導語：建設委效能建設方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

委屬各單位黨委（總支、支部）、委機關(guān)黨委：

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化機關(guān)效能建設優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動方案》（蚌發(fā)[**]14號），結(jié)合建委系統(tǒng)工作實際，特制定活動深化機關(guān)效能建設優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案：

一、指導思想、目標要求和基本原則

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指

導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以“為人民盡責、為發(fā)展盡力、為崛起奉獻”為主題，以思想教育、制度建設、監(jiān)督查處、考核獎勵為手段，通過優(yōu)化機關(guān)管理、規(guī)范機關(guān)行政行為，切實解決機關(guān)效能建設中存在的突出問題，樹立建委系統(tǒng)清正廉潔、務實高效的良好形象。

目標要求：通過深入開展機關(guān)效能建設，打破不利于經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念、工作作風。提高機關(guān)工作效能，服務基層、服務群眾，促進發(fā)展。使建委系統(tǒng)機關(guān)工作作風有明顯提高、服務質(zhì)量明顯改進、行政效能明顯提高，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。在總結(jié)完善的基礎上，建立健全建委機關(guān)效能建設的長效機制。具體做到：

1、工作作風有明顯提高。建委系統(tǒng)機關(guān)工作人員，要

切實增強“兩情”、改進“兩風”，樹立大局意識、責任意識、群眾意識，杜絕出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；堅決禁止“亂收費、亂罰款、亂攤派”的行為。

2、服務質(zhì)量明顯改進。公仆意識增強，樹立便民、利民、親民的服務意識；服務措施、服務承諾嚴格兌現(xiàn)，形成為基層、為群眾、為企業(yè)服務良好風尚。社會和服務對象的滿意率要達到95%以上。

3、行政績效明顯提高。依法履行職責，找準位置不錯位，管理服務不缺位，依法監(jiān)督不越位；單位內(nèi)部辦事程序簡化、流暢，辦事效率提高，行政成本降低；行政審批、服務事項限時辦結(jié)率達到100%。

4、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各項親民便民服務和招商、親商、富商的政務環(huán)境更加濃厚；積極實現(xiàn)并維護經(jīng)濟繁榮、誠實守信、穩(wěn)定和諧的**形象。

基本原則：圍繞**加快發(fā)展，奮力崛起的目標任務，用城市建設發(fā)展的實績和市民滿意度檢驗建委系統(tǒng)機關(guān)效能建設的成效，不斷推進改革創(chuàng)新，加強協(xié)調(diào)配合；堅持公平、公正、公開，完善考評辦法，嚴格實行獎懲制度；實行能者上、庸者下的用人機制，樹立正氣，全面提升機關(guān)效能建設水平。

二、圍繞重點部門、重點工作，全面深化機關(guān)效能建設

1、提高認識，加強宣傳教育

機關(guān)效能建設是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求。建委系統(tǒng)各部門要以高度的責任感、緊迫感和自覺性抓好機關(guān)效能建設，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，通過廣泛動員，集中學習，深入討論，周密部署，營造加強機關(guān)效能建設的濃厚氛圍，形成人人講效能、處處抓效能的輿論氛圍。同時，以宣傳輿論為先導，大力弘揚求真務實精神，牢固樹立“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”的宗旨意識，教育引導建委系統(tǒng)廣大機關(guān)干部職工牢固樹立效能意識，教育引導建委系統(tǒng)廣大機關(guān)干部職工牢固樹立效能意識、誠信意識、大局意識和服務意識，切實把自己擺進去，積極投身其中，為深化機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作貢獻。（責任單位：委效能辦、宣教科）

2、明確重點部門，實行重點督查

結(jié)合建設系統(tǒng)行業(yè)管理特點和工作職責要求，把市建管局、市政處、環(huán)衛(wèi)處、園林處、定額站、招標辦、開發(fā)辦、路燈所、城建檔案館、圖紙審查中心等10個單位確定為建委系統(tǒng)機關(guān)效能建設重點單位，實行一周一督查，確保取得實效。（責任單位：委效能辦、督辦室）

3、改進工作作風，提高工作效率

一是領(lǐng)導班子成員以身作則，率先垂范，走出去，沉下去，深入基層、深入建設施工一線，了解實情，解決難題，為基層服務，為百姓辦實事，為基層作出表率。（責任單位：委效能辦、辦公室）

