行政許可辦理通知

時間:2022-08-29 04:20:00

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行政許可辦理通知

局機(jī)關(guān)各處室:

《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)已于**年7月1日正式實(shí)施。根據(jù)《行政許可法》第三節(jié)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成對行政許可項(xiàng)目的審查、決定工作。為了依法履行職責(zé),規(guī)范行政許可事項(xiàng)辦理程序,提高辦文效率和辦事質(zhì)量,現(xiàn)就與行政許可有關(guān)的文書運(yùn)轉(zhuǎn)工作,提出如下意見:

一、行政許可申請的接收、登記和受理

1、辦公室為行政許可申請的統(tǒng)一接收、登記、受理部門。在收到行政許可申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

(1)申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人,并出具《**省廣播電視局行政許可申請不受理通知書》。

(2)申請事項(xiàng)依法不屬于本局職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并出具《**省廣播電視局行政許可申請不予受理通知書》。

(3)申請材料中存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

(4)申請事項(xiàng)屬于本局職權(quán)范圍的,應(yīng)予即時登記、編號,并填寫《**省廣播電視局文件處理單》和《**省廣播電視局行政許可申請材料清單》,于1個工作日內(nèi)批注、分辦給負(fù)責(zé)該許可項(xiàng)目的主辦處室。

2、主辦處室收到辦公室分辦的行政許可申請后,根據(jù)下列情況分別作出處理:

(1)申請材料不齊全的或者不符合法定形式的,應(yīng)由主辦處室負(fù)責(zé)人簽發(fā)出具《**省廣播電視局行政許可申請材料補(bǔ)正通知書》,并自辦公室收文之日起的5個工作日內(nèi)直接向申請人一次性告知申請需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容?!?*省廣播電視局行政許可申請材料補(bǔ)正通知書》須向辦公室備案,同時抄送有關(guān)市、縣廣電行政部門。

(2)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)由主辦處室負(fù)責(zé)人簽發(fā)《**省廣播電視局行政許可申請受理通知書》,報辦公室備案,于3個工作日內(nèi)送達(dá)申請人,同時抄送有關(guān)市、縣廣電行政部門。

(3)申請事項(xiàng)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)或未按要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,由主辦處室負(fù)責(zé)人簽發(fā)出具《**省廣播電視局行政許可申請不予受理通知書》,報辦公室備案,于3個工作日內(nèi)送達(dá)申請人,同時抄送有關(guān)市、縣廣電行政部門。

(4)主辦處室認(rèn)為申請事項(xiàng)不屬于本處室審查權(quán)限,需送其他處室承辦的,應(yīng)于2個工作日內(nèi),在《**省廣播電視局文件處理單》上提出書面意見,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽字后,送回辦公室重新批注、分辦。

二、行政許可申請的審查和決定

1、行政許可申請的審查

(1)對同意受理的行政許可申請,主辦處室應(yīng)按照法定條件和程序進(jìn)行審查,自受理申請之日起10個工作日內(nèi),在《**省廣播電視局文件處理單》上提出是否準(zhǔn)予行政許可的書面意見,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。需要商相關(guān)處室會辦的,主辦處室應(yīng)當(dāng)給會辦處室預(yù)留必要的辦理時間,以上時間包含在承辦的10個工作日內(nèi)。

(2)依法需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,主辦處室應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,并草擬《**省廣播電視局行政許可申請核實(shí)意見書》,送經(jīng)辦公室報局主管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(3)依法需要對申請事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的,主辦處室應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi),指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測。實(shí)施專項(xiàng)審查,需提前2個工作日,向申請人出具《**省廣播電視局行政許可申請專項(xiàng)審查通知書》,告知所需時間。

(4)依法需對申請事項(xiàng)進(jìn)行鑒定、專家評審的,主辦處室應(yīng)當(dāng)提前告知申請人,并草擬《**省廣播電視局行政許可申請專項(xiàng)審查通知書》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(5)依法經(jīng)本局審查后需報國家廣播電影電視總局批準(zhǔn)的行政許可,主辦處室應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi),提出初步審查意見,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

2、行政許可申請的決定

(1)準(zhǔn)予行政許可的,由主辦處室草擬《**省廣播電視局準(zhǔn)予行政許可決定書》,經(jīng)有關(guān)處室會簽同意后,送辦公室核稿,再報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(2)不予行政許可的,由主辦處室草擬《**省廣播電視局不予行政許可決定書》,經(jīng)有關(guān)處室會簽同意后,送辦公室核稿,再報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(3)廣播電視行政許可決定,一般自受理行政許可申請之日起20個工作日內(nèi)作出。20個工作日不能作出決定,由主辦處室草擬《**省廣播電視局行政許可申請延長審查期限報批書》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個工作日。之后,由主辦處室出具《**省廣播電視局行政許可申請延長審查期限通知書》,將延長期限的理由書面告知申請人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

