創(chuàng)法治校通知
時間:2022-08-23 11:24:00
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各市教育局、各高等學校:
為貫徹落實省委《關于建設“法治**”的決定》,全面推進依法治教,根據(jù)省教育廳《關于進一步加強教育法制建設的若干意見》(浙教辦〔**〕125號),今年我省將開展第二批省級依法治校示范校創(chuàng)建活動,并對首批國家級、省級依法治校示范校開展復查?,F(xiàn)將具體事項通知如下:
一、指導思想
以開展創(chuàng)建活動為契機,推進我省教育系統(tǒng)民主法制建設和依法治教工作,增強學校校長、教師、學生的法制觀念,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權益。
二、評選對象
省級依法治校示范校評選范圍為我省行政區(qū)域內全日制小學、初中、高中、中等職業(yè)學校、特殊學校及高等學校。
三、評選標準
(一)管理制度完善健全。依法制定學校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度,內容合法、公正、公開,并得到切實有效執(zhí)行。
(二)校內管理體制完善。各級各類學校依法建立相應的管理體制。校長、學校黨組織、學術組織健全、職責明確,依法發(fā)揮相應的作用。各職能部門職責與權限清楚,分工明確、合理。民辦學校和中外合作辦學機構依法建立學校董事會或理事會,議事規(guī)則健全,能按期開會履行職責。
(三)辦學活動依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針,實施素質教育。依法保障教育教學管理秩序,有良好的校風。學校安全工作制度健全,并得到有效落實。近5年內沒有發(fā)生重大責任事故或其他負面影響較大的事件,教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。學校教育教學質量良好。
(四)民主管理機制健全。依法建立教職工工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實行校務公開,校內監(jiān)督機制完備。自覺接受和配合人大、政協(xié)、上級教育行政部門和相關行政機關依法進行的監(jiān)督、檢查。中小學建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)、家長對學校建設的意見和建議。
(五)教師權益受到保障。依法聘任教師,依法提供相應工作條件,保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關的福利待遇。保障教師通過校內民主管理機制參與學校管理。建立和實施校內教師申訴制度。
(六)學生權益得到尊重和維護。依法維護學生受教育權,尊重學生人格及其他人身權利和財產(chǎn)權利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動,無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。對學習有困難,心理、行為有偏差的學生有具體的幫教措施。不隨意開除學生。按照國家規(guī)定向學生收取費用,無亂收費現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內學生申訴制度,維護學生合法權益。高校建立學生申訴處理委員會。
(七)法制宣傳教育成效明顯。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制,做到有措施、有落實、有總結。按照規(guī)定開設法制課,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。中小學聘請法制副校長、法制輔導員或法律顧問,高校單獨或聯(lián)合聘請法律顧問。學校領導、教職工的法律學習形成制度。師生法律意識明顯提高,校領導依法辦學。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣,依法管理水平逐步提高。
(八)依法治校工作機制健全。學校黨政領導重視依法治校工作,制定依法治校實施方案,定期研究依法治校工作。學校有專門機構或者領導負責依法治校工作。
四、評選方法
評選實行擇優(yōu)推薦和自薦兩種方式。各市教育行政部門按本地區(qū)大中小學校(含小學、普通中學、職業(yè)中學、特殊學校、高等學校)5‰的比例,從本行政區(qū)域依法治校的先進學校中擇優(yōu)向我廳推薦省級依法治校示范校。各地要在充分體現(xiàn)示范性的前提下,綜合考慮各級各類學校,適當推薦在依法治校工作中表現(xiàn)突出的民辦學校。符合條件的省屬高校,可直接向我廳申報省級依法治校示范校。
市級教育行政部門推薦依法治校示范校候選學校及高等學校申報依法治校示范校,應在規(guī)定時間內向省教育廳報送以下材料:1.市級教育行政部門的推薦報告或高等學校的申報自評報告;2.按規(guī)定填寫的《**省依法治校示范校申報表》;3.能夠體現(xiàn)學校依法治校工作成效和特色的其他材料。各地推薦報告應當包括該校依法治校工作的開展情況、主要特點及其在本地依法治校工作中的示范作用、推薦意見等。各地各高校應保證申報材料的真實準確,如申報學校存在與申報材料不符的事實,將取消其評比資格;情節(jié)嚴重的予以通報批評。
五、評選程序
省教育廳組織評選委員會對候選學校依法治校工作的整體情況進行評估、復核。評選人員由省教育廳領導、法制辦及相關處室負責人、法學專家等組成。評選委員會在審閱申報材料的基礎上,綜合評定參評學校依法治校的整體情況并簽署評估意見。評選委員會將對部分候選學校進行實地抽查。省教育廳根據(jù)評選委員會評估意見綜合評定依法治校示范校。
依法治校示范校名單須經(jīng)教育信息報、省教育廳門戶網(wǎng)站公示,公示期為15天。公示期間被提出異議的學校,省教育廳將組織人員調查、核實。公示期滿無異議或經(jīng)調查核實不存在不符合評選條件的學校,由省教育廳授予“**省依法治校示范?!狈Q號,并予表彰。
六、復查程序
省級依法治校示范校實行定期復查制度。今年下半年,對首批國家級、省級依法治校示范校進行復查。各市教育行政部門要對照依法治校示范校評定標準,組織本地區(qū)的復查工作(具體復查形式由各地自行確定),并形成復查報告。復查報告應包括復查工作的形式、程序、復查中發(fā)現(xiàn)的具體問題或典型經(jīng)驗、復查評估意見、對依法治校示范校創(chuàng)建活動的意見建議等。首批國家級、省級依法治校示范校中的高等學校須對照標準進行自查,形成自查報告。省教育廳將組織人員對復查工作進行抽查。復查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一,經(jīng)省教育廳調查屬實的,取消“**省依法治校示范?!狈Q號:
(一)學校內部出現(xiàn)重大違法違紀行為的;
(二)學校管理制度與依法治校基本要求相違背,辦學活動、管理秩序混亂,造成較大影響的;
(三)發(fā)生嚴重侵害教師、學生合法權益的事件,在校內或社會造成較大影響的;
(四)發(fā)生應當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的;
(五)以虛假材料或者其他不正當手段獲得稱號的;
(六)發(fā)生其他與示范校稱號嚴重不符的情形的。
七、其他事項
各地各校要加強對依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范校工作的組織領導,結合正在開展的“五五”普法,認真做好指導、推薦和總結、推廣示范校經(jīng)驗等工作,普遍提高我省學校的依法辦學水平。
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