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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣直機(jī)關(guān)各單位：

為認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦的通知精神，切實(shí)關(guān)心困難職工群眾的生活，縣委、縣政府決定，**年春節(jié)期間，在全縣集中開展一次為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對開展為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動的認(rèn)識

**年春節(jié)即將到來，在全縣廣泛開展為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體行動；是新形勢下保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的需要；是維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。全縣各級各部門必須高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展好這一活動。

二、“送溫暖、解難題、促和諧”活動的主要內(nèi)容

這次開展“送溫暖、解難題、促和諧”活動，主要有以下內(nèi)容：

1、解決冬令期間困難群眾的吃飯、穿衣、住房問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要切實(shí)做好困難群眾的生活安排工作。抓緊抓好困難群眾冬令口糧供應(yīng)和衣被救濟(jì)工作，幫助困難群眾解決過冬的吃飯、穿衣、住房等困難，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有過冬的住處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排好困難群眾和農(nóng)村五保戶等困難弱勢群體的生活。

2、解決關(guān)系困難群眾切身利益的問題。各級各部門要深入企業(yè)、社區(qū)、村組進(jìn)行調(diào)查了解，摸清本地本單位困難群眾尤其是急需救助的特困群眾的底數(shù)。并造好底冊。要抓緊解決城鎮(zhèn)務(wù)工人員工資拖欠問題，督促建設(shè)單位按時撥付工程款，督促用工單位（承包者）按時支付工資，維護(hù)城鎮(zhèn)務(wù)工人員的合法權(quán)益。要抓緊做好企業(yè)離退休人員、城鎮(zhèn)低保人員的基本養(yǎng)老金、低保資金按時足額發(fā)放工作。要切實(shí)關(guān)心困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)尚未移交到位的職工的生產(chǎn)生活。做好困難轉(zhuǎn)城戶和傷殘軍人生活補(bǔ)助工作。幫助解決傷疾軍人、農(nóng)村五保戶、殘疾人等弱勢群體的基本生活問題。對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，尤其是土地征用拆遷、企業(yè)改革改制、涉軍涉法涉訴等信訪突出問題，要認(rèn)真組織排查，依法依規(guī)妥善解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。

3、繼續(xù)開展好“雙聯(lián)”活動，廣泛開展社會捐助。今年繼續(xù)組織開展“機(jī)關(guān)單位聯(lián)系困難企業(yè)，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工”活動。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體要積極發(fā)動本單位干部職工，按自覺、自愿、量力而行的原則，積極為困難職工捐款捐物，捐助工作要在**年元月20日前完成。原則上，處級干部捐款不少于200元/人，科級干部捐款不少于100元/人，一般干部捐款不少于50元/人，多捐不限，單位按縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)，以每戶300-500元標(biāo)準(zhǔn)慰問困難職工，個人捐款不足時，由單位補(bǔ)足。

4、認(rèn)真組織走訪慰問，繼續(xù)開展“雙走”活動。要把為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動與“雙走”活動結(jié)合起來?？h直各機(jī)關(guān)單位和易俗河鎮(zhèn)要繼續(xù)開展“走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)百姓家庭”活動，把為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動與春節(jié)期間的走訪慰問結(jié)合起來。**年1月21日至31日，縣級領(lǐng)導(dǎo)將牽頭組織機(jī)關(guān)單位開展走訪慰問困難群眾活動，走訪慰問中，要重點(diǎn)走訪慰問傷殘軍人、烈士家屬、軍屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象，困難勞模、困難先進(jìn)工作者，農(nóng)村受災(zāi)戶、特困戶、五保戶，企業(yè)困難職工、城鎮(zhèn)低保人員，特困黨員、困難村干部等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織開展“送溫暖、解難題、促和諧”活動，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開動員會議，組織捐助活動，走訪慰問轄區(qū)內(nèi)的困難群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站辦所干部職工的捐款參照縣直單位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

三、明確為群眾“送溫暖、解難題”活動的要求。

各級各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，明確責(zé)任，務(wù)求職實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把為群眾“送溫暖、解難題”活動作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)和重要工作，納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門黨政一把手要親自抓，并明確一名副職直接抓?？h“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“雙走”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)維持原機(jī)構(gòu)設(shè)置，保證領(lǐng)導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭落實(shí)任務(wù)，帶頭促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。省市駐縣單位也要積極組織黨員干部參與“送溫暖、解難題、促和諧”活動。

2、明確部門責(zé)任。各級黨政機(jī)關(guān)都要切實(shí)履行好為民辦實(shí)事、解難題的職責(zé)。民政部門要對城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村貧困戶、受災(zāi)戶的生活情況進(jìn)行全面檢查，組織開展多種形式的幫扶和捐助活動，切實(shí)做好城鎮(zhèn)低保、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、流浪乞討人員救助等工作。勞動和社會保障部門要認(rèn)真開展企業(yè)工資支付專項(xiàng)檢查，改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)。財(cái)政部門要安排好專項(xiàng)資金，確保各項(xiàng)資金及時、足額撥付到位。組織部門要做好特困黨員和困難村干部的走訪慰問工作?？h直屬機(jī)關(guān)工委要組織動員縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位積極開展各種形式的捐助活動和“雙聯(lián)”走訪慰問活動，省市駐縣單位要積極參與縣直機(jī)關(guān)工委組織的各種活動。工會系統(tǒng)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入開展走訪慰問困難勞模、特困職工的活動。行業(yè)主管部門要認(rèn)真做好所轄困難企業(yè)、獨(dú)立工礦區(qū)困難職工生活救助和走訪慰問工作。農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)部門要做好生活困難的農(nóng)業(yè)勞模、農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位的特困職工、農(nóng)村貧困戶的生活安排和走訪慰問等工作。供水、供電、供氣等部門要保證“兩節(jié)”期間群眾的正常生產(chǎn)生活需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居委會）要充分發(fā)揮基層救助平臺的作用，做好對轄區(qū)內(nèi)的困難群眾的摸底、幫扶工作。各部門既要各司其職，又要相互支持，密切配合，形成齊抓共管、協(xié)同工作的局面。同時，縣委政府鼓勵社會各屆，特別是民營企業(yè)主開展“一幫一”扶貧幫困。

3、探索長效工作機(jī)制?！八蜏嘏?、解難題、促和諧”活動是一項(xiàng)長效性工作，要注意集中活動與抓好經(jīng)常性走訪慰問工作的結(jié)合，縣直各單位要加大“一幫一”結(jié)對工作力度，經(jīng)常性走訪慰問結(jié)對對象；要注意“輸血”與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合，既要積極維護(hù)困難群體合法權(quán)益、解決其基本生活保障，同時還要采取多種方式，促進(jìn)更多的下崗職工走上新的工作崗位，促進(jìn)更多的農(nóng)村困難群眾提高發(fā)家致富的本領(lǐng)。

4、精心組織安排。各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，認(rèn)真研究部署。要把開展為“送溫暖、解難題、促和諧”活動與做好日常工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，力求這項(xiàng)落選驟得實(shí)實(shí)在在的成效。**年2月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將活動開展情況向縣委、縣政府報(bào)告，縣直單位活動開展情況由縣直機(jī)關(guān)工委匯總后向縣委、縣政府報(bào)告?？h委、縣政府督查室將對各單位開展活動情況進(jìn)行督查。