二是強化市行政服務中心建委窗口服務功能。在堅持重點建設項目、招商引資項目提前介入服務、上門服務的基礎上，嘗試推行全程領(lǐng)辦跟蹤服務，最大限度地方便服務對象，為優(yōu)化**經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務。（責任單位：委效能辦、體改法規(guī)科）

三是前后聯(lián)動，進一步簡化建設行政審批環(huán)節(jié)。充分向建委窗口授權(quán)，進一步提高辦事效率。除少數(shù)重大項目需領(lǐng)導集體研究或領(lǐng)導審批外，一般審批項目授權(quán)建委窗口負責人把關(guān)。市政審批項目除現(xiàn)場踏勘由后方完成外，初審，定額計算、審批簽字、制證等環(huán)節(jié)全部在窗口完成；建筑工程管理類、園林管理類項目，授予窗口審批、協(xié)調(diào)和督辦權(quán)。

（責任單位：委效能辦、體改法規(guī)科）

四是將建筑業(yè)企業(yè)、勘察設計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)初審、外地建筑業(yè)企業(yè)進蚌施工備案等與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的項目納入中心運作，進一步充實完善建委審批項目鏈，方便企業(yè)辦事，并與省建設廳建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，做好相關(guān)審批項目與省廳的對接工作，進一步縮短報省建設廳審批的許可項目辦事時限，方便服務對象。（責任單位：委體改法規(guī)科、相關(guān)責任單位）

五是繼續(xù)做好建委投訴熱線及市“政風行風熱線”、“市民心聲”欄目等熱線工作。對企業(yè)、群眾來信來訪、政民聯(lián)線、市民心聲中反映的問題，逐件抓好處理和落實工作，做到事事有著落，件件有回音，盡最大努力為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務。（責任單位：委效能辦、督辦室）

4、完善制度、強化落實

以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，在建委系統(tǒng)全面推行首問責任制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等制度，逐步形成比較完善的制度體制，以制度管人管事。對企業(yè)多服務、少限制，多引導、少干預、多幫忙、不增負，多設“路標”、不設“路障”，切實放下既得利益包袱，堅決防止“與企爭利”、“與民爭利”。（責任單位：委效能辦、機關(guān)黨委）

5、嚴肅紀律，強化責任追究

繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，建立嚴格的責任追究制度，組建建委機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境督查組，對委機關(guān)和委屬各單位開展機關(guān)效能建設活動情況進行明查暗訪。對工作不在狀態(tài)、不認真履行崗位工作職責、吃拿卡要、故意刁難，影響**經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，從重從嚴懲處，決不姑息。同時，嚴格執(zhí)行市政府關(guān)于免收工業(yè)投資項目涉及建委的城市基礎設施配套費、建設工程質(zhì)量監(jiān)督費、建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌費、工程定額測定費等4項行政事業(yè)性收費，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。積極組織開展整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序活動，依法嚴厲查處工程招標中的明標暗定、壓級壓價、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等違法行為，凈化建筑和房地產(chǎn)市場環(huán)境。積極探索建立機關(guān)效能建設長效機制，建立健全績效考核辦法和考核體系，強化對機關(guān)工作人員的績效考核，考核情況實行月公布、季講評，并把其作為干部選拔任用、業(yè)績評定和獎懲的重要依據(jù)，努力形成全系統(tǒng)上下團結(jié)協(xié)作、求真務實、積極進取的良好氛圍。（責任單位：委效能辦、紀檢監(jiān)察室、組織人事科）

三、保障措施

1、加強領(lǐng)導，明確責任。委屬各單位要加強對效能建設的領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，明確分工，責任到人，使效能建設按照計劃，分步推進。

2、加強學習，提高素質(zhì)。各單位要集中一段時間，組織機關(guān)黨員干部、職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想認識，不斷強化為經(jīng)濟建設服務，提高行政效能理念。

3、加大宣傳，營造氛圍。委效能辦要堅持正確的輿論導向，宣傳建設系統(tǒng)廣大干部職工在效能建設方面涌現(xiàn)出的好人好事，努力形成“人人講效能、處處抓效能”的良好氛圍。

4、加強督查，責任追究。委效能辦要嚴格落實《**市關(guān)于處理損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的（試行）辦法》，加大對效能建設檢查、督查力度，做到有投必受、有受必理、有理必果、有果必復，切實實行責任追究。