(4)廣播電視行政許可決定,由主辦處室自作出決定之日起10個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,同時抄送有關(guān)市、縣廣電行政部門。送達(dá)許可決定后,應(yīng)請申請人在《**省廣播電視局行政許可公文送達(dá)登記表》上簽字。

3、行政許可申請的聽證

(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者本局認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),由主辦處室草擬《**省廣播電視局行政許可聽證公告》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(2)對直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,在本局作出行政許可決定前,由主辦處室草擬《**省廣播電視局行政許可申請聽證權(quán)利告知書》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽,并于3個工作日內(nèi)送達(dá)申請人、利害關(guān)系人。

(3)對申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出的聽證申請,由主辦處室在20個工作日內(nèi)組織聽證,并于舉行聽證的7個工作日前,向申請人、利害關(guān)系人出具、送達(dá)《**省廣播電視局行政許可聽證告知書》

(4)舉行聽證時,由主辦處室負(fù)責(zé)制作筆錄,并交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或蓋章。

三、行政許可的變更和延續(xù)

(1)對要求變更行政許可事項(xiàng)的申請,由主辦處室按照該行政許可申請的受理、審查、決定程序?qū)嵤?,并草擬《**省廣播電視局準(zhǔn)予變更行政許可決定書》或《**省廣播電視局不予變更行政許可決定書》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(2)對要求延續(xù)行政許可有效期限的申請,由主辦處室按照該行政許可申請的受理、審查、決定程序?qū)嵤?,并草擬《**省廣播電視局準(zhǔn)予延續(xù)行政許可決定書》或《**省廣播電視局不予延續(xù)行政許可決定書》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,須在該行政許可有效期屆滿前作出。

(3)有關(guān)廣播電視行政許可變更和延續(xù)的決定書,由主辦處室自作出決定之日起10個工作日內(nèi),送達(dá)申請人,同時抄送有關(guān)市、縣廣電行政部門。送達(dá)許可決定后,應(yīng)請申請人在《**省廣播電視局行政許可公文送達(dá)登記表》上簽字。

四、行政許可的監(jiān)督檢查和撤銷、注銷

1、對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,由監(jiān)督檢查人員填寫《**省廣播電視局行政許可事項(xiàng)監(jiān)督檢查筆錄》,簽字后交監(jiān)察室歸檔,辦公室備案。

2、依法撤銷行政許可,由主辦處室出具《**省廣播電視局撤銷行政許可告知書》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。此后,由主辦處室負(fù)責(zé)將告知書送達(dá)被告知人,并請被告知人在《**省廣播電視局行政許可公文送達(dá)登記表》上簽字,同時抄送有關(guān)市、縣廣電行政部門。被告知人于《**省廣播電視局撤銷行政許可告知書》送達(dá)之日起5個工作日內(nèi)未申請陳述、申辯或公開聽證的,由主辦處室草擬《**省廣播電視局撤銷行政許可決定書》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)。

3、依法注銷行政許可,由主辦處室草擬《**省廣播電視局行政許可注銷公告》,送經(jīng)辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)。

五、有關(guān)要求

1、各相關(guān)處室要高度重視《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,采取切實(shí)有效措施,規(guī)范辦文辦事程序,依法履行職責(zé)。各行政許可事項(xiàng)的承辦人、審核人、批準(zhǔn)人,要責(zé)任到崗,分工到人,工作到家,全面提高行政許可事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和相關(guān)文書的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

2、有關(guān)行政許可的統(tǒng)一文本樣式,請到局域網(wǎng)“部門處室”欄目“行政許可”中復(fù)制下載。

3、涉及行政許可事項(xiàng)的發(fā)文擬稿,主辦處室應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān),盡量避免“返工”、“退文”,提倡充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段,進(jìn)行擬稿、修改、校對。

4、辦公室收到有關(guān)行政許可事項(xiàng)的擬稿后,在5個工作日內(nèi)完成核稿、送局領(lǐng)導(dǎo)審簽、印發(fā)、歸檔等工作,必要時視情加快辦理。行政許可通知類、決定類文本除辦公室留檔3份外,其余交由主辦處室分發(fā)到局相關(guān)人員,并送達(dá)被通知人、被許可人。

5、各相關(guān)處室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行政許可事項(xiàng)辦理的期限要求。未在規(guī)定期限內(nèi)完成辦理任務(wù)的,承辦處室應(yīng)在報送擬稿時附上情況說明。沒有正當(dāng)原因造成責(zé)任的,按照《**省廣播電視局行政許可實(shí)施檢查監(jiān)督暫行辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

特此通知。