黨代表會(huì)期間作用發(fā)揮通知

時(shí)間:2022-10-14 06:15:00

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黨代表會(huì)期間作用發(fā)揮通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各黨委,縣直屬機(jī)關(guān)工委,縣直屬黨總支部,各黨組,縣委各部、委、辦、局:

為了更好地發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代表大會(huì)代表的作用,推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè),不斷提高縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,加速完成縣十二次黨代會(huì)確定的工作目標(biāo),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新局面,按照市委組織部要求,經(jīng)請(qǐng)示縣委同意,決定在全縣開展黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、明確任務(wù),認(rèn)真履行代表職責(zé)

要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照?qǐng)?jiān)持和健全民主集中制、增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的要求,不斷研究探索黨代表的職責(zé)和任務(wù),更好地發(fā)揮黨代表在生產(chǎn)工作中的先鋒模范作用、在重大事項(xiàng)決策和實(shí)施中的參謀助手作用、在黨群干群關(guān)系中的橋梁紐帶作用和在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的保證監(jiān)督作用。具體有以下幾方面職責(zé):

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),帶頭執(zhí)行黨的決定,在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

2、收集本選舉單位廣大黨員群眾的意見和要求,及時(shí)向上級(jí)黨組織或有關(guān)黨組織反映。

3、結(jié)合本地、本單位實(shí)際,對(duì)黨的建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,向本級(jí)黨委和有關(guān)黨組織提出工作意見和建議。

4、在本地重大事項(xiàng)決策和實(shí)施過程中,向本級(jí)黨委或有關(guān)黨組織獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并做好對(duì)黨員群眾的宣傳解釋工作,保證重大事項(xiàng)能夠科學(xué)決策、順利實(shí)施。

5、對(duì)本級(jí)黨委貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定、指示及黨代會(huì)決議、決定事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

6、對(duì)本級(jí)黨委和所在單位黨組織在制定和完成年度工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制等方面的情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。

7、對(duì)本級(jí)黨委和所在選舉單位黨組織的工作及黨委委員、紀(jì)委委員履行職責(zé)和廉潔自律情況進(jìn)行評(píng)議和測(cè)評(píng)。

8、積極參加代表團(tuán)(組)組織的活動(dòng),定期向本選舉單位的黨員匯報(bào)履行代表職責(zé)情況,接受黨員監(jiān)督。

9、黨代表大會(huì)及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定賦予的其它職責(zé)。

二、完善制度,不斷規(guī)范代表活動(dòng)

各代表團(tuán)(組)要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)制度,用制度規(guī)范和明確代表發(fā)揮作用的途徑和形式,促進(jìn)代表充分發(fā)揮作用。

1、認(rèn)真執(zhí)行代表團(tuán)、代表小組活動(dòng)制度。各代表團(tuán)(組)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)制度要求合理確定活動(dòng)的內(nèi)容、方式。

2、認(rèn)真執(zhí)行代表活動(dòng)報(bào)告制度。代表活動(dòng)事先應(yīng)向所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或選舉單位黨組織報(bào)告,事后要寫出書面總結(jié),并抄送縣委組織部。

3、認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重大事項(xiàng)通報(bào)制度和情況反映制度。本地黨委或有關(guān)黨組織要根據(jù)制度要求,以會(huì)議、書面等形式,向代表及時(shí)通報(bào)重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施情況,讓黨代表及時(shí)了解黨內(nèi)事務(wù)、黨內(nèi)生活的重要信息和黨內(nèi)機(jī)制的運(yùn)行情況,并提出合理建議。

4、認(rèn)真執(zhí)行重大決策征求意見制度。凡屬黨內(nèi)的重大決策問題,都應(yīng)組織黨代表進(jìn)行討論或事先征求代表意見,讓代表暢所欲言,在民主的基礎(chǔ)上加以集中,作出符合實(shí)際的決策,通過決策的民主化來實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化,減少?zèng)Q策失誤。

5、認(rèn)真執(zhí)行代表列席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,組織代表列席黨委重要會(huì)議或相關(guān)會(huì)議,增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度。

6、認(rèn)真執(zhí)行黨委委員與黨代表聯(lián)系制度。黨委委員按照分工聯(lián)系若干名黨代表,在任期內(nèi)要經(jīng)常找代表座談,聽取意見,收集基層黨員、群眾的反映和呼聲,客觀負(fù)責(zé)地將這些意見進(jìn)行整理、集中并向黨委匯報(bào),拓寬下情上達(dá)、上情下達(dá)渠道。

7、認(rèn)真執(zhí)行代表視察制度。根據(jù)本地黨委、所在單位或選舉單位黨組織的統(tǒng)一安排,對(duì)本地本單位黨的建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)等建設(shè)進(jìn)行檢查和視察。

8、認(rèn)真執(zhí)行代表評(píng)議工作制度。結(jié)合開展?jié)M意單位不滿意單位評(píng)選活動(dòng),組織代表對(duì)本地所屬單位和代表所在單位的工作情況進(jìn)行評(píng)議。

