加蓋公章傳真至省廳信息辦。

七、加強年度目標責任考核。為了更好地完成我省人力資源市場信息化建設(shè)的年度目標責任考核任務(wù)，省廳制定了《2008年度目標考核責任制考核標準及內(nèi)容》（詳見附件2），請各市參照執(zhí)行。

八、請各市盡快以文件形式上報人力資源市場信息化建設(shè)實施方案，以便審核通過后執(zhí)行，并將方案電子版發(fā)至

二OO八年八月十九日

附件1：***省人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)備配置標準

***省人力資源市場信息化建設(shè)按照“統(tǒng)一、集中、高效、安全、實用”的建設(shè)原則，規(guī)劃在各市本級統(tǒng)一建設(shè)全市唯一的勞動保障數(shù)據(jù)中心，應(yīng)用系統(tǒng)使用全省統(tǒng)一開發(fā)的采用三層架構(gòu)（B/S/S）的“核心平臺”二版和“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件，建成覆蓋全市的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級人力資源和社會保障公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面支持人力資源市場公共服務(wù)。

1、市本級勞動保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)標準

各市市本級勞動保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)標準，參照各市編制的《金保工程一期可行性研究報告》中數(shù)據(jù)中心的建設(shè)規(guī)模、投資預(yù)算、設(shè)備配置等內(nèi)容進行建設(shè)，但其內(nèi)容均不得低于各市可研報告中對數(shù)據(jù)中心的要求。

市本級勞動保障數(shù)據(jù)中心的建設(shè)內(nèi)容，包括機房改造（含裝修）、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、服務(wù)器及存儲設(shè)備、系統(tǒng)（含通用）軟件、應(yīng)用系統(tǒng)等。

2、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源信息系統(tǒng)建設(shè)設(shè)備配備基本標準

***省人力資源信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)為三層結(jié)構(gòu)，即B/S/S結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)全部存放在市級勞動保障數(shù)據(jù)中心，軟件使用全省統(tǒng)一開發(fā)的“核心平臺”二版和“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件并安裝在市級勞動保障數(shù)據(jù)中心，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)只建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源業(yè)務(wù)工作機構(gòu)業(yè)務(wù)人員利用網(wǎng)絡(luò)終端辦理各自相關(guān)業(yè)務(wù)。因此，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源工作機構(gòu)只配備網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備配備的原則依據(jù)每個業(yè)務(wù)工作機構(gòu)的數(shù)量、業(yè)務(wù)工作人員數(shù)量、崗位設(shè)置情況和工作量等因素配備路由器、防火墻、交換機和網(wǎng)絡(luò)終端等。

依據(jù)每個市、縣（區(qū)）人力資源市場工作機構(gòu)的地理位置，市、縣（區(qū)）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可分為：集中式（所有工作機構(gòu)物理位置在一座樓內(nèi)）和分散式（工作機構(gòu)物理位置不在一座樓內(nèi)）。集中式和分散式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所需要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)據(jù)不同，網(wǎng)絡(luò)終端配置相同。

集中式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備配備標準為：所有工作機構(gòu)實施統(tǒng)一的綜合布線，網(wǎng)絡(luò)機房設(shè)置一個，配置的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有：路由器1臺，防火墻1臺，24換機為全部工作人員總數(shù)除以20所得結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)在前臺業(yè)務(wù)工作人員多于1人的情況下配備路由交換機1臺，在只有1人的情況下不配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

分散式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備配備標準為：由于各個工作機構(gòu)物理位置不在同一座樓內(nèi)，每個工作機構(gòu)配備路由器1臺，防火墻1臺，24換機為全部工作人員總數(shù)除以20所得結(jié)果。

網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備配備標準為：市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)前臺業(yè)務(wù)工作人員每人1臺網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備。

3、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源市場“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件實施費用

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源市場使用全省統(tǒng)一開發(fā)的“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件實施費用主要指推廣使用費，推廣使用費用指使用全省統(tǒng)一開發(fā)的“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件的安裝、培訓(xùn)、指導(dǎo)使用、解決使用過程中存在的問題以及該軟件維護等費用。費用的標準可按各級人力資源工作機構(gòu)除“勞動99”三版軟件以外人力資源市場信息系統(tǒng)全部計算機軟硬件設(shè)備配備總費用的20%左右估算。

附件2：2008年度目標考核責任制考核標準及內(nèi)容

2008年我省人力資源市場信息化建設(shè)考核標準是“23個I類市場本級信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)啟動；具備聯(lián)網(wǎng)條件（指建立了市級勞動保障數(shù)據(jù)中心，安裝并使用了全省統(tǒng)一開發(fā)的勞動99三版軟件）的市，完成省、市兩級人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，并向縣一級延伸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。具體考核內(nèi)容為：

1、向省廳呈報本市人力資源市場信息化建設(shè)實施方案得5分。未報實施方案扣5分；上報的實施方案不具體扣2分。

2、建立或完善市級勞動保障數(shù)據(jù)中心，并搭建“勞動99”三版應(yīng)用軟件運行所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和系統(tǒng)集成環(huán)境，包括購買數(shù)據(jù)庫和中間件產(chǎn)品等得7分。未建立數(shù)據(jù)中心扣5分；搭建的環(huán)境不能滿足工作需要，每缺少一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)扣1分，扣完2分為止。

3、參加省廳統(tǒng)一組織開發(fā)的“勞動99”三版本地化應(yīng)用軟件培訓(xùn)班。各市至少組織全市職介機構(gòu)、再就業(yè)優(yōu)惠證管理機構(gòu)等部門業(yè)務(wù)骨干參加“勞動99”三版培訓(xùn)班，并使一類市場業(yè)務(wù)人員達到熟練操作該軟件辦理相關(guān)業(yè)務(wù)得6分。未按要求參加培訓(xùn)班扣1分，參加培訓(xùn)班考核平均成績低于60分的扣1分；未舉辦全市范圍內(nèi)培訓(xùn)班扣2分，培訓(xùn)考核平均成績低于60分扣1分；一類市場業(yè)務(wù)人員不能熟練使用該軟件辦理業(yè)務(wù)扣2分。

4、配合省廳開展省、市聯(lián)網(wǎng)工作，以書面形式呈報與省廳的人力資源市場聯(lián)網(wǎng)申請，并在省人力資源市場網(wǎng)站及時相關(guān)的勞動就業(yè)信息得7分。聯(lián)網(wǎng)條件不成熟上報聯(lián)網(wǎng)申請或條件成熟未上報聯(lián)網(wǎng)申請扣3分；聯(lián)網(wǎng)中不配合扣1分；未使用省人力資源網(wǎng)站相關(guān)信息扣3分。

5、與省級勞動保障數(shù)據(jù)中心已聯(lián)網(wǎng)的市上報縣（區(qū)）人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)方案并實施聯(lián)網(wǎng)工作得5分。未上報聯(lián)網(wǎng)方案扣2.5分；未實施聯(lián)網(wǎng)工作，每一個一類市場扣1分，扣完為止。

6、每月向省廳上報人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的進展情況得5分。未上報人力資源市場信息聯(lián)網(wǎng)進展情況扣5分；上報每少一個月扣1分，扣完為止。