礦山企業(yè)綜合整治通知
時(shí)間:2022-11-05 05:07:00
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各縣區(qū)人民政府,市府各部門,市直各單位:
為了進(jìn)一步搞好礦山整治,推進(jìn)礦山企業(yè)綜合整治工作的規(guī)范化和制度化,根據(jù)依法行政、綜合整治、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管的原則,對(duì)市有關(guān)部門在礦山企業(yè)綜合整治工作中的職責(zé)明確如下:
一、市國土資源局:負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和廢棄礦山自然生態(tài)治理規(guī)劃;負(fù)責(zé)落實(shí)市政府關(guān)于不批新礦的措施;負(fù)責(zé)提出縣區(qū)(**開發(fā)區(qū))礦山年度開采規(guī)模目標(biāo)和開采點(diǎn),會(huì)同縣、區(qū)(**開發(fā)區(qū))控制和壓縮礦產(chǎn)資源開采總規(guī)模;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定設(shè)置、出讓、管理采礦權(quán),發(fā)放《采礦許可證》;負(fù)責(zé)抓好礦山布局調(diào)整,會(huì)同有關(guān)區(qū)(**開發(fā)區(qū))確定關(guān)閉礦山名單和時(shí)間,協(xié)助有關(guān)區(qū)政府(管委會(huì))組織實(shí)施關(guān)閉礦山工作;負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案組織生產(chǎn),組織實(shí)施對(duì)礦山企業(yè)的開采量實(shí)測;負(fù)責(zé)測算和管理全市以及縣區(qū)炸藥使用指標(biāo),對(duì)市區(qū)的礦山企業(yè)逐礦核定炸藥用量,提交公安部門按月定量供應(yīng);負(fù)責(zé)提出和落實(shí)全市以及縣區(qū)年度廢棄礦山自然生態(tài)治理目標(biāo),組織實(shí)施市區(qū)廢棄礦山復(fù)綠工作;負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦,越界、超量開采,擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為的查處;負(fù)責(zé)礦山企業(yè)采礦、加工用地的審批;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
二、市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)對(duì)礦山及其加工場設(shè)置的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的審批;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)廢水、粉塵治理設(shè)施,治理礦區(qū)道路揚(yáng)塵,建立長效管理制度;負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)開采、加工、運(yùn)輸提出環(huán)境保護(hù)的治理措施,經(jīng)政府批準(zhǔn)后提交有關(guān)部門組織實(shí)施,并按照分工做好有關(guān)措施的監(jiān)督和落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)環(huán)境違法行為的查處;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
三、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方案編報(bào),把好礦山安全條件準(zhǔn)入關(guān),依照法律法規(guī)和政府規(guī)定審核發(fā)放《礦山安全生產(chǎn)許可證》;負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)自上而下分臺(tái)階開采,推行中深孔爆破等先進(jìn)技術(shù);負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)督促礦山企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施;負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)礦山企業(yè)有關(guān)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)違反礦山安全生產(chǎn)法規(guī)行為和礦山傷亡事故的查處;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
四、市公安局:會(huì)同有關(guān)部門審核、審批礦山企業(yè)和各種臨時(shí)爆破工程;負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)審批發(fā)放《民爆物品使用許可證》;負(fù)責(zé)按照規(guī)定對(duì)市區(qū)批準(zhǔn)開采的礦山企業(yè)按月定量供應(yīng)炸藥;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全市礦山企業(yè)炸藥使用量;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)民爆物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用等實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)非法制造、買賣、轉(zhuǎn)借、使用火工品等違法違規(guī)行為和案件的查處;負(fù)責(zé)會(huì)同交通運(yùn)輸管理部門加強(qiáng)對(duì)礦石運(yùn)輸車輛的管理,查處違規(guī)運(yùn)輸車輛;負(fù)責(zé)掌握礦山企業(yè)中各種不穩(wěn)定因素,協(xié)助有關(guān)部門做好社會(huì)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
五、市貿(mào)易與糧食局:負(fù)責(zé)監(jiān)督民爆企業(yè)按照公安部門的規(guī)定和批準(zhǔn)量供應(yīng)炸藥,做好對(duì)民爆物品儲(chǔ)存等管理工作;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
六、市水利局:負(fù)責(zé)對(duì)礦山及其加工場水土保持方案的審批,督促礦山企業(yè)按水土保持方案做好水土流失防治工作;負(fù)責(zé)碼頭等臨河建筑的審批和管理;負(fù)責(zé)對(duì)違反水土保持法等水法規(guī)行為的查處;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
七、市林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林資源的保護(hù);負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)礦山企業(yè)征(占)用林地進(jìn)行審核、審批;負(fù)責(zé)對(duì)違法占用林地、采伐林木行為的查處;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
八、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)采礦和礦石加工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
九、市工商局:負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)核發(fā)礦山企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)依法查處、取締無照經(jīng)營的行為;協(xié)助有關(guān)部門依法查處無證無照經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
十、市交通局:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)市政府關(guān)于礦石運(yùn)輸必須避開高速公路、國道、省道等主要交通干道的規(guī)定;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦石運(yùn)輸車輛按規(guī)定加蓋蓬布、沖洗輪胎,防止礦車行駛造成路面損壞和環(huán)境污染;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)建設(shè)礦區(qū)道路,對(duì)礦區(qū)道路確需與交通干道連接的地段落實(shí)道路保護(hù)措施;負(fù)責(zé)加強(qiáng)航道礦石運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理;負(fù)責(zé)查處礦車超限超載和不執(zhí)行保潔規(guī)定的行為,查處運(yùn)礦船舶超載運(yùn)輸行為,查處違章運(yùn)輸?shù)牡V山企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,查處航運(yùn)超載;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
十一、市地稅局、國稅局:負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)礦山企業(yè)征繳稅收和規(guī)費(fèi);負(fù)責(zé)對(duì)偷逃稅費(fèi)行為的查處;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
十二、市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于礦山企業(yè)綜合整治決定、措施的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)查處政府各級(jí)各部門及其人員違反礦山企業(yè)綜合整治有關(guān)規(guī)定的行為;負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
十三、市礦山企業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:在市礦山企業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)全市礦山企業(yè)綜合整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作。具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府和市礦山企業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議和意見;負(fù)責(zé)了解和掌握礦山企業(yè)綜合整治工作情況,及時(shí)向市礦山企業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要情況、重大問題和階段性工作;負(fù)責(zé)提出全市礦山企業(yè)綜合整治工作計(jì)劃和措施的建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查市有關(guān)部門和縣區(qū)貫徹落實(shí)市礦山企業(yè)綜合整治工作部署和目標(biāo)責(zé)任制;負(fù)責(zé)督促檢查市有關(guān)部門履行礦山企業(yè)綜合整治工作職責(zé)的情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大違法案件開展聯(lián)合執(zhí)法;負(fù)責(zé)對(duì)市有關(guān)部門礦山審批工作的審核;負(fù)責(zé)完成市礦山企業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。