9、認(rèn)真執(zhí)行代表提議的處理和回復(fù)制度。黨代表對(duì)黨員群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題,可以向本地黨委及所屬各級(jí)黨組織提議或質(zhì)詢。要明確規(guī)定提議和質(zhì)詢的條件及程序,形成提議提出、處理、反饋等一套工作機(jī)制。

10、認(rèn)真執(zhí)行代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。每年采取集中培訓(xùn)、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等形式對(duì)黨代表進(jìn)行培訓(xùn),提高代表素質(zhì),增強(qiáng)代表履行職責(zé)的能力。

11、認(rèn)真執(zhí)行代表管理制度。黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間,各代表團(tuán)(組)要指定專人負(fù)責(zé)與代表聯(lián)系,定期收集、綜合代表提出的意見,向本地黨委匯報(bào)。每年組織代表選舉單位的黨員、群眾,對(duì)代表履行職責(zé)的情況進(jìn)行一次考核,其結(jié)果作為民主評(píng)議黨員和評(píng)議代表的重要依據(jù)。

12、認(rèn)真執(zhí)行代表信訪接待制度。代表可以采取來電、來信來訪等形式,向縣委或有關(guān)黨組織反映意見和建議。一時(shí)難以解決的,要?jiǎng)?chuàng)造條件解決,不得扣壓代表的信訪材料,不得置之不理,敷衍塞責(zé),推諉拖延。

三、抓好載體,切實(shí)發(fā)揮代表作用

各代表團(tuán)(組)要結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,結(jié)合各項(xiàng)中心工作有重點(diǎn)地開展各類活動(dòng),探索代表作用發(fā)揮的途徑和形式。

一是開展代表視察活動(dòng)。各黨代表團(tuán)(組)要定期組織黨代表開展視察活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前全縣各項(xiàng)中心和重點(diǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),掌握了解實(shí)際情況,提出一些合理化的意見和建議,為各級(jí)黨組織管理決策提供依據(jù)和參考。各代表團(tuán)(組)每年開展視察活動(dòng)要不少于2次,11月15日前要完成一次,視察情況要做好記錄。

二是開展代表調(diào)研活動(dòng)。各代表團(tuán)(組)要圍繞本單位、本地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)方面等課題,組織代表深入基層進(jìn)行調(diào)研,廣開言路,廣為納諫,針對(duì)百姓最關(guān)注、最焦點(diǎn)的問題開展調(diào)研活動(dòng),每年至少要形成兩篇有參考價(jià)值、有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告。11月20前要上報(bào)一篇至縣委組織部組織科。

三是開展代表評(píng)議活動(dòng)。組織黨代表通過建立評(píng)議干部制度,由單一的對(duì)黨委集體的監(jiān)督,擴(kuò)展到對(duì)黨委委員和黨政機(jī)關(guān)中層干部的監(jiān)督,使監(jiān)督的范圍更廣、對(duì)象更明確,切實(shí)發(fā)揮黨代表的監(jiān)督作用。近期各代表團(tuán)(組)要結(jié)合民主評(píng)議黨員工作,組織黨代表對(duì)本級(jí)黨委及下一級(jí)重要部門和問題比較突出的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng),評(píng)議和測(cè)評(píng)情況要形成綜合材料。

四是開展代表聯(lián)系黨員活動(dòng)。組織黨代表經(jīng)常深入基層、深入到黨員和群眾中,聽取和反映黨員的意見和建議,密切代表與黨員的聯(lián)系。認(rèn)真做好黨員群眾的思想政治工作,督促有關(guān)單位解決一些迫切需要解決的實(shí)際問題,維護(hù)群眾的利益。

五是開展代表培訓(xùn)活動(dòng)??h委將依托各類干部培訓(xùn)班,有組織、有計(jì)劃地組織黨代表開展培訓(xùn)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表集中培訓(xùn)活動(dòng),每年至少培訓(xùn)1次,切實(shí)增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)參政議政能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨代表隊(duì)伍。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),努力形成工作合力

各級(jí)黨組織要站在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,把這項(xiàng)工作當(dāng)做一件大事擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立以書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力人員組成辦事機(jī)構(gòu),責(zé)成專人負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)閉會(huì)期間代表的聯(lián)絡(luò)、組織和管理等項(xiàng)工作。黨組織書記要負(fù)全責(zé),既要帶頭以普通代表身份參加活動(dòng),又要把握全局,組織領(lǐng)導(dǎo)好這項(xiàng)工作,班子其他成員也要各盡其職,共同抓好這項(xiàng)工作。各級(jí)黨組織要注意學(xué)習(xí)借鑒其他地方黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的方式方法。要注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型,善于用典型指導(dǎo)面上工作,不斷提升工作水平。對(duì)代表活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)研究和探索,重要情況及時(shí)向縣委組織部報(bào)告。在11月20日前,要將工作開展情況形成綜合材料報(bào)縣委組織部組織科。