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各市，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動考核工作的通知》（桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕10號）和《關(guān)于印發(fā)地級市和區(qū)直機(jī)關(guān)單位集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動考核實(shí)施方案的通知》（桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕13號）精神，為做好全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動考核工作，檢驗(yàn)作風(fēng)效能建設(shè)活動成果，自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于20**年1月7—11日，對地級市和區(qū)直機(jī)關(guān)單位集中開展作風(fēng)效能建設(shè)活動考核工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核對象

考核的對象為桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕13號文件確定的單位。其中，實(shí)地考核的單位主要是14個(gè)地級市和32個(gè)列入重點(diǎn)監(jiān)察范圍的自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)，另選取5個(gè)沒有列入重點(diǎn)監(jiān)察范圍的其他區(qū)直部門進(jìn)行抽查。

二、考核時(shí)間

實(shí)地考核時(shí)間為20**年1月7—11日，具體日程安排由各考核工作組確定，并提前通知被考核單位。

三、重點(diǎn)考核內(nèi)容

考核的內(nèi)容主要是各級各部門開展作風(fēng)效能建設(shè)的工作情況和取得的實(shí)際成效。重點(diǎn)考核如下內(nèi)容：

（一）理順職能情況。重點(diǎn)考核各級各部門對職能重復(fù)交叉和職能缺失的問題是否認(rèn)真研究和解決，是否對部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范和整合，是否明確了崗位和人員職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員。

（二）清理行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的情況。重點(diǎn)考核該清理的項(xiàng)目是否進(jìn)行徹底清理，該取消的項(xiàng)目是否取消，該下放的審批權(quán)限是否切實(shí)下放，是否按要求將審批和收費(fèi)項(xiàng)目向社會進(jìn)行公布。是否按要求制定了行政審批業(yè)務(wù)流程時(shí)限表、申請材料目錄和審批標(biāo)準(zhǔn)，在部門內(nèi)部優(yōu)化工作流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限，提高工作效率。

（三）各級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行情況。重點(diǎn)考核各部門是否嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。政務(wù)服務(wù)中心是否健全內(nèi)部管理制度，“兩集中、八公開”的要求是否得到真正執(zhí)行等。特別重點(diǎn)考核對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口是否進(jìn)行充分授權(quán)，是否有書面授權(quán)書，明確政務(wù)服務(wù)窗口的職責(zé)和權(quán)限，服務(wù)窗口是否真正根據(jù)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)。

（四）建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的情況。對地級市重點(diǎn)考核各級監(jiān)察機(jī)關(guān)是否建立健全行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是否落實(shí)人員，是否建立健全電子監(jiān)察系統(tǒng)并進(jìn)行升級，是否制定了行政效能監(jiān)察的相關(guān)制度，完善行政效能監(jiān)督機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。對區(qū)直機(jī)關(guān)，重點(diǎn)考核是否明確了行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和職責(zé)，是否制定了行政效能監(jiān)察的相關(guān)制度，是否對行政審批事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督等。

（五）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)情況。重點(diǎn)考核為民服務(wù)的宗旨意識是否進(jìn)一步增強(qiáng)，是否認(rèn)真組織開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)活動、黨員義工服務(wù)社區(qū)活動、公開承諾活動、萬人評議機(jī)關(guān)活動、聽證質(zhì)詢活動，是否建立健全便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。是否建立健全為基層、為群眾服務(wù)的相關(guān)制度，采取切實(shí)有效的措施解決基層和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。

以上重點(diǎn)工作的完成情況將作為作風(fēng)效能建設(shè)活動成效評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四、考核方法

考核要堅(jiān)持實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，防止流于形式和走過場?？己斯ぷ髦幸龅蕉ㄐ钥己伺c定量考核相結(jié)合、聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)與調(diào)查研究相結(jié)合、查資料與摸實(shí)情相結(jié)合，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，做到得分有理由，扣分有依據(jù)，切實(shí)杜絕敷衍了事和“人情分”等不良現(xiàn)象?？己顺晒w現(xiàn)客觀性和公正性，真實(shí)反映出各級機(jī)關(guān)集中開展作風(fēng)效能建設(shè)的工作情況和實(shí)際成效。具體方法如下：

（一）聽取匯報(bào)。召開被考核單位作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員會議，聽取作風(fēng)效能建設(shè)活動工作情況匯報(bào)。

（二）查閱資料。查閱被考核單位自查自評情況報(bào)告及評分情況；查閱相關(guān)文件資料、會議紀(jì)要、會議記錄、作風(fēng)效能建設(shè)活動簡報(bào)以及新聞宣傳、社會宣傳資料等。

（三）召開座談會。在地級市，參加座談會的對象為市級政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)對象代表；在區(qū)直機(jī)關(guān)單位，參加座談會的對象為該單位的管理相對人和服務(wù)對象代表。

（四）實(shí)地考察。對地級市重點(diǎn)考察政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)作情況和授權(quán)情況。對區(qū)直部門重點(diǎn)考察其政務(wù)服務(wù)窗口運(yùn)作情況、授權(quán)情況和重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目辦理情況。

各考核組綜合運(yùn)用以上方法，對照桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕13號文件制定的考核標(biāo)準(zhǔn)對被考核單位進(jìn)行評分，即為被考核單位的實(shí)地考核得分。各市各單位作風(fēng)效能建設(shè)的綜合評定總分為1000分，其中，區(qū)直單位的實(shí)地考核評分和公眾評議分各占65%和35%。加分辦法按桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕13號的規(guī)定執(zhí)行。

五、工作組織和安排

考核工作在自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。從自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員，組成18個(gè)考核工作組，分別負(fù)責(zé)對各市各有關(guān)部門的考核工作。具體分組如下：

六、工作要求

（一）考核工作的主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，深化整改，健全機(jī)制，推動工作。各級各部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真做好考核和總結(jié)工作，真正解決突出問題，建立健全作風(fēng)效能建設(shè)的長效機(jī)制。

（二）各級各部門要認(rèn)真按照桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕10號、13號通知要求，實(shí)事求是地做好自查自評工作。在考核過程中，如發(fā)現(xiàn)有單位弄虛作假，不如實(shí)提供考核資料的，除扣完所涉及的項(xiàng)目分外，同時(shí)取消該單位作風(fēng)效能建設(shè)評先資格。

（三）在考核工作中，如發(fā)現(xiàn)考核人員、考核對象、有關(guān)部門和人員違反工作紀(jì)律，影響考核工作的客觀公正性，將視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評教育或給予相應(yīng)處分。

（四）自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動考核工作組人員名單另行通知。具體日程安排由各考核組與被考核單位對接。

（五）其他未盡事宜，請直接與自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系