執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展通知
時間:2022-09-19 04:56:00
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各區(qū)縣局,市局各處室、直屬單位、監(jiān)察室、學(xué)會、協(xié)會:
7月19日,市委書記率市級有關(guān)部門負責(zé)人考察了**市渝中區(qū)洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)。7月26日,又主持召開了包括市局在內(nèi)的有關(guān)市直部門負責(zé)人參加的服務(wù)民營經(jīng)濟座談會,就如何為民營經(jīng)濟的突破性發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍發(fā)表了重要講話,要求全市要深入開展以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為主題的研討活動,切實解決執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念和工作中存在的問題。7月21日,國家工商總局王眾孚局長為**工商題詞,勉勵全市工商干部職工要“執(zhí)法為民”。為認真貫徹落實書記的重要講話和王眾孚局長的題詞精神,市局決定,從現(xiàn)在開始到今年年底,在全系統(tǒng)深入開展一次“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的研討活動?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認識開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動的重要意義
書記要求在全市范圍內(nèi)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動,是市委站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出來的,根本目的是要解決影響執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念和工作中存在的問題,意義重大而深遠。全市各級工商行政管理機關(guān)和全體工商干部,要深刻認識開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動,是全面貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,永葆黨的先進性的必然要求,是認真落實市委二屆九次全委會精神,推動全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要舉措,是工商行政管理適應(yīng)新形勢,由“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的思想保證。一定要把思想認識統(tǒng)一到市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來,統(tǒng)一到市局的要求部署上來,自覺地投入到以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的研討活動當(dāng)中去,確保研討活動的順利進行,扎實開展,收到實效。
二、正確把握“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動的基本要求
(一)研討活動的主題。
這次研討活動的主題是:執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展。
(二)研討活動的步驟。
1.搞好思想發(fā)動。各級工商機關(guān),要層層召開干部職工大會,對研討活動進行動員部署。市局機關(guān)由機關(guān)黨委負責(zé)進行動員部署。在此基礎(chǔ)上,各處室、直屬單位、學(xué)會、協(xié)會,要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點,進行再動員。各區(qū)縣局,要召開有機關(guān)全體干部職工和基層工商所負責(zé)人參加的專題會議,進行動員部署。
2.學(xué)習(xí)有關(guān)論述。各級工商機關(guān)要在深入發(fā)動的基礎(chǔ)上,安排足夠的時間,采取集中與分散相結(jié)合的辦法,組織干部職工認真學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于解放思想、實事求是的重要論述、關(guān)于“三個代表”的重要論述和關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,學(xué)在市委二屆九次全委會上的講話和7月19日、26日關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的講話精神,學(xué)習(xí)國家工商總局王眾孚局長為**工商的題詞,以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)近期對工商工作的重要批示,并以此統(tǒng)一思想,提高認識。
3.查找突出問題。市局機關(guān)各單位、各區(qū)縣局、各基層工商所,要在認真學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上,圍繞“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”,深入開展“七查七看”。
一查宗旨意識,看執(zhí)政為民的觀念是否牢固樹立,是否堅持群眾利益高于一切,在具體監(jiān)管執(zhí)法活動中,是否做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二查政治意識,看是否堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,在具體監(jiān)管執(zhí)法活動中,是否存在因循守舊和教條主義、本本主義。
三查大局意識,看是否堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在履行工商管理職能中,是否堅持部門利益服從經(jīng)濟建設(shè)大局,把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)融入具體的監(jiān)管執(zhí)法當(dāng)中。
四查執(zhí)政意識,看是否堅持了以人為本,在具體監(jiān)管執(zhí)法活動中,是否尊重管理相對人的合法權(quán)利,是否存在方法簡單、態(tài)度粗暴、野蠻執(zhí)法甚至執(zhí)法違法、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象。
