城鎮(zhèn)低保家庭生活通知

時(shí)間:2022-10-22 03:20:00

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城鎮(zhèn)低保家庭生活通知

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:

最近一個(gè)時(shí)期,各地豬肉、雞蛋、蔬菜、食用油等副食品價(jià)格上漲較快,給城鎮(zhèn)低保家庭的生活帶來較大影響。日前國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場(chǎng)穩(wěn)定工作發(fā)出通知,要求各地妥善安排好城鎮(zhèn)低收入居民的生活,確保其生活水平不降低。為切實(shí)做好城鎮(zhèn)低保家庭生活保障工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)工作緊急通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)妥善安排城鎮(zhèn)低保家庭生活的重要性。多數(shù)城鎮(zhèn)低保家庭都存在著年老、殘疾、多病、體弱、上學(xué)等困難,收入普遍較低,主要靠領(lǐng)取低保金生活。購買糧、油、肉、菜等生活必需品占低保家庭的支出比例較高。副食品價(jià)格上漲對(duì)低保家庭生活影響最大,一些地方已經(jīng)出現(xiàn)低保家庭不敢購買副食品或盡量少購買副食品的現(xiàn)象。對(duì)此,各地民政部門應(yīng)高度重視,要從有利于社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的高度,認(rèn)真分析副食品價(jià)格上漲對(duì)當(dāng)?shù)氐捅<彝ギa(chǎn)生的影響,及早向黨委、政府匯報(bào),采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,確保低保家庭的生活水平不因副食品價(jià)格上漲而降低。

二、建立健全城鎮(zhèn)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案制度。鑒于糧、肉、菜、禽、蛋等居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)低保家庭帶來的重大影響,各地要盡快建立健全城鎮(zhèn)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案制度。當(dāng)城鎮(zhèn)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案,為城鎮(zhèn)低保家庭提供應(yīng)急生活救助。各地民政部門要按照年初發(fā)展改革委、民政部、勞動(dòng)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)編制工作的通知要求,配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)編制工作,為啟動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案提供依據(jù)。

三、實(shí)施城鎮(zhèn)低保家庭基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼制度。針對(duì)物價(jià)有升有降的波動(dòng)特點(diǎn),各地可根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度,對(duì)低保家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼。即當(dāng)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲達(dá)到一定幅度時(shí),對(duì)城鎮(zhèn)低保家庭實(shí)施一次性或者有固定期限的基本生活消費(fèi)品價(jià)格補(bǔ)貼。當(dāng)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格下降到正常水平后,取消補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼期限由各地民政部門商有關(guān)部門后,報(bào)同級(jí)政府確定。

四、適當(dāng)提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)。各地要按照《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)要求,合理確定低保標(biāo)準(zhǔn)。要建立完善城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,結(jié)合城鎮(zhèn)低收入居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)等因素,適時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)既要慎重、科學(xué),又要精心測(cè)算,避免影響有勞動(dòng)能力低保對(duì)象的就業(yè)積極性。同時(shí),各地要繼續(xù)抓好20**年民政部、財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題通知的貫徹落實(shí)工作,確保低保對(duì)象補(bǔ)助水平有所提高。

五、進(jìn)一步加大分類施保力度。各地要按照“重點(diǎn)突出、補(bǔ)助合理、體現(xiàn)差別、量力而行”的原則,對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象中的“三無”人員、重度殘疾人、喪失勞動(dòng)能力的危重病人等,予以重點(diǎn)保障;對(duì)老年人、長(zhǎng)期患病人員、單親家庭中的未成年人以及義務(wù)教育階段的在校學(xué)生等,予以照顧性保障,確保他們享受較高的保障水平。

六、建立完善臨時(shí)救助制度。臨時(shí)救助制度是解決城鎮(zhèn)未享受低保救助的邊緣家庭貧困的一項(xiàng)重要措施。各地要進(jìn)一步建立完善臨時(shí)救助制度,對(duì)因物價(jià)上漲造成生活困難的城鎮(zhèn)低保邊緣家庭給予臨時(shí)救助。

各地落實(shí)本通知情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告民政部。