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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，縣直有關(guān)單位黨組織，各黨工委：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，根據(jù)市委組織部的通知（**市組通[2006]70號）要求，現(xiàn)就我縣加快組建規(guī)模以上（即從業(yè)人員100人以上或50至99人且年?duì)I業(yè)收入500萬元以上）非公有制企業(yè)黨組織的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、充分認(rèn)識做好在非公有制企業(yè)中建立黨組織工作的重要性和緊迫性

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在非公有制企業(yè)中建立黨的基層組織，開展黨的工作，是貫徹落實(shí)《公司法》，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)黨同非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的迫切需要。近年來，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作得到了逐步加強(qiáng)，但從總體上看，還不能與非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢相適應(yīng)，黨員數(shù)量偏少、單獨(dú)組建黨組織的企業(yè)數(shù)量還不多等問題仍比較突出。各基層黨組織要從項(xiàng)固黨的執(zhí)政地位，保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好在非公有制企業(yè)中建立黨組織工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，抓緊采取有力措施，切實(shí)抓出成效。

二、采取有力措施，切實(shí)做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作

各基層黨組織要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，做到同步謀劃，同步跟進(jìn)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰組建”的原則，及時組建黨的組織。一要摸清底數(shù)，掌握非公有制企業(yè)及其黨建工作的實(shí)際情況，把握工作主動權(quán)。做到：對非公有制企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營情況清楚；對非公有制企業(yè)黨組織情況清楚；對非公有制企業(yè)黨員的基本情況清楚；對非公有制企業(yè)業(yè)主對黨建工作的態(tài)度和意見清楚。二要繼續(xù)加大黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度的推行力度，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員要在為業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)的同時，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，大力加強(qiáng)對業(yè)主思想教育和引導(dǎo)工作，爭取業(yè)主的理解和支持，及時在符合條件的非公有制企業(yè)組建黨的組織。三要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，積極慎重地做好在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作，為建立黨的組織創(chuàng)造條件。發(fā)展黨員要做到：突出綜合素質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀青年；突出崗位結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干、技術(shù)骨干和生產(chǎn)一線優(yōu)秀工人；突出合理分布，重點(diǎn)在無黨員企業(yè)，特別是在規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展黨員。要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)入黨積極分子的教育培養(yǎng)，有意識地交任務(wù)、壓擔(dān)子，變“自然成長”為“幫促成長”。四要本著有利于上級黨組織管理、有利于企業(yè)黨組織開展活動、有利于黨員正常參加黨的組織生活和活動的原則，從實(shí)際出發(fā)，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、社區(qū)統(tǒng)籌組建等方式，靈活設(shè)置非公有制企業(yè)的黨組織，尤其是要加大在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨組織工作的力度。凡有正式黨員3人以上，生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的非公有制企業(yè)都應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立黨的基層組織；對僅有個別黨員或暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè)，應(yīng)按地域相近、行業(yè)相同的原則，建立跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合黨支部，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)或個私協(xié)會中的黨組織；非公有制經(jīng)濟(jì)比較集中的地方，應(yīng)統(tǒng)籌建立專門的黨的基層組織，統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨的工作；黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的，要先建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。五要建立情況通報(bào)制度，督促抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)基層黨組織每季度要對非公有制企業(yè)建立黨組織及有關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，于下季度第一個月的4日前報(bào)縣委組織部?？h委組織部每季度將對非公有制企業(yè)黨組織組建工作情況進(jìn)行通報(bào)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)

各基層黨組織要把在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨組織工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，用足夠的精力抓部署、抓落實(shí)。一要落實(shí)責(zé)任?？h委成立全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各基層黨組織也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，各司其責(zé)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，做好經(jīng)常性的工作察訪、督促和指導(dǎo)，廣泛聽取意見，幫助解決組建工作中遇到的實(shí)際問題，防止工作走過場。二要搞好協(xié)調(diào)。非公有制企業(yè)比較分散，涉及面廣，登記管理和業(yè)務(wù)管理部門多，各單位要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管。要建立組織牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、工業(yè)園區(qū)辦、人勞、工商、民政、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個私協(xié)會等有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，形成工作合力，協(xié)調(diào)各方面的力量共同做好組建黨組織工作。三要建立聯(lián)系點(diǎn)。為切實(shí)把我縣非公有制企業(yè)建立黨組織工作抓緊、抓好、抓出成效，縣委將在全縣范圍內(nèi)確定部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)（具體安排見附表），并對聯(lián)系點(diǎn)黨組織組建工作進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，以帶動整個非公有制企業(yè)的黨建工作。