黨組織設(shè)置通知
時間:2022-09-17 05:28:00
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市直有關(guān)部門黨組(黨委),市屬大中型企業(yè)黨委(總支、支部):
今年以來,市直經(jīng)濟綜合部門、企業(yè)主管部門黨組、黨委和市屬企業(yè)黨組織,認真貫徹落實黨的十五大精神和市委關(guān)于深化市屬企業(yè)改革的方針、政策,加快企業(yè)改革步伐,取得明顯進展。絕大多數(shù)企業(yè)黨組織在推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作中發(fā)揮了政治核心作用。但是,隨著企業(yè)改革的不斷深入,也出現(xiàn)了黨組織設(shè)置、調(diào)整與企業(yè)改制滯后、脫節(jié)等問題。這些問題必須引起各級黨組織的高度重視,切實加以解決,在深化市屬企業(yè)改革中加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)工作。根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等有關(guān)問題的通知》(中組發(fā)[1998]9號)精神,現(xiàn)就市屬改制企業(yè)黨組織設(shè)置等問題通知如下:
一、企業(yè)黨組織的設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)改制同步進行。企業(yè)黨組織的設(shè)置、調(diào)整應(yīng)與企業(yè)改制統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一規(guī)劃。企業(yè)主管部門黨組、黨委在制定、審核企業(yè)改制方案時,應(yīng)將改制企業(yè)黨組織的設(shè)置、調(diào)整作為改制工作的重要內(nèi)容之一,與企業(yè)改制形式一并研究、討論,并在《公司章程》中予以載明。對于實行承包、租賃、競賣或改為國有獨資、控股公司和股份制、股份合作制企業(yè),黨員人數(shù)和企業(yè)規(guī)模無明顯變化的,新企業(yè)黨組織的設(shè)置可與改制前相同,按更名處理,不再辦理報批手續(xù)。對于實行聯(lián)合、兼并,進行資產(chǎn)重組的,新企業(yè)的黨組織要按照黨章規(guī)定,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要,由聯(lián)合、兼并企業(yè)的黨組織提出意見,報市委組織部批準,設(shè)立新企業(yè)的黨組織。對于“送”、“賣”的企業(yè),黨組織設(shè)置可維持不變。企業(yè)內(nèi)部的黨組織設(shè)置,也要隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布狀況的變化,及時進行調(diào)整。
二、切實發(fā)揮破產(chǎn)企業(yè)黨組織的政治核心作用。個別企業(yè)破產(chǎn)是社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、完善的結(jié)果。依法申請破產(chǎn)的企業(yè),在進入破產(chǎn)程序至破產(chǎn)終結(jié)期間,黨組織不能散,思想政治工作不能松,要認真履行職責,繼續(xù)發(fā)揮政治核心作用,維護企業(yè)穩(wěn)定。如遇特殊情況,企業(yè)黨組織軟弱渙散,確實不能履行職責的,經(jīng)企業(yè)上級黨組織批準,可以設(shè)置臨時黨組織,并指定負責人,明確職責任務(wù),開展黨的活動。企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)時,報市委組織部批準,撤銷原企業(yè)黨組織。破產(chǎn)重組的,在新企業(yè)創(chuàng)立的同時,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市委組織部批準,設(shè)立新企業(yè)的黨組織。
三、理順改制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。企業(yè)改制后,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系要按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的工作,有利于促進企業(yè)改革和發(fā)展的原則,根據(jù)不同情況確定。企業(yè)實行聯(lián)合、兼并,本市范圍內(nèi)被兼并企業(yè)黨組織一般由聯(lián)合、兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)??缡小八汀薄⒙?lián)合、兼并的,被聯(lián)合、兼并企業(yè)黨組織原則上仍由本市上級黨組織領(lǐng)導(dǎo);需要由接受、聯(lián)合、兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的,由聯(lián)合、兼并企業(yè)黨組織與市委組織部協(xié)商確定。實行承包、租賃、競賣或改為國有獨資、控股企業(yè)和股份制、股份合作制企業(yè)的,企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系一般保持不變;需要改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的,應(yīng)報請市委組織部研究確定。
四、切實搞好改制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要選拔政治素質(zhì)高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、群眾擁護信賴的優(yōu)秀黨員干部進新企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。具備條件的企業(yè)董事長可以兼任黨組織的書記。大中型企業(yè)黨組織的書記與董事長一人兼的,一般應(yīng)配備一名專抓黨務(wù)工作的副書記。黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)當吸收企業(yè)董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層中的優(yōu)秀黨員干部參加,以更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和參與重大問題決策的能力。企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和黨員人數(shù)確定,一般為5-7人,大型企業(yè)集團可增加2人。新企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)與行政領(lǐng)導(dǎo)成員同時產(chǎn)生。具備條件的,應(yīng)按現(xiàn)行干部管理權(quán)限確定黨組織的候選人后,召開黨員大會或黨員代表大會進行選舉;暫不具備條件的,可按現(xiàn)行干部管理權(quán)限,由企業(yè)上級黨組織委任,待條件成熟時,召開黨員大會或黨員代表大會進行選舉。
五、加強對企業(yè)下崗職工黨員的教育管理。企業(yè)黨組織要教育下崗職工中的黨員與黨組織保持密切聯(lián)系,參加黨組織活動,遵守黨的紀律,積極參加培訓,努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),在帶頭再就業(yè)和帶領(lǐng)職工再就業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
企業(yè)下崗職工中的黨員仍由企業(yè)黨組織管理。下崗職工黨員較多的企業(yè),可在企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心單獨建立黨組織,實行集中管理。短期外出務(wù)工經(jīng)商的下崗職工黨員,應(yīng)辦理《流動黨員活動證》。下崗職工黨員再就業(yè)時,要及時接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。企業(yè)黨組織要建立下崗職工黨員登記制度、專人聯(lián)系和教育培訓制度、查驗《流動黨員活動證》制度等,加強對下崗職工黨員的教育、管理和監(jiān)督。
六、加強改制企業(yè)群團組織建設(shè)。改制企業(yè)要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,及時建立健全工會、共青團等群團組織,選配好群團組織的負責人,并通過群團組織的工作,維護廣大職工的切身利益,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)開展思想政治工作,激發(fā)和調(diào)動職工群眾的積極性,促進企業(yè)的改革與發(fā)展。
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