五查市場意識,看是否正確認識民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,在履行工商管理職能中,對各類所有制市場主體是否一視同仁,是否存在重國有經(jīng)濟輕民營經(jīng)濟的現(xiàn)象。
六查服務(wù)意識,對照服務(wù)對象的需求,看是否主動幫助服務(wù)對象想辦法、出主意,及時解決經(jīng)營和消費維權(quán)方面遇到的實際問題,一些惠民的政策措施是否真正落到了實處。
七查直轄意識,對照加快**經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,看“峽谷意識”是否根本消除,直轄意識是否真正確立,以及工作思路、工作能力、工作作風(fēng)、工作實績與發(fā)達地區(qū)的差距。
4.抓好問題整改。對照“七查七看”中查找出的問題,要分別以市局機關(guān),市局機關(guān)各處室、直屬單位、學(xué)會、協(xié)會,區(qū)縣局,工商所為單位,進行認真梳理和歸類,是單位的問題由一把手負責(zé)抓好整改落實,是部門的問題由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促抓好整改落實,是個人的問題由直接領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促抓好整改落實。整改情況要采取適當(dāng)方式向有關(guān)機關(guān)、基層單位和服務(wù)對象進行通報,接受監(jiān)督。對整改不認真、不落實、不到位的,要實行責(zé)任追究。
5.制定完善機制。這次研討活動,關(guān)鍵在于查找執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展方面存在的突出問題,核心在于牢固樹立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的思想觀念,根本在于建立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的制度機制。各級工商機關(guān)和機關(guān)部門,要在深入查找問題的基礎(chǔ)上,圍繞執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的要求,結(jié)合工商行政管理職能,有針對性地制定完善相應(yīng)的制度機制。如服務(wù)對象評價機制,政策措施落實督查機制,服務(wù)對象申訴裁決機制,服務(wù)質(zhì)量考評機制等,為落實“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的要求提供可靠的制度機制保障。
(三)研討活動的要求。
1.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市局機關(guān)各處室、直屬單位、學(xué)會、協(xié)會負責(zé)人,各區(qū)縣局班子成員,各工商所長,在組織好分管部門和本單位的研討活動的同時,要帶頭參與到研討活動當(dāng)中去,主動深入實際調(diào)研,主動分析查找問題,主動落實整改措施,主動提交研討成果,以此促進和推動研討活動的有效開展。
2.確保全員參與。每一名干部職工都要圍繞研討主題,對照“七查七看”的要求,認真查找個人在思想觀念、工作作風(fēng)和工作實踐中存在的突出問題,并進行認真整改。同時,要著眼于全市工商行政管理發(fā)展的大局,從全系統(tǒng)或本單位、本部門的工作實際出發(fā),撰寫一篇以上或分析問題、或提出建議、或分析問題并提出建議的研討文章。
3.實行開門研討。研討活動中,市局要分別召開市級人大代表、政協(xié)委員座談會,管理相對人座談會,區(qū)縣黨政負責(zé)人座談會,市級部門負責(zé)人座談會四個座談會,廣泛聽取意見和建議,確保問題找得準(zhǔn)、找得全。市局機關(guān)各處室、直屬單位、學(xué)會、協(xié)會,要采取多種形式,或請進來,或上門去,廣泛聽取服務(wù)對象的意見和建議。各區(qū)縣局、各工商所,要比照市局的做法,廣泛聽取服務(wù)對象的意見和建議。
4.靈活研討形式。市局將在0A辦公系統(tǒng)和紅盾內(nèi)網(wǎng)上開辟研討活動專欄,及時反映研討動態(tài)、經(jīng)驗做法、問題分析、意見建議等情況。各單位、各部門還可以采取召開研討會、演講會、評比研討成果等形式,搭建研討平臺,暢通民意渠道,營造研討氛圍。
5.搞好五個結(jié)合。要把研討活動與所在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和服務(wù)對象的實際需求相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹市委二屆九次全委會精神相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹眾孚局長的題詞和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)近期對工商工作的重要批示相結(jié)合,與今年以來全系統(tǒng)開展的又一次“解放思想、更新觀念”大討論相結(jié)合,與推動全市工商行政管理由“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變相結(jié)合,確保研討活動取得實效。
三、切實加強對“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
這次研討活動是下半年的一項重要工作。8月下旬市委將召開全市干部大會,屆時,包括市局在內(nèi)的12個先行試點的市級部門將在會上作交流發(fā)言。各級領(lǐng)導(dǎo)和工商機關(guān)一定要高度重視,切實加強對研討活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立了以朝東局長為組長,明富、郭翔、衍華副局長為副組長,其余市局領(lǐng)導(dǎo)為成員的研討活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全系統(tǒng)研討活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。市局分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對機關(guān)各處室、直屬單位、學(xué)會、協(xié)會研討活動的具體領(lǐng)導(dǎo),各部門負責(zé)人要對本部門的研討活動負責(zé)。各區(qū)縣局要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)參與抓、部門領(lǐng)導(dǎo)主動抓、系統(tǒng)上下共同抓的工作格局。
各區(qū)縣局、機關(guān)各部門開展研討活動的情況,請及時報市局辦公